论水利工程造价管理存在的问题及其对策

摘 要：造价管理对于任何工程均有着非常重要的作用。特别是当前我国已经进入到转型升级的深水区，各个方面的利益交织复杂，整个市场竞争更为剧烈。在水利工程具体的造价管理过程中亦是如此，传统的造价管理方式在很多方面已经表现出较多的不足，给水利工程可持续发展带来了较为严峻的挑战。文中从水利工程造价管理特点分析入手，研究了当前水利工程造价管理存在的相关问题，并针对性提出了增强水利工程造价管理效果的相关对策。

关键词：水利工程；造价管理；存着问题；对策

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.07.200

1 水利工程造价管理特点

水利工程总体的规模、周期相对于传统工程均较大，这就给造价管理工作提出了更高的要求，所涉及到的金额更加巨大，造价管理要求也必然更高。同时，所有水利工程建设项目类型越来越多，造价管理工作所涉及到的管理控制计算内容也更多，这无形中增加了整个造价管理工作的总体难度。此外，由于水利工程建设时间跨度较长，随着时间的推移，各种材料及人工价格非常容易出现变化，这在一定程度上也增加了水利工程造价控制的难度，需要采取动态性的控制策略给予管理。

2 当前水利工程造价管理存在的相关问题

2.1 造价管理控制制度仍旧不够完善

随着水利工程建设规模不断扩大，建设周期越来越长，给水利工程造价管理工作提出了更高要求，需要从顶层设计的层面来确保整个水利工程造价管理控制的总体水平。但是从当前很多水利工程所开展的造价管理控制实际情况来看，其中仍旧有很多工程采取传统的造价控制策略，导致所采取的措施与取得的效果相对于实际需求出现了较大的差距，并没有起到应有的控制效果。

2.2 造价管理控制人员的总体素质有着较大的提升空间

从当前很多水利工程开展造价管理的实际情况来看，其中很多人员的综合素质相对于实际需求仍旧较大的差距，特别是很多水利工程在进行具体的造价管理控制时，并没有认识到水利工程造价管理工作相对于其他类型的造价管理在很多方面存在的不同，而是沿用了其他类型的造价管理模式，导致所取得的造价管理控制效果并没有达到最佳的状态。同时，整个过程中，很多开展水利工程造价管理控制工作的人员，在实际的工作中也没有得到充分的培训再提升机会，导致很多造价管理控制工作水平长期停留不前，很多更为先进、更为合理的造价管理技术与理念，并没有及时应用到实际的水利工程造价控制工作中，限制了水利工程造价控制工作的有效提升。

2.3 水利工程造价管理工作并未实现全过程动态管理

从当前众多水利工程造价管理工作的实际需求来看，全过程动态管理已经成为必要措施。但是从实际开展情况来看，多数工程在具体实施时并没有将这项必要措施落实到位，传统单一的造价管理方式并没有将造价管理工作的实际效果有效发挥出来。

3 增强水利工程造价管理效果的相关对策

3.1 构建起完善水利工程造价管理工作制度

完善的造价管理工作制度是确保水利工程造价管理工作高效开展的基础。因此，针对当前很多水利工程在实际造价管理工作中存在的造价管理制度较为陈旧、过时的情况，应当对当前所实行的制度进行完善。在具体实施的过程中，政府应当充分发挥起牵头作用。特别是当前多数水利工程在具体的造价管理工作中，政府仍旧处于主导的位置。具体完善时，应当将充分发挥出当前很多水利高校、科研院所在技术、人才等方面的优势，对当前所使用的制度进行全面的分析，将其中存在的漏洞有效的挖掘出来。同时，整个过程中，可形成长期合作的关系，对于一些有助于提升水利工程造价管理效果的技术措施，能够及时更新到相关的规章制度中，确保整个制度在具体实施过程中的竞争力，这对于增强水利工程总体的造价管理的效果是非常关键的。

3.2 全面增强水利工程造价管理人员的综合素质

针对当前水利工程在进行造价管理工作中，人员综合素质偏低的情况，全面增强整个社会中从事水利工程造价管理人员的综合素质是非常关键的。在具体实施的过程中，应当对从事水利工程造价管理人员的认证方式进行重新核定，确保当前针对水利工程造价管理技术人员的认定方式，符合当前造价管理工作的实际需求。同时，整个过程中，需形成完善的水利工程造价管理人员培训方式，在具体培训的过程中，不仅要重视理论培训，同时还需对理论培训的内容进行不断的更新，确保各种更为先进、科学的造价管理方式能够及时应用到具体的造价管理中。同时，培训工作中，需针对性增加实践培训所占比重，确保理论与实践能够做到相结合。此外，为了更好确保造价管理人员的综合素质能够通过培训得到切实的提升，需从考核、职称认定等方面进行再次把关，确保更多水利工程造价管理技术人员能够以更为积极、主动的心态进入到水利工程造价管理技术培训工作中。

3.3 强化对水利工程造价管理的全过程、动态化管理

针对当前水利工程建设规模、周期等方面出现的变化，为了更好地增强整个水利工程造价管理工作开展的实际效果，可从全过程、动态化造价管理的层面出发，对整个水利工程造价进行更为积极主动且全面的控制。在具体实施中，还需进一步增强清单报价模式的使用，结合水利工程的实际需求，将其需要的各种类型的材料、人工等方面的造价列成清单，并根据制定的造价管理控制制度与实际的造价管理效果进行对比，及时找出其中出现的相关问题，分析出现偏差的原因，从而更为主动的应对。

4 结束语

综上分析，在进行水利工程建设的过程中，全面做好其造价管理工作非常关键。但是从很多水利工程造价管理的实际特点来看，其中存在的问题仍旧较为突出，影响到整个水利工程造价管理的实际效果。因此，这就需要在进行水利工程建设的过程中，造价控制人员应当从整个工程的实际特点出发，采取针对性的措施，全面增强造价管理工作开展效果。

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作者简介：刘辉（1987-），男，助理工程师，研究方向：水利工程。