城市道路施工安全管理分析

摘 要：城市道路工程施工有着施工场所多而复杂、施工方法多样、施工环境条件比较差的特点，在这一背景下，应深刻认识到安全是工程建设的生命保障，在确保安全的前提下，逐一进行城市道路施工行为，满足人们的交通需求，给人们创造一个相对畅通的通行环境。本文，先分析了现阶段城市道路施工安全管理现状，再阐述了城市道路施工安全管理的措施，旨在更好地落实施工中的安全管理工作。

关键词：城市道路；施工安全；管理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.07.115

0 前言

在我国经济领域快速发展背景下，各大城市道路建设也跟之而上，交通路桥等随处可见。在诸多道路工程施工中安全事故问题也在不断发生，给人们的生命和财产安全带来了一定威胁，这便凸显出了施工中安全管理工作重要性，应结合现今安全管理方面存在的问题，落实城市道路项目建设，提高城市道路建设水平。以下就是对城市道路施工安全管理中相关问题的详细阐述，望其能为施工中安全管理工作的逐步开展提供有利参考。

1 城市道路施工安全管理现状

现阶段城市道路施工安全管理仍然存在着某些不可忽视的问题，其主要体现在以下几个方面：

第一，制度不够完善。我国施工企业现有的建筑安全管理规章主要是参照土建工程编制的，缺乏对市政工程特点的考虑，无法完全满足城市道路施工安全管理要求。

第二，施工人员安全意识淡薄。即城市道路建设中的一線主力军主要是农民工，这些农民工通常都缺少一定经验，对等事故的安全意识比较淡薄，影响安全管理效果。

第三，安全管理力度不够。据有关部门统计，在城市道路施工中的安全管理初中及初中以下文化程度占据50%以上。同时，大多数安全管理人员都未参与过专业的培训。

2 城市道路施工安全管理措施

2.1 建立施工现场安全生产管理体系

在城市道路施工中，为了做好道路施工中的安全管理工作，应结合市政工程特点，建立施工现场安全生产管理体系。首先，公司方面应建立一个安全生产监督网络，任命公司经理为组长，副经理为副组长，主管部门负责人为组员。然后，待安全生产领导小组确定以后，定期召开安全生产会议，讨论安全问题，形成一个动态化的安全生产管理网络，共同监督施工现场作业和现场防护安全性[1]。其次，在城市道路施工期间，施工单位应建立一个安全检查制度。即结合城市道路施工动态化的特点，在安全检查、专业性安全检查、季节性安全检查、节日前后安全检查作业中，对施工区域安全技术措施实施情况、安全管理制度落实情况、防寒、防暑、防毒、防火措施落实情况、施工现场用电情况等进行检查，从根本上避免一些安全事故的发生。再次，在城市道路施工过程中，项目部应根据“综合治理，管生产必须管安全、从严治理、标化管理”原则逐步完善安全生产保证体系。同时，在安全生产管理体系中逐一明确安全管理、技术管理、生产管理、机械管理、消防管理、劳务管理管理部门的管理内容。以安全管理部门为例，主要负责监督整个施工过程中的违章行为和劳保用品使用情况，对不安全施工因素进行及时纠正。除此之外，应落实一些安全生产管理措施。比如，在道路施工中，一旦沟槽、基坑深度超过5m，应做好专项支护设计，并定期检查劈裂、位移、松动、弯曲等情况，确保施工安全。

2.2 建设企业安全文化

在城市道路施工过程中为了提高施工人员安全意识，应注重营造良好的企业安全文化，结合公司实际情况，制定现场安全生产管理制度，在制度中逐一明确岗位安全责任标准、安全技术标准、安全检查标准、安全操作标准等等，令施工人员在具体“规范”指导下，更好地完成道路施工工作，减少一些不规范的操作行为。此外，施工单位应对施工人员进行安全法制方面的教育，促使施工人员知法、懂法、守法，并主动学习一些技术规范知识，认真贯彻城市道路施工中的安全管理章程。另外，在城市道路施工作业中，项目部应负责对施工人员进行安全知识和安全技能方面的教育，增强施工人员对安全生产的重视度，确保施工组能有效落实安全技术交底工作，认真执行安全生产方案。除此之外，为了营造良好的企业安全文化，施工单位应遵循人性化安全管理原则，落实一些文明施工管理措施[2]。比如，在施工区域设置安全标志；保持工地照明良好；定期对危险源进行识别、检查；整齐堆放施工材料、施工机具等等，令施工人员养成良好的安全意识。同时，针对通常技术不高、缺少安全意识的农民工，在上岗前，应安排一些专职安全员对这一类施工人员进行岗前培训，并教会他们如何使用保护用品，真正做到安全管理。

2.3 完善激励机制

城市道路施工中的施工人员文化程度较低，未经过专业的培训，因而，在工程项目建设期间，应参照《建筑工程安全生产管理条例》，完善公司内部的激励机制，利用激励机制的激励作用使施工人员在施工中慎重行事，依法完成安全生产工作。此外，为了防范施工人员不规范的施工行为，应在激励机制完善过程中把安全生产与个人业绩结合起来，一旦出现不良行为，便将不良信息发布到施工动态信息网上，并计入个人诚信档案，起到超前安全警示的作用[3]。

总之，在城市道路建设中不断完善激励机制，不仅能够参照市场规律对施工安全进行监督，也可有效防范一些不良行为，达到最佳的安全管理效果。

3 结论

综上可知，现阶段城市道路施工安全管理工作的实施仍然不太理想，为了更好地做好城市道路建设中的安全管理工作，应对城市道路工程了如指掌。从建立施工现场安全生产管理体系、建设企业安全文化、完善激励机制几个方面入手，提高施工人员安全意识，促使城市道路施工人员高度重视安全管理工作，各尽其职，从根本上避免一些安全隐患问题的发生，达到高质量施工效果。

参考文献：

[1]邢园园.城市高架桥工程施工的安全管理标准化分析[J].住宅与房地产，2017，32（30）：154.

[2]李丽华，李芳芳.施工技术工作程序和质量安全控制在城市道路的应用[J].山东工业技术，2017，20（11）：138.

[3]刘飞.城市道路安全管理政策及其建议[J].黑龙江交通科技，2015，38（05）：149-150.

作者简介：马萍（1986-），男，湖南澧县人，本科，助理工程师，初级，安全环保部部长。