“基础+特色”建设“职工之家”

王璟 庞博

深入开展建设“职工之家” （以下简称建家），是全面加强基层工会组织建设、增强基层工会组织活力、提高工会工作整体水平的一项战略性措施。近年来，中国飞行试验研究院（以下简称试飞院） 工会积极探索建家工作的新途径，以“基础+特色”为导向，把开展建家作为推进基层组织建设、发挥工会作用、激发基层活力的有效载体，狠抓制度建设、丰富工作内容、改进工作方式、完善激励机制，推动全院工会整体工作迈上新台阶，有力地促进了试飞院科研生产及各项任务的顺利完成。

“基础+特色”创新建家工作

2012年，是试飞院积极推进战略转型、落实战略规划、贯彻执行中航集团党组《关于加强中航工业试飞行业建设的决定》的一年。随着试飞院第七届职工代表大会和第八届工会会员代表大会的胜利召开，开启了工会新的征程。面对新的机遇与挑战，试飞院工会以新思路、新方式、新做法的“三新”理念，主动适应新常态，坚持在创新中发展。全院基层工会也在新的形势下，继续发挥主力军作用，持续夯实基础工作，并充分结合自身特点，开展了一系列富有特色、成效显著的建家活动。

在此过程中，我们发现有一些基层工会在职工经济技术创新、职工民主管理和开展职工文体活动等方面的做法非常值得借鉴和推广。为了及时总结经验，试飞院工会对4个基层工会进行了表彰，授予 “工会工作特色示范点”荣誉称号，旨在通过选树不同特色的先进典型，发挥示范效应，进一步推动建家活动深入开展，受到了全院各级工会的广泛关注和一致好评。

根据运行情况和“特色示范点”的启发，2014年，我们第四次修订了建家《办法》，更名为《试飞院基层工会工作量化考核标准》（以下简称《标准》），在考核内容上做了补充，增加了工会组织建设、职代会制度的建立和实施、质量安全保密等方面的3项硬指标，这3项硬指标是要求全院各级工会必须做到的基础，如不合格将终止考评资格。

我们重新对全院各单位的人员状况、工作性质、经济情况等进行了梳理和评估，在3条硬性指标以外的考评标准的修订上以“基础+特色”为导向，根据各单位实际不同，标准也不同。如：在重点型号劳动竞赛方面，较科研单位，机关单位因工作性质的原因很难参与其中，经营保障单位也不具优势，所以对后者适当减少了此方面的分值；在开展工会各类活动方面，有些单位的人力、财力资源丰富，开展活动条件便利，反之人力、财力资源不足的单位相对活动就开展较少，针对这种情况，我们除了在考核分值上有所调整以外，还对资源不足的单位尽可能地提供各种帮助。

总之，我们不只看工作结果，也注重工作过程；要求建家工作基础扎实，更鼓励他们根据单位实际和业务特点，在特色方面下功夫。我们不一概而论地用一个标准考核所有单位，而是以“严格规定基础标准，大力倡导特色加分”的原则，鼓励基层、引领基层，全面提升全院各单位开展建家工作的积极性，进一步结合实际、注重实效，建设制度完善、特色突出、活动多样、职工信赖的工会组织，使试飞院建家工作呈现“百花齐放”的蓬勃景象。

试飞院的建设“职工之家”工作从1980年建会至今，经过了37年和创建、发展、创新三个阶段的积累和提升，得到了上级工会组织和广大职工群众的充分肯定。试飞院先后被陕西省总工会、中华全国总工会授予省级和国家级的“模范职工之家”荣誉称号；被陕西省国防工业工会、陕西航空工业工会等上级工会组织多次授予行业内的“模范职工之家”和“模范职工之家标兵”等荣誉称号；一大批基层工会、工会干部和积极分子也得到了上级组织的表彰。这些成绩得益于上级工会组织的指导，得益于试飞院各级党政的领导和支持，得益于广大专兼职工会干部的辛勤劳动，也得益于全体职工的共同努力。

将新时代建家工作引向深入

不日新者必日退。中央党的群团工作会议和中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，围绕加强和改进党的群团工作，提出了一系列重大举措，为新时代工会工作创新发展提供了难得机遇和有利条件。抓住难得机遇、用好有利条件，并转化为创新发展的思路、推进工作的举措，是加强和改进工会工作的现实任务。

当前，试飞院步入了一个新的时期，发展趋向多元化，职工的需求也越来越多样化，必须不断探索建家工作的新途径，以“基础+特色”为导向，多措并举、真抓实干，着力夯实基层基础，资源向基层倾斜，从而使建家工作更有影响力和吸引力，进而提高全体职工的凝聚力和向心力。

突出“建家就是建工会” 夯实组织基础

深化内涵，在建家任务上突出“六型之家”。坚持以“建家就建院，家兴院强”为主题，在建家内涵上，围绕服务大局建设“奋进之家”；围绕依法维权建设“民主之家”；围绕法治文明建设“和谐之家”；围绕繁荣文化建设“文化之家”；围绕服务职工建设“温暖之家”；围绕工会基础建设“规范之家”。“六家”一体，同步建设。

突出“建家就是建机制” 坚持深化建家

实行“示范工会”引路机制，推动特色化建家。发挥好现有的“工会工作特色示范点”的先进模范作用，组织经验交流会，特邀“示范点”工会主席现场交流心得体会并分别组织各级工会干部到“示范点”现场学习优秀经验，为成长提供培育的土壤；大力倡导各级工会组织紧密结合本单位工作特点和重点，有针对性地积极开展活动；院工会要及时挖掘、发现建家工作基础规范并富有特色的新的“示范点”单位，以“基础+特色”为导向，继续把“示范点”建设推向深入，扩大建设成果，做到创建一个带动一片，加大总结、推广、应用的力度，推动试飞院“职工之家”建设不断取得新突破。

突出“建家就是建队伍”打造职工信赖的“娘家人”队伍

要充分重视工会干部队伍建设。工会是党领导下的工人阶级群众性组织，是党联系职工群众的桥梁与纽带。各级专兼职工会干部都是与基层一线职工直接接触的“娘家人”，要充分认识工会组织的重要地位和作用，进一步增强光荣感、责任感和使命感。要通过加强学习培训，不断提高专兼职工会干部队伍的综合素质和履职能力。把竭诚为职工群众服务作为工作的出发点和落脚点，践行党的群众路线，认真倾听职工群众的呼声，维护职工群众的合法权益，扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事。

要充分重视工会作用的发挥。习近平总书记要求：“各级党政要为群团组织开展工作创造有利条件，提供必要的人力、财力、物力保障。”围绕加大对群團工作支持保障力度，中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》也提出了一系列措施。具体到工会，应围绕有人干事、有钱办事、有能力成事，积极争取党政支持。各级党政领导班子也要充分认识到做好工会工作、发挥工会作用的重要意义，切实加强对工会工作的支持力度，成为工会组织开展工作的强大后盾，为工会工作提供更多的资源和手段、创造有利的条件，发挥好工会组织的独特优势。通过工会这个桥梁纽带，加强与职工群众的联系和沟通，党、政、工合力凝聚职工群众的智慧和力量，助力各项任务的圆满完成。

时代在发展，事业在创新。工会工作也要发展、也要创新，要顺应时代要求、适应趋势变化，善于创造科学有效的工作方法和途径。深化“职工之家”建设，就是在新形势下加强工会建设、增强工会活力、发挥工会作用的重要举措。要紧紧围绕中心任务，聚焦改革发展，坚持工作重心下沉、资源配置下沉和组织力量下沉，始终坚持把抓基层、打基础、增活力作为提升自身能力的根本，持续完善工会工作机制，不断创新活动方式，牢记使命、勇于担当，发挥优势、体现作为，与广大职工群众共同推动试飞事业的科学发展。

责任编辑：罗志荣