以党性与人民性统一提升传播力

2018-03-30柳青

传播力研究 2018年5期

文/柳青

“党性和人民性从来都是一致的、统一的。”习近平在2016年2月19日党的新闻舆论工作座谈会上的讲话次重申了坚持党性和人民性相统一的原则，这为我们如何正确的理解党的新闻舆论工作的定位，用科学的方法做好新时代的新闻舆论工作，指明了前进的道路。

党性和人民性的关系，是一个有着明确答案的问题。然而，近年来，却被少数别有用心的人将两者对立起来，所谓的“你是替党讲话，还是替老百姓讲话”“人民群众人数超过党员，所以人民性大于党性”等等错误言论不时出现。这种把党性和人民性对立起来、搞碎片化，在理论上是错误的，在实践上也是有害的。我们必须加以廓清和纠正，从理论上阐明党性和人民性的内在统一关系，为新闻宣传工作真正做到既姓党又姓民，既让党放心，也让人民满意厘清思路，指明方向。

一、从历史的视角认识新闻事业党性和人民性的有机统一

习近平强调的“党性和人民性从来都是一致的、统一的”这一论断有着充分的历史和事实依据。党性和人民性的概念虽来自西方，但真正提出党性与人民性“统一论”理论是在新闻领域，这也是中国共产党对马克思主义新闻理论的丰富和发展。

新闻宣传工作具有党性并非中国特色，他是一个普遍的社会现象，任何国家任何政党主办的新闻媒体，都在事实上履行着党的喉舌的作用，其信息的传播都存在好恶取舍、是非把握，都反映着特定阶层的利益诉求和价值取向。不同的是，不同的党媒代表的利益阶层不一样。对中国共产党而言，全心全意为人民服务就是他最鲜明的党性。

党性和人民性相统一的客观基础来源于党和人民在利益上的高度一致。中国共产党自成立之日开始，就以人民的利益为自己的利益，《中国共产党章程》明确规定：“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。”无论是革命时期，还是建设、改革时期，中国共产党能一路攻坚克难、创造辉煌，靠的是党和人民群众同呼吸、共命运、心连心。

中国共产党在理论上同样强调党性和人民性的内在统一。1947年，《新华日报》发表文章：“新华日报的党性和它的人民性是一致的”“新华日报是一张党报，也就是一张人民的报纸，新华日报的党性，也就是它的人民性”。这是中国共产党权威媒体首次公开申明党性和人民性是统一的。针对党性和人民性的一些错误说话，邓小平1983年10月12日发表《党在组织展现和思想战线上的迫切任务》指出：“加强对思想战线的领导，克服软弱涣散的状态涣散状态，已经成为全党一个迫切任务。”2016年2月，在党的新闻舆论工作座谈会上，习近平强调党性和人民性相统一，再次旗帜鲜明地提出了中国共产党新闻舆论工作的基本原则……回顾我们党在新闻史上关于党性和人民性的理论阐述，可以得出这样的结论，我们党坚持党性和人民性相统一的立场是一脉相承的；党性和人民性一致性在不同时期都曾被误读、被对立，但最终都回归本源。

需要强调的是，党性是从全党而言的，人民性也是从全体人民而言的，不能简单地因为某一级党组织、某一部分党员犯错就否定党，也不能简单地因为某一个阶层、某部分群众的错误行为就背离放弃党的群众路线。只有站在全党的立场上、站在全体人民的立场上，才能真正把握好党性和人民性。

由此可见，新闻事业的党性和人民性从来都是一致的。坚持党性就是坚持人民性，坚持人民性就是坚持党性，党性寓于人民性之中，没有脱离人民性的党性，也没有脱离党性的人民性。

坚持党性的核心是坚持党对新闻舆论工作的领导。舆论阵地的战斗，意识形态领域的硝烟，是时时刻刻的“拼刺刀”。因此，新闻宣传工作必须坚持政治家办报，增强政治定力，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署。无论时代如何发展，媒体格局如何变化，党管媒体的原则和制度不能变。新闻舆论媒体一切工作，都要以体现党的意志、反映党的主张，维护党的权威、维护党的团结为前提。

坚持人民性是新闻宣传工作的根本遵循。中国共产党的性质决定了党的新闻宣传工作的出发点和落脚点必须聚焦到群众身上。坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚决克服宣传报道脱离生活、不接地气、同群众贴得不够紧的问题。用笔把人民群众创造的经验和面临的困难反映出来，把党的理论和路线方针政策变成人民的自觉行动。

二、遵循新闻传播规律，把握和处理好党性与人民性的统一

当前，我国正处在改革攻坚期、社会转型期，思想意识多元，传播方式多样，这让新闻宣传工作复杂多变。新闻媒体要保持良好的发展态势，坚持党性和人民性的统一是必由之路。但也要看到，仅有“做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者”动机和意愿是不够的，新闻传播中党性和人民性的统一，还必须通过遵循新闻传播规律、注重传播艺术、提升传播效果来体现。

(一)要准确把握和处理好服从党对新闻工作的领导和遵循新闻传播规律的关系

新闻宣传工作要服从党对新闻工作的领导，并不否定新闻记者和编辑独立负责的精神和按新闻规律办事的原则。一味强调服从而不承认独立负责的精神和不按新闻规律办事，新闻宣传是要受到惩罚的。

因此，我们首先应该正确理解党的主张，真正弄清党委的宣传意图，把握好中心工作。在版面的安排和稿件的数量、篇幅上，侧重宣传党的理论和路线方针政策，宣传中央重大工作部署，宣传中央关于形势的重大分析判断，坚决同党中央保持高度一致。解决好传播什么的问题，这是做好新闻报道的前提。一个远离党委、脱离领导的新闻单位是不可能能够当好党和政府的“喉舌”，同样一个不关心政治和党的各项方针、政策的记者、编辑也不可能围绕党委的中心工作开展宣传报道。

将党的主张和中心工作以新闻事实的形式，按照新闻传播规律通过新闻媒体传播出去，就是我们要解决的怎么传播的问题。现在一些新闻媒体读者不爱看不爱读，主要因为是大话、空话、套话、假话太多，不接地气。这要求在新闻选择上，始终紧扣“两结合”，强化“三贴近”。在报道方法上，学会媒体表达，不断创新话语体系。在传播方式上，构建互动分享平台。

(二)在新闻选择上，要始终紧扣“两结合”，强化“三贴近”

党性和人民性的统一性表明，党的主张本身就是人民意愿的表达。因此，新闻舆论工作要反映最大多数人民群众的根本利益和意志，要找准党和政府关注、人民群众关心的结合点，作为新闻报道的切入点、报道内容的主要价值取向。读者在哪里、受众在哪里，宣传报道的触角就伸向哪里。要做到这一点，新闻媒体尤其主流媒体必须摒弃“关门办报”理念，发扬俯下身子、深入基层的务实作风，做到“两结合”“三贴近”，新闻才能有底气、接地气，才能言之有理、言之有物、言之有情，才能真正“成风化人”。

在当下这样一个经济利益多元、价值选择多向、思想意识多变、诉求表达多样，个别新闻工作者思想产生游移，“为人民”观念淡薄了，新闻报道容易一味往上。前一段时间，新华社记者汤计为了一起普通百姓的冤案重审，九年奔走，五上内参，只是“为了还孩子一个清白”，就显得更为可贵。

全国新闻战线正在开展讲好中国故事新时期新闻宣传工作的一次创新实践，是对新闻工作者进行的群众路线再教育。习近平强调，我们能干好中国特色社会主义，也要能讲好中国特色社会主义，讲好我们的中国故事。这是对新闻舆论工作提出的时代要求。好的故事具有直抵人心的力量，与读者能迅速建立一种情感上的联系，产生思想上的共鸣，提高传播效率、产生大的传播效果。借鉴这一成功做法，《中国财经报》自2016年7月1日至2017年5月31日开展了为期一年的“讲政采人故事”系列宣传活动，把政府采购领域的先进典型和精彩故事挖掘出来，在显要版面开辟“讲政采人故事”专栏，连续刊发文章，在政府采购领域引发强烈反响。这也启发了我们，新闻媒体尤其是主流媒体在新闻宣传上要记录群众的生动实践，讲群众爱听的话，挖掘蕴藏在群众深处的平凡与伟大，同时要善于用入耳入心的方式把“想讲”和“想听”结合起来，把“陈情”和“说理”结合起来，使党的理论和路线方针政策在群众中获得吸引力、感染力和亲和力。

(三)在报道方法上，要学会媒体表达，不断创新话语体系

首先要根据不同媒介自身的特点与受众定位将党的主张、中心工作，转化为具有自身特点的表达、表现方式。“弱水三千，只取一瓢”，是媒体运营中的必然选择。必须明确自己的受众范围，培养固定读者，挖掘潜在读者，唯有此，才能在报道内容和呈现方式的选择上体现自己特色，“成风化人”才能做到有的放矢，突出重点，找准对象。

其次，强化群众意识，在大众化表达上下功夫。习近平指出，群众的思想最鲜活，群众的语言最生动。只有采取平等式、互动式、交流式的报道方式，讲老百姓关心的“人”、“事”和“理”，写老百姓的感受，回答老百姓关注关心的问题，他们才会愿意看、看得懂，愿意听、听得进。《中国财经报》近年来在报道风格平民化、叙述方式故事化方面做出了很多积极探索，推出了“绿色中国行”“扶贫攻坚在行动”，形成了一大批有深度、有温度、接地气、鼓士气的报道，从普通人的生活变化中讲述国家大事和财经趋势，效果十分好。

最后，要切实把握好新闻宣传的时、度、效。时，讲究的是时效性；度，讲究的是适量适度；效，即时和度实施的结果。也就是说，该快的一定要快，不该快的坚决不能快。新闻报道要在时、度、效的结合上寻求结合点，物化到鲜活的事件中。只有把党的主张与群众需求结合起来，做到合时、适度、有效，方可达到真实反映社情民意，合理引导舆情动态，有效传播正能量的目的。

(四)在传播方式上，构建互动分享平台，加快创新传播业态

一方面，我们要认识到，一个完整有效的传播，不仅要求有信息的传递，更重要的是有收集反馈信息。媒体要注重搭建与广大读者互动的平台，不能把报道单向地看成是记者的创作，自娱自乐。目前《中国财经报》开设“有话要说”“我们的骄傲”等栏目，“飞鸿”“手拉手”等内部刊物，把群众所思所想跟媒体选题策划联系起来，不仅提升了选题的可读性，也更好地引导了舆论。

另一方面，新媒体时代，信息传播格局和社会舆论生态已经发生了重大变化。将近7亿网民的现实让媒体必须重视如何对网络空间实施有效引导，面对网民的拍砖、灌水，要学会主动为群众发声，要掌握网络传播规律，发挥其真实性、权威性和深刻性的媒介特质，弘扬主旋律，激发正能量，创造一个明朗积极的网络空间。同时，要注重加强新闻产品的营销和策划，提高新闻产品的市场影响力，扩大新闻产品的受众范围。