落实“三基”建设 推进党建“三个一”工程——高校学生党支部建设创新性研究

王晓娟

党的十八大以来，党中央坚持把全面从严治党摆到基础性、战略性的地位，党的十九大上，习近平总书记再次强调从严治党的重要性，提出要强化强基固本思想，牢固树立狠抓基层的鲜明导向，推动基层建设务实开展。为此，山西省从各个行业推动抓基层、打基础、苦练基本功的“三基”建设，S高校在中央和省委务实精神的指引下，探索实践出党建“三个一”工程的党员培养模式，旨在将党员培养工作做实、做细。

一、“三基”建设

“三基”建设源于大庆会战时期，油田党工委充实基层，总结生产经验形成明晰的岗位责任制，组织岗位培训，开展技能竞赛活动，通过一系列抓基层、打基础的措施增强企业活力，提高经济效益。1964年会战工委总结工作经验，提出“三基”建设，即基层建设、基础工作和基本功训练。加强基层建设，核心是加强党支部建设；加强基础工作，中心是建立明晰的岗位责任制；加强基本功训练，重点是坚持岗位练兵，使员工明白自己应该怎么做，才能全面提高政治素养、职业素养和业务技能。

“三基”工作之间有紧密的逻辑关系。一个企业的发展，首先要进行制度建设，设计科学的理论框架，而后健全岗位责任制，增强针对性，这样才能使企业提高效益、活力永存。高校学生党支部建设亦是如此，党员的发展离不开个人自觉，更离不开支部的培养和引导。

二、高校学生党支部建设现存的问题

笔者作为S高校的一名学生党支部书记，近年来深刻感受到党务工作更加科学化、规范化，从积极分子选拔到预备党员培养，制度更规范。不过，对照“三基”建设的要求，高校学生党建工作还有很多不完善之处。

（一）学生党员培养制度不健全

大多数高校重视积极分子的选拔，轻视学生入党后的再教育，学生出现“入党之前拼命干，入党之后松一半”的现象。积极分子时，学生明确入党的底线和红线，除了《党章》规定的发展党员条件外，各高校有自行设定的条件，比如有无违纪、有无挂科等品行和成绩的要求，于是大家积极上进唯恐落后。入党后需要做什么，没有完善的培养制度，一些党员就松懈了。

（二）学生党员职责不清晰

学生入党后，要求每季度提交思想汇报，除此之外，党员应该从哪些方面提高自己、服务他人，如何发挥党员先进模范作用，学生不清楚。没有制度的引导和职责的划分，党员培养无法落到实处，久而久之，支部没有凝聚力，战斗堡垒作用也就无从谈起。

（三）学生党员基本功不扎实

企业员工的基本功表现在业务技能上，党员的基本功首先表现在理想信念上。改革开放后，一些党员经济利益凸显，意识形态淡化，理想信念模糊。党的十九大报告提出“不忘初心，牢记使命”给党员们敲响警钟，无论时代如何变迁，党员都应不忘服务人民的初心，牢记传承红色旗帜的使命。因此，要加强学生党员理想信念基本功训练，使之内化于心，外化于行。

三、创新学生党员培养模式——党建“三个一”工程

大学生从提交入党申请书到成为入党积极分子，再成为预备党员、正式党员一般需要三年时间，这三年是大学生“三观”形成的重要时期，也是党支部引导学生成长成才的关键时期，如何制定科学的联动机制，使学生在成长的每个阶段都能在支部的正确引导下前进，就成为摆在学生支部面前的难题。为此，S高校探索实践出操作性强、推广性强的学生党员培养模式——党建“三个一”工程，并制作承载其内容考核的《党员成长手册》。

（一）党建“三个一”工程的意义

党建“三个一”工程采用导师培养制，即学生入党后根据学生专业、兴趣等特点，指定一名支部教师党员为其培养导师，旨在加强培养导师与学生党员之间的交流，用实践推动教学相长。

将学生党员日常生活、学习表现纳入党员转正考核，完善党员转正考核机制。

把握社会主义高校育人方向，培养学生党员“扎根同学、服务同学”的意识，层层压实压责，使学生把国家发展大计与自我学习实践相结合。

（二）党建“三个一”工程的原则

党建“三个一”工程的原则主要有三个：（1）帮助学生党员成长；（2）将学生党员成长与学院发展和系部工作的开展相结合；（3）不过多占用学生党员时间。

（三）党建“三个一”工程的实施细则

组织一次活动。根据支部人数确定3～5人为一组，选择活动主题、活动方式，每月15日定为党员活动日（遇节假日顺延至正常上课第一天），由支部宣传委员负责审核敲定。学生党员将自己开展活动的时间、地点、主题、内容、效果等记录在《党员成长手册》，由支部宣传委员签字认可，用于支部半年考核。每次活动需要留存的资料：（1）活动策划——会前提交；（2）活动留念——会中截影；（3）活动总结——会后反思。

开展一次交流。毕业前以班会、讲座的形式开展，旨在将党员好的学习生活经验分享给存有困惑的学弟学妹。此项工作由支部组织委员负责联系安排，学生党员将开展交流的时间、地点、主题、对象、内容、效果等记录在《党员成长手册》，由支部组织委员签字认可，用于支部半年考核。（1）会前确定时间、地点，根据专业安排宣讲党员和听讲班级；（2）会中介绍经验、接受提问，留念照片及材料；（3）会后听讲学生写体会感悟。

完成规定实践学时。根据党员发展流程，高校学生最早第三学期入党，最迟第七学期入党，学生从预备党员到转正需要一年时间，权衡学生发展实际和院系工作实际，学生入党时间不同，需要完成的实践学时不同。

学生党员每次实践后在《党员成长手册》相应位置记录实践的时间、地点、内容、学时等信息，每位学生党员有指定的培养导师，完成助理工作的由培养导师签字认可，完成班级工作的由团支部书记签字认可，用于支部半年考核。

四、推行党建“三个一”工程的成效

在“三基”建设的引导下，S高校推出党建“三个一”工程党员培养模式，首先从制度上规范学生党员培养程序，然后明晰岗位职责，即入党后应该做什么，最后指引学生党员怎么做，加强基本功训练，引导学生提升自己、服务他人，通过一系列措施推动党务基础工作精细、务实、高效开展，党建“三个一”工程的运行使党支部、学生党员、培养导师都收益良多。

（一）党员组织纪律观念、归属感增强

相比于以往学生党员“散养”的模式，党建“三个一”工程推出后，学生党员明确自己加入党组织后身上所肩负的责任，明确入党后该做什么，从哪些方面提高自身，有了纪律的要求，学生党员的组织纪律观念增强。随着每月党日活动的召开，党员之间更熟悉了解，更亲密无间，大家真切感到支部是一个集体，是心灵之家，这种归属感使得各项党务活动的开展由被动变主动。

（二）每月党日活动如期开展，活动内容丰富多彩

以往的党日活动主要由支部书记牵头组织，支部成员被动接受，而且活动形式单一，以开会传达文件精神为主。党建“三个一”工程推出后，党务活动以学生党员为主体来开展，3～5人自愿成组，选择党日活动主题、活动形式，年轻的学生党员创新性强，能够站在学生的角度选择他们喜闻乐见的方式，党日活动不再枯燥乏味。

（三）完成规定实践学时，调动党员实践积极性

党建“三个一”工程采用导师培养制，培养导师带领学生党员一起学习、实践，并在工作后签字确认。系部学生工作需要学生党员参与的，也按实际工作时间来计算实践学时，由具体安排的老师签字确认。

从预备党员到正式党员的一学年间，党员要完成15～60个学时，根据自己的时间、兴趣来安排参加的活动，可选择空间大、灵活性强，党员自愿报名参加，由被动变主动，实践学习效果明显。

（四）培养导师收益良多

没有制度之前，培养老师没有党员助理，每天被琐碎的事务性工作缠身，没有思考和创新的时间空间。党建“三个一”工程推行后，我系13名教师配备党员助理，一些简单的工作可交由学生党员完成，教师可以更多地投身思考性、创新性、全局性的工作。

S高校在“三基”建设的指引下，探索实践出党建“三个一”工程的党员培养模式，在运行中收获颇丰，但也有很大的改良空间。相信本着务实的精神培养学生党员，高校学生党支部定能成为国家栋梁的输血站，学生党员定能不忘服务人民的初心，牢记传承红色旗帜的使命。