标底编制在工程招标中的作用

（山西石涅招标代理有限责任公司）

在现如今的工程建设完善当中，招投标工作属于十分主要的工作内容，而标底的编制在这一工作当中又属于关键的环节，不仅能够为评标形成基础的依据，而且也是招投标工作开展的必要准备。对于现如今的招投标工作而言，标底编制属于十分重要的工作内容，不仅需要有较高的保密性，而且需要保证要严谨性。现阶段的招投标标底编制工作开展，往往都需要有造价资质较高的机构，并且对于编制的标底需要保证具有客观性和公正性，不会将过多的主观因素掺入其中，进而使得标底能够发挥良好的作用，提高整个招投标工作开展的合理有效性。

1 标底编制所具备的作用概述

对于招标工程而言，在整个工程的建设当中，所需要的资金额度都需要进行明显的体现，而体现它们的形式必然是标底编制。通过标底编制的明确进行，可以对招标单位的性质及要求进行直接的体现，并且将招标范围在财务上的义务进行集中彰显，而相应的资金额度也会在这一编制过程中有着良好的体现。根据当前的规定，工程招投标的标底编制往往需要在现有的工程概算以内，一些时候由于偶然因素的出现，也需要对概算进行修正，然后确定标底编制的数据，进而为整个招标单位提供最为合理的造价依据。同时，标底编制还能够对投标单位的标价做出准确的判断，确定其是否合理。在标底编制的信息基础上，建筑单位能够根据当前的工程开展形成良好的控制权利，一定程度上能够减少建筑工程的施工成本。评标和定标在招标工作中属于最为核心的两个环节，而这两个环节的形成，都需要有一定的信息数据作为基础，而标底编制在这个是便充当了其中的信息数据，具有较高的准确性，便于建筑企业选择最为优秀的施工单位。此外，招标工作本身是一种竞争体系的直接彰显，它很大程度上能够直接彰显建筑行业的不同发展状况以及竞争形势。在编制标底的过程中，不能盲目地展开，需要从工程建设的实际内容出发，将招投标的标准合理地展现给不同的招标企业，使得这些施工企业能够在标底编制当中直接展现出自身的独特优势，进而得到最终的竞标，提高相应的经济效益。因而，在这个环节当中，标底编制往往决定着最终的招投标走向，对于提高招投标工作质量有着最为直接的影响。

2 标底编制产生作用的必要准备

2.1 坚持客观公正的标准

对于招标单位而言，标底往往能够直接衡量招投标单位的报价状况，因而在进行标底的编制当中，需要坚持客观公正的原则，不能过于盲目，否则容易产生许多不良的后果。在招投标工程的合理开展当中，经常会出现由于经济利益导致招投标单位表现差距较大的状况。从招标单位的角度进行考虑，他们往往想要以最小的经济支出得到最大的回报，在整个招标的环节上，他们也会十分强调工期和工程质量的重要性。但是大多数招标单位则更加希望通过较少的收入，获得相当多的经济利益。因而这两者之间存在着以经济利益为核心的联系，如果对于这一联系缺乏准确的判断和处理，容易出现的问题非常多。而作为经济利益的主要影响因素，标底编制发挥的作用最为直接，需要编制人员保持客观公正的态度，充分考虑到两方单位的不同经济利益，使得整个招标工作变得更加完善。

2.2 注重于实事求是

在现有的工程标底编制过程中，许多时候会由于各种因素的影响，导致工程量的计算不是十分准确，而后期的施工设备和材料价格也会相适应地存在非常多不合理的地方，很容易影响到标底编制的可靠性。因而，在新时期的工程项目设计环节，需要严格要求设计人员对当前材料的用量和标准进行确定，并且需要对相关设备的选择原因进行说明，使得所有的编制标底都有着较为合理的依据。为了迎合这样的需求，标底编制人员往往也需要具备较多的专业知识，能够避免实际的技术与建筑效益产生较大的冲突，并且也能够迎合市场的各种变化，使得标底编制可以实现较为完善的效果。

3 标底编制发挥作用的方法

3.1 以平方米造价包干为基础的标底编制方法

在建筑工程的招标过程中，如果建筑工程的形式是住宅工程，并且采用了各种标准图纸，进行了批量的建设，则可以在这个过程中采用以平方米包干作为基础的标底形式。这种标底形式的价格需要根据工程量和每平方米的造价得出，在具体的工程招标当中，还需要结合后期的装修以及配备进行价格的确定，一些时候会有意识地调整每平方米的造价。此外，由于在施工当中所出现的地基形态有着非常大的区别，因而需要采用平方米造价包干，其中地基础部分也可以按照施工图纸进行详细地计算，然后合在一起，进而形成完善的标底。这种标底编制方法在进行编制的过程中，所涉及的工程量计算环节往往十分简单，但是许多时候都需要限制在标准图的基础上进行施工，后期不容易出现变通，而且在制定整个平方米包干的时候，也需要进行详细的工程量计算。

3.2 以单价法作为基础的标底编制方法

在当前的建筑工程施工当中，单价法属于较为常见的一种估价方法，它主要在设计图纸的基础上，对不同工程内容进行分别的估价，进而编制出整个施工预算。通过分别计算不同项目工程所包含的工程量，接着与它的单价进行相乘，进而得出最终的费用，其中包括了人工费用、材料费用以及其他的费用。同时，在得出这些费用的基础上，还需要与工程脸皮开销当中所产生的其他费用直接地想加起来，进而得出最终的结果。在具体开展的过程中，首先需要搜集整个工程开展的相关资料，如施工图纸以及不同设备和材料的收费标准，并利用这些信息数据编制标底内容。其次，标底编制还有必要针对标底上的定额进行了解，确保所有的定额都满足实际的工程要求，不容易产生疏漏。最后，标底编制还需要有准确的工程量计算。工程量计算对于工程预算而言属于最为重要的环节，这一环节不仅严重影响着工程预算的准确性和及时性，还会对工程造价的后期开展提供依据。因而，有必要对工程量计算加以多方面关注，确保它处于较为准确的标准。单价法相比于其他的标底编制法而言，属于最为简单的一种，它的计算十分容易，所涉及的工作量也非常小，而且编制的速度也比其他的编制方法强得多，十分有助于造价部门进行完善的管理，因而在整个标底编制当中得到了广泛的应用。但是在许多的单价编制过程中，会由于建筑市场材料以及其他价格的不断变动，进而影响标底编制的稳定性，为此也需要慎重地加以选择。

总而言之，在整个工程招标的过程中，标底编制属于十分重要的内容，往往能够对工程造价形成直接的影响。因而在实际的招标工作开展当中，需要加强对标底编制工作的重视度，注重于采取一些科学完善的编制方法，提高整个编制过程的有效性，编制出最为准确科学的标底，推动整个招标工作的完善开展。

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