建筑工程清单造价的风险及其控制

（山西晋设拓凡建筑设计咨询有限公司， 山西 太原 030013）

现代建筑工程的复杂性，以及大量人力、财力与物力的消耗，体现出建筑工程建设全盘考虑的重要性，特别是工程造价的科学性，直接影响着建筑工程建设的质量及成本控制效果。以工程量清单为依据进行工程造价，是当前建筑工程造价较常使用的一种计价方式，但也存在一定的风险。根据对建筑工程规模、施工工艺等各方面的充分考虑，通过采取针对性措施加强工程清单造价的风险管控，有助于控制建筑工程建设成本，对提升建筑工程的经济效益性具有重要意义。

1 工程量清单造价的计价方式分析

工程造价是控制建筑工程建设成本的重要手段，而工程造价方式的选择，对建筑工程造价的风险管控与成本控制具有一定影响。工程量清单造价是当前建筑工程造价的常用计价方式，具有合同化的法定性、公平性等特征。与传统的定额计价方式相比，在保证建筑工程相关信息全面、真实的前提下，采用工程量清单计价方式更能保证工程造价的科学性以及结合的准确性。

工程量清单计价方式在建筑工程造价中的应用，要求清单项目设置的统一，以强制性规范工程清单项目的设置规则，需要施工单位采用统一的计价规则进行工程造价，遵循国家相关部门所发布的统一社会平均消耗量指导标准，保证建筑工程造价的真实性，预防建筑工程造价中出现工程量虚报等不良现象，加强建筑工程清单造价管控，从而达到控制建筑工程施工质量与建设成本的目的。采用工程量清单计价方式进行建筑工程造价，可实现对定额供料、人力控制等工程资源消耗量与工程利润空间的有效计量，依据市场供求关系的改变，结合建筑市场发展前景分析，对建筑工程清单价格予以确定，从而实现对建筑工程造价的有效计算。同时，工程量清单计价方式的运用，对淡化标底作用具有间接影响，而竞争形成价格机制在建筑工程造价中的渗透，以及《招标投标法》的严格执行，能够为施工单位或企业投标提供科学依据，保障建筑工程招投标的公平性，从而保证建筑工程的经济效益与社会效益。

2 建筑工程清单造价中的风险管理问题

2.1 决策阶段的造价风险管理

建筑工程前期决策阶段的造价控制是工程清单造价风险管理的重要阶段，但因观念、策略等多方面因素的影响，决策阶段的造价风险管理不受重视，对建筑工程建设的相关造价、施工方案的可行性缺乏全面评估，工程清单造价并未充分考虑建筑工程所设计的方方面面，相关工作人员对建筑工程前期决策阶段的造价控制及风险管理缺乏正确认识，导致投资额计算的准确性与投资估算的质量相对较低，不利于控制建筑工程的施工成本。

工程前期决策阶段的造价管理受建筑工程立项、工程规划等多方面的影响，具有较高的风险性，如采用钓鱼方式的立项操作、工程项目建设方案与模型不完善等，再加上市场信息缺乏准确性，价格变动频繁，信息即时性不强，影响到工程项目投资估算的准确性，无法为建筑工程前期决策阶段的造价管理及风险控制提供科学依据。

为避免因建筑工程前期决策阶段的造价风险没有及时得到排除，而影响到建筑工程建设的安全有序进行，要求企业或单位的投资管理部门及相关工作人员正确认识工程前期决策阶段的造价管理及风险控制，充分考虑工程立项、设计规划等各方面，与第三方专业机构合作论证和评估企业或单位的建筑工程投资，评估建筑工程的综合方案，加强对建筑工程投资决策的管理，强化建筑工程建设方案的技术论证，动态分析建筑工程造价的结构、价格水平等各方面，促进建筑工程清单造价风险的有效降低，从而实现对建筑工程建设成本的有效控制。

2.2 施工阶段的造价风险管理

工程施工阶段的造价管理及风险控制是建筑工程清单造价风险控制和管理的最重要环节，以工程造价结算审核为核心，贯穿于建筑工程施工全过程，对建筑工程施工成本的控制具有重要意义。为更好地控制建筑工程施工阶段的造价风险，要求相关单位或企业对招投标过程予以规范，建立健全且适宜的评标机制和相关制度，建筑工程参建各方采用固定单价合同签订施工合同，明确工程质量、工期、工程款支付、项目变更等各方面，从而保障建筑工程参建各方的合法权益。为保证建筑工程施工的顺利有序进行，要求相关部门严格审查工程施工组织方案，并对建筑工程实际施工过程中出现的工程费用调整、工程量变更等各方面进行详细审核，为建筑工程造价结算提供科学依据，从而实现对建筑工程施工质量与成本的有效控制。

3 建筑工程清单造价的风险控制策略

3.1 确定工程清单造价的风险控制目标

影响建筑工程清单造价的主要风险因素，是确定工程清单造价风险控制目标的主要依据，也是制定风险控制策略及相关措施的基础条件。根据建筑工程建设不同阶段的工程造价风险控制，应明确不同阶段的风险控制目标，以风险因素对建筑工程造价的影响为依据，合理划分损失发生前、损失发生中、损失发生后等三个阶段的风险控制目标，根据不同阶段的风险特征，采取具有针对性的风险控制措施，最大限度降低建筑工程清单造价过程中风险事故的发生率，将工程造价风险事故对建筑工程建设造成的影响控制在一定范围内，控制风险事故的蔓延，加强建筑工程造价管控，最大程度减少工程造价风险事故造成的损失。当建筑工程清单造价风险事故已经发生并造成损失后，为避免因风险事故而影响到建筑工程建设的延期，需根据风险事故造成的损失，采取科学、适宜的措施予以处理，借助具有针对性的方法和策略尽可能将建筑工程建设成本控制恢复到损失前状态，通过构建健全的建筑工程清单造价全过程动态风险控制体系，加强工程清单造价风险管控，提高建筑工程清单造价的准确性，以便确保建筑工程建设成本能够得到有效控制。

3.2 建立完善的工程清单造价风险预防机制

基于建筑工程清单造价风险管控的需求，在全面分析工程清单造价所存风险的基础上，结合建筑工程的规模、施工工艺等相关信息的深入研究，应以工程造价风险清单为依据，以现代信息技术为手段，建立完善的工程清单造价风险预防机制，并以实现转移、规避造价风险的目的，制定相应的风险转移辅助策略，强化风险管控，促进工程清单造价准确性的提升。工程清单造价风险预防机制应涉及工程前期决策、设计阶段、实施阶段等三个阶段，即从事前、事中、事后等阶段采取针对性措施，依据影响工程清单造价的风险因素分析，以动态化方式全面控制工程清单造价风险，依托工程量计价清单，结合建筑工程建设规划的实际状况，明确工程清单造价风险的定量化控制目标，为建筑工程清单造价风险控制提供科学依据，实现对建筑工程建设成本的有效控制，从而提高建筑工程的经济效益。

4 结束语

工程造价的准确性对建筑工程建设成本的控制具有一定影响，基于工程量清单计价方式的应用，为加强工程造价风险管控，根据影响建筑工程清单造价的风险因素分析，以及风险管理策略的确立，应建立完善的风险预防机制，明确风险控制目标，强调事前、事中、事后三个阶段的造价风险管控，遵循工程清单造价风险管控的基本原理，优化工程清单造价风险管理过程，提高工程清单造价全过程的动态风险控制能力，以便实现对建筑工程施工质量和建设成本的有效控制。

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