探析建筑工程监理的难点及应对策略

(山西四建集团有限公司， 山西 太原 030012)

开展建筑工程监理工作可以有效节约施工成本、控制施工进度、确保建筑工程施工质量。当前建筑工程监理中依然存在一些必须解决的问题。本文将系统分析这些问题，并从规范监理市场，设置科学合理的监理机构；提高监理工程师的专业素质，加强建筑工程施工材料的监管和健全责任制等四个方面来探讨解决问题的对策。

一、建筑工程监理的难点

（一）行业制度不健全，执行力度不足

目前，建筑工程监理行业制度并不健全，如果建筑工程质量出现了问题，监理企业只承担一部分行政责任，不承担经济责任，在很大程度上增加了工程变更的造价成本。而且，大多数监理企业不能建筑工程施工进行全面的监管，监理工程师之间的分工不明确，权责不清晰，一旦出现问题，很难将责任落实到个人，严重影响建筑工程的安全质量和监理工作的发展。此外，建筑工程监理工作的执行力度不足，特别是对于施工材料的监管，在实际建筑工程监理工作中，施工材料监管存在许多漏洞。首先是对水泥、沥青、钢筋、模板、石材、油毡等材料的验收不严，很难保证施工材料的安全质量。其次，监理工程师有时候会因为某种利益问题而忽视对施工材料的监管，甚至为了节约施工成本而选用价格比较便宜的劣质施工材料。另一方面，建筑工程的施工量较为庞大，工期较长，如果当前的施工材料过多就要保管好剩余的材料以备后期工程使用，防止材料变质。但是，部分监理工程师不重视对施工材料的科学保管，很容易导致材料变质，如果后期工程建设选用了变质材料必然会严重影响建筑工程的安全质量。

（二）监理企业自身管理体制不健全，监理队伍自身素质不高

据调查，中国的监理企业管理体制尚未完善，甲级资质的监理企业不到20%，乙级资质的监理企业所占比例有 25%，丙级资质的监理企业最多，所占比例高达65%。但是，甲级资质的监理企业也难以保证建筑工程监理工作质量，管理体制也不是特别完善，没有严格考核监理工程师的专业素质，不能控制施工队伍的流动性。大多数乙级资质和丙级资质的监理企业没有设置独立的监理机构，在开展建筑工程监理工作之前很少与施工单位进行必要的沟通和交流，不能控制施工进度，很容易导致工程造价偏高，工期延缓，建筑工程质量欠佳。

另一方面，大多数监理企业对监理工程师的考核不是特别严格，没有对他们予以必要的培训和正确的引导，这在一定程度上导致监理工程师的专业素质存在缺失，工作责任意识淡薄，没有认真研究监理法，缺乏责任心和团队合作意识，不注重节约施工成本，没有仔细审核建筑工程的施工方案，不能及时发现施工计划和施工图纸的存在问题，没有加强对施工进度和施工技术质量的控制与管理，严重影响建筑工程质量。

（三）业主的安全责任意识较低

大多数业主的安全责任意识较低，一般只关注施工单位的施工步骤，不注意建筑工程的设计结构。而且，业主和施工单位以及监理企业所签订的合同比较松散，一旦出现问题就很难找到主要负责人。

（四）施工队伍素质不高

当前建筑工程施工队伍的流动性比较大，施工人员的安全意识和职业道德还有待提升，他们有时意识不到施工过程中的安全问题，难免会给施工质量造成不利影响。

三、处理建筑工程监理中存在问题的有效对策

（一）规范监理市场，设置科学合理的监理机构

监理企业应优化内部管理体制，设置科学合理的监理机构，要健全监理工程师的招聘考核制度，聘用工作经验丰富的专业监理工程师。其次，要建立在职监理工程师的专业培训制度，引导监理工程师灵活掌握施工单位的投资意图和开发建筑工程项目的价值与功能，处理好投资资金、施工技术和监理法之间的关系。另外，监理企业应加强对施工队伍的管理，必须做好施工现场的监理工作，审查施工单位的资格和设计方案，检验工程的质量、技术和质量保证机制，检查施工材料，控制好施工进度，避免工程造价偏高，并对施工现场进行不定期的抽样检查，保证按期完成建筑工程建设。

（二）提高监理工程师的专业素质

监理企业应提高聘用要求，严格审核监理工程师的资格证书，了解他们的工作历程，重视培养监理工程师的敬业精神，提升他们的专业素养，指导全体监理工程师认真学习专业知识和监理法，准确把握建筑企业的投资目标与开发建筑工程项目的价值功能，处理好投资资金、施工技术和监理法之间的关系，加强他们的责任意识和团队合作能力，引导他们在和谐、团结的气氛中完成本职工作。不断提高监理工程师的专业技能和职业道德，引导他们树立爱岗敬业精神和团结合作精神，遵守监理法。控制好建筑工程建设的施工动态，加强对施工现场和施工技术设备的质量管理，仔细审查施工方案，验证施工图纸，加强对施工成本的管理与控制，将施工阶段的控制和投资控制相结合，通过优化投资结构充分利用资金和一切资源，还可以在保证工程质量的基础上缩短工期。

（三）加强建筑工程施工材料的监管

做好建筑工程施工材料的监管工作，首先要对水泥、沥青、钢筋、模板、石材、油毡等材料进行严格的检查，保证施工材料符合建筑工程的标准，禁止使用劣质材料和偷工减料。在配置混凝土时应注重各种集料的配置参数，而且要做好施工材料的保管工作，防止材料变质或者发生化学反应。

（四）健全责任制

监理企业应健全责任制，明确全体监理工程师的职责，完善全面监管制度，将工作责任落实到个人，并明确赏罚制度，要求监理工程师在施工阶段要严格检查施工设备的使用状况，检验施工阶段所用的原材料和配件以及半成品的质量，审核复验报告，检查新材料和新技术是否符合标准在进行施工，禁止监理工程师对工作敷衍了事。而且，监理工程师不能私自更改设计方案或者参与施工，不得自作主张的进行下一道工序。建筑工程项目竣工以后，监理企业必须按照相应的标准对工程质量进行验收，需要提供相关资料，和其他一起签署竣工验收报告。其次，要明确业主的责任，监理工程师要调节好业主和施工单位的矛盾，指导业主签订合同。另外，监理工程师要加强对施工队伍的管理，提高施工人员的专业素质和安全意识。

结束语:

综上所述，开展建筑工程监理工作有利于提高建筑工程的安全质量，保障工期，节约施工成本，推进城市文明建设。但是，当前建筑工程监理中普遍存在监理市场不规范，监理行业制度不健全，监理工作执行力度不足；监理企业管理体制不健全，监理工程师的责任意识淡薄，业主的安全意识较低和施工队伍的素质有待提升等必须解决的问题。因此，必须规范市场秩序，设置科学合理的监理机构，健全监理工程师的招聘考核制度和在职监理工程师的专业培训制度；其次，监理企业要注重提高监理工程师的专业水平和职业道德修养；另一方面，监理工程师要加强建筑工程施工材料的监管，严格验收施工材料，防止材料变质；此外，监理企业应建立责任制，明确全体监理工程师的职责。

[1]李广辉.浅析建筑工程监理工作的难点和应对措施[J].新材料新装饰,2014(13).

[2]张传平.浅析房屋建筑工程监理工作的难点及应对措施[J].城市建设理论研究:电子版,2014(19).