关于土木工程建设中造价管理的思考和探索

(中建海峡建设发展有限公司， 福建 福州 350001)

近年来，随着国民经济的快速发展，使得工程项目造价体系也更为完善。工程造价自身是一个比较复杂且繁琐的工作。所谓工程造价其实就是指在工程项目的建设过程中所产生的全部费用。而工程造价管理则是指基于货币这一形态，建筑单位以及管理人员对工程建设成本和费用构成进行研究，结合相应的经济规律，采取科学的方式对工程项目立项、施工、筹建、设计以及竣工等整个过程的造价实施合理明确与有效管理。为更为深入地研究和分析土木工程建设中造价管理方面的内容，首先应对造价管理所存问题进行分析，通过问题的分析，采取更具针对性的管理措施。

一、当前土木工程建设中造价管理所存问题的分析

土木工程建设中造价管理所存问题主要表现为以下几个方面：第一，部分工程项目建设单位为提高其业绩，未严格按照建设规定与要求来建设，在未合理且科学规划工程项目的前提下随意施工，同时在建设过程中，部分建设单位未审计工程项目的设计与相关协议，未考虑项目预算成本的额度，因此造成工程项目在施工过程中，时常发生施工变工等现象，而这也在一定程度上加大了土木工程建设中造价管理工作的难度。第二，在工程项目的造价拟定上不是很合理，因我国很多土木工程的建设都是借助于工程量清单这一形式来报价，因此相对于建设单位而言，施工单位更加了解工程的整个造价情况，而在这种情况下，当工程在施工中出现比较大的纰漏或者问题时，项目部就难以及时且正确地掌握工程项目真实造价，继而导致工程的实际造价增加。第三，缺乏有效、全面且系统的造价管理体制，且部分管理人员还缺乏相应的责任意识以及服务意识，再加上业主对于工程造价整个管理工作的随意干预，导致管理人员自身所具造价管理权得不到充分发挥，而这无疑也在一定程度上加大了工程造价管理工作的难度。第四，存在着严重的虚报造价现象，施工现场的签证工作不够准确与合理等。

二、土木工程建设中造价管理的相关策略

（一）投资决策阶段

在土木工程建设前期，工程投资估算作为一个重要的环节，是研究以及分析拟建项目经济效益的一个主要依据，同时也是工程项目投资决策阶段中一个重要环节。对此，在投资决策阶段，首先应深入调研与正确评价拟建项目市场容量、经济效益和市场前景，合理评估拟建项目建设中与建设后的风险以及收益等，综合考虑在建设过程中可能对工程造价产生不利影响的各因素，且提出相应的策略，尽量做到合理、全面以及准确，确保在工程造价中，投资估算所具作用得以充分发挥。

（二）设计阶段

第一，完善设计标准，要求设计人员应应按照设计标准来实施设计。同时对不同设计方案进行对比，借助于价值工程理论中量化标准来实施功能分析以及技术的经济评价，选择最佳设计方案，且对工作造价进行有效地控制与管理。

第二，采取限额设计的方式。构建相应的限额设计管理方式，和设计单位之签订相应的设计责任书，把限额设计当作重点，并始终贯穿于整个建设中，在每一项设计与每一专业中明确规定限额目标，采取工序管理，加强造价管理人员和设计人员之间的联系，及时分析并比较项目投资，通过造价信息的反馈，优化和完善设计，从而确保工程造价的有效管理。

（三）施工阶段

在工程造价管理中，施工阶段造价控制作为一个关键环节，必须要加大对其的管理控制，除了实施合同管理，还应加强施工现场的管控。施工阶段造工程造价管理可从以下几个方面着手：

第一，设计变更的减少，在施工中，导致设计变更的因素有很入，比如施工现场的实际情况和施工图纸不相符合，或者市场的材料规格和设计需求不符合等。鉴于此，在工程造价管理过程中，首先应提升设计标准，对建设内容进行增加，对涉及到造价成本方面的变更，应由设计单位、工程的总监理师以及业主的共同签字才可有效。此外，还应对工程项目设计变更实施技术经济对比，对设计变更进行严格的控制。

第二，编制合理且科学的资金使用方案，明确并分解工程各分部项目的造价管理目标，实施工程计量，对工程项目的付款账单实施复核，进行付款证书的签发。同时在施工中还可采取造价跟踪管理的方式，对费用实际的支出值和计划的目标值定期实施对比分析，及时发现并找出偏差，通过导致偏差原因的分析，采取相应的纠正措施。此外，还应分析以及预测工程项目施工中的造价。

第三，在施工阶段，应编制相应的造价管理工作计划与具体流程图，采取职能分工、任务分工的方式，将造价管理的具体人员落实到各专业和各部门。同时还应加强工程施工阶段的记录，将施工各种图纸以及相关文件资料保存好，尤其在实际施工中出现设计变更现象的图纸，通过素材的积累，以此为后期可能产生的索赔问题提供相应的依据。此外，还要注意工程项目建设合同的补充以及修改，以免其对于造价管理产生不利影响。

（四）竣工阶段

在工程项目竣工阶段，应及时收集并整理关于工程建设的相关资料，如签证资料、工程项目的竣工图以及设计变更的通知等，编制相应的竣工结算书，由业主所委托的机构来实施审查，按照竣工图纸，结合设计变更以及经济签证等来实施审核计算。最后总结经验和提出相关建议，以此提升造价管理效果以及水平。

结束语

综上所述，在当前这个经济快速发展的信息时代下，土木工程的建设也随之增多，且其建设规模与投资规模也越来越大，建筑行业作为国民经济中一个重要的支柱，随着建筑行业的快速发展，使得社会对于土木工程的建设质量要求也越来越高，而在工程项目建设过程中，造价管理作为不可或缺的环节，其造价管理工作的好坏直接关系着工程项目的建设质量。鉴于此，在土木工程建设过程中，必须要加强造价的管理，采取主动控制管理的方式，实施全过程动态监督以及管理，从而获得最大化投资效益以及社会效益。

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