试析公路工程施工管理问题及解决策略

2018-03-29

四川水泥 2018年1期

（四川蜀通港口航道工程建设有限公司，四川南充 637000）

1 引言

近些年来，随着我国社会经济的快速发展，我国社会基础设施建设也在不断完善起来。公路是人们日常出行不可或缺的重要基础设施，同时也是发展地方经济不可或缺的重要组成部分。故此，公路工程建设直接关系着地方经济的发展和人们的正常工作与生活。在当前阶段，我国公路工程施工过程中始终存在着一些问题，严重制约着公路基础设施的建设。针对于此，笔者在本次研究中尝试探讨这方面的内容，希望可以从中可以得出公路工程施工管理问题的解决之策。

2 公路工程施工管理概念

在讨论公路工程施工管理概念时，可以从广义概念和狭义概念两个方面来进行解读。一般来说，广义的公路工程施工管理指的是从准备施工工程到工程施工再到工程竣工验收这段时间内所涉及到的设备、物资、劳动等多方面的管理。而狭义的公路工程施工管理则是指施工过程中的施工现场管理，偏重于施工生产过程。相比于其他类型的建筑工程，公路建设管理要显得更加复杂与多样，故而所出现的问题也更多一些。

3 公路工程施工管理中存在的问题

在当前阶段，我国公路工程施工管理中存在着一些问题，主要表现在如下几个方面。

3.1 公路工程资源配置不合理

公路工程建设往往要投入很多的人力、财力和物力，同时也需要专业化的工程机械。在当前阶段，我国公路工程惯例过程中并没有合理配置工程资源，偷工减料的情况时常会出现，有时也会出现为了赶工期而盲目投入大量的资源的现象，然而相关管理人员却并没有重视起这方面的内容，这就导致工程资源滥用的情况出现，甚至还会出现违规操作行为，最终使得工程整体利益遭受影响[1]。

3.2 人事管理制度不完善

所谓公路工程施工管理指的是在开展与完成项目工程的前提下开展施工人人员管理的过程，但是在实际管理过程中却长期存在着人事管理制度不完善的问题，部分岗位的职责说明不清楚，部分岗位甚至还是为了某些人专门设立的。不仅如此，施工人员工作的具体情况也没有得到管理人员的关注，其中甚至还存在着贪腐行为。此外，施工责任目标考核难度也非常大，无法切实提高施工工程的经济效益，继而也使得员工的个人利益遭受很大损失，甚至还会降低施工人员工作积极性。大多数施工企业没有建立起完善的岗位培训机制，导致员工长期以来得不到个人的发展，同时也无法处理工程施工难题，继而引发工程事故出现，最终使得员工个人生命财产安全遭受影响。

3.3 工程质量管理体系不完善

公路工程施工质量直接影响着施工企业的信誉，同时也关系着人民群众的生命财产安全。一旦工程质量出现问题，继而引发道路事故，那么就会导致人民生命财产安全遭受巨大损失，同时也会导致施工企业乃至于政府的信誉产生巨大的危机。在当前阶段，公路工程施工单位并没有切实意识到公路工程质量管理工作的重要性，也没有建立起相应的管理体系。如此一来，就使得各部门之间无法有效配合工作，甚至还会致使一些质量不达标的公路投入运营的情况出现。

3.4 公路工程成本管理不严谨

公路工程成本管理是直接关系施工单位经济效益的重要因素，开展施工管理最大的目的就是为了提高经济效益和社会效益，然而大多数施工企业却只将重心放到提升经济效益方面。某些公路工程尚未完工之际就因利益而转包给其他施工企业，这就导致公路工程施工质量的下降。

3.5 工程后期管理不到位

公路工程管理工作不仅要包括工程施工时的管理工作，同时也包括工程后期维修工作。施工单位要定期做好工程的追踪与维护工作，从而保障工程的质量。然而当前我国公路后期保养与维护的责任界定相对较为模糊，各单位彼此之间都只是互相推卸责任，这就导致公路保养工作难以正常开展，继而减少了公路的使用寿命[2]。

4 公路工程施工管理问题的解决策略

针对前文分析指出的公路工程施工管理问题，现提出如下几条针对性解决策略。

4.1 做好施工前准备工作

在正式开展公路工程施工前，要做好如下几个方面的工作。首先，施工企业要做好施工现场调查工作，将施工现场中存在的可能会对正常施工产生影响的潜在因素全部找出，并且将其标记下来，同时研究解决对策，并且将其记录下来作为工程施工的依据；其次，施工企业要做好施工图纸的研讨工作，当拿到施工图纸后首先要结合施工现场实际情况来对施工图纸进行检查，同时尝试理解透彻设计人员的意思。一旦发现施工图纸中存在不合理的地方或者难以理解的部分，要及时做好与设计人员的沟通工作，直到确定整个施工图纸没有问题后方可结束这一工作；再次，施工企业要重视起技术交底和业务培训，施工人员是公路工程施工的主体，他们的专业素质直接决定着工程的施工质量。故此，施工企业要定期对施工人员进行培训来提升他们的专业技术。与此同时，设计人员也要做好对施工人员的技术交底工作，从而切实保障施工质量；最后，施工单位要做好施工技术参数控制工作。可以在施工现场专门设置一个实验数据库，从而解决现实操作过程中遇到的问题。不仅如此，施工单位还要对施工的试验操作规程、工艺流程、计量支付、质量检测评定、事故处理、设计变更等重要的部分进行绘图上墙。同时切实结合技术标准来分析工期、材料、施工条件与机械能力，最终选好最合适的施工方案。

4.3 制定科学的施工方案并实施

施工方案是公路工程施工必不可少的重要组成部分，一般来说，最好的施工方案就是低投入、高产出的方案。换句话来说，就是要确保施工方案可以充分发挥出施工单位的人力、财力和物力等资源，从而使施工效率和施工质量达到最佳。在实际施工过程中，施工方案户直接影响着整个公路工程的造价以及施工过程中所使用的资金。故此，必须要使用科学的手段来制定施工方案。当制定了施工方案后，也要严格按照方案内容加以实施[3]。

4.3 合理配置资源

资源合理配置对于公路工程的施工成本控制有着极其重要的意义，故此，在实际施工过程中必须要作何合理配置资源工作。首先，施工单位要合理配置施工机械，要确保施工机械和施工人员之间配合的有效性。在实际施工过程中，要切实结合施工进度来合理规划施工材料，并且要清楚的了解剩余施工材料信息；其次，施工单位要做好施工机械状况把握工作，受于天气的影响，部分施工机械往往会产生各种各样的问题，而这都会导致施工进度的受限。针对于此，施工企业要及时调整机械组成以及机械情况，要切实依照工程质量要求和进度计划来选择主导的机械，同时要留有一定的回旋余地。要切实根据生产能力最弱机械的情况来对机械进行统一调度，同时确保机械的最优组合。一旦发现施工机械存在问题，要在第一时间进行抢修，从而切实保障工程机械的正常使用。