全过程工程造价咨询的质量控制措施研究

2018-03-28王淑苹黄良辉

四川水泥 2018年6期

王淑苹黄良辉

（1广东南华工商职业学院，广州 510507；2广东技术师范学院天河学院，广州 510540）

0 引言

我国工程造价咨询企业目前正处于发展的关键阶段，但是全过程工程造价咨询单位也出现了不少的亟待解决的问题，比如分解阶段投资失控、“三超”现象严重等一系列在建设项目造价管理中的问题，要想在激烈的竞争中利于不败之地就要对项目全过程资金管理有较强的掌控能力，同时提高工程造价咨询的质量，保证其市场竞争力。

1 全过程工程造价咨询的现状调查

1.1 全过程造价咨询

作为全过程工程咨询的一部分，全过程造价咨询业务主要有系统性、创造性、专业与经验性、组织协调性等特点，这些特点主要表现在咨询公司有效的运用他们专长的技术和方法去控制整个工程建造过程中的造价、原料、利润和风险，这种做法要贯穿整个工程项目的始终，即咨询公司要做到对整个建筑工程成本的全过程的实时监控，使建设项目有效的避免工程概算超过工程估算、工程预算超过工程概算、工程决算超过工程预算，从而加速建筑产品的交易速度。当前该业务在国内外的现状如下：

1.2 国内全过程工程造价咨询现状

当前国内在全过程工程造价咨询这一领域尚未大面积的推广和使用，按照国内的现状和以前有关方面的先例，一般工程概算是交由建筑设计单位完成的，但在此期间，建筑设计单位和业主很难做到精准掌握工程概算中的全部指标，这就会导致工程概算和工程造价咨询公司给出的预算形成较大的差异，，最终只会是业主对建筑设计单位和工程造价咨询公司两方面都不甚满意，长此以往下去，就会使建筑设计单位和工程造价咨询公司达成协议，结成伙伴关系，技能提高交易效率，又可以充分发挥二者的优势，但目前这种伙伴关系还是比较松散的，并且能真正的到时间的更是稀少，因为他是以增双方的工作量和交易费用为前提的，工作难度比较大，所以很难再国内得到大规模的推广和应用。

1.3 国外工程造价咨询现状

目前国外发达资本主义国家基本实现了全过程工程造价咨询在建设项目中的充分应用，并且支持企业使用工程管理软件，造价咨询公司的主要主要工作包括代理招标、管理工程合同、协助业主监控控最终投资目标、投资估算、支付、索赔等，许多专家认为国外的工程造价咨询企业对业主承担从工程委托开始的全方位，多方面的服务，他们采用工程造价与管理软件，采用现代信息管理手段及时快速的为委托方提供有关建筑工程的监控资料，包括投资预算、工程代理、投资招标、工程保险、合同管理和经济索赔等方面，最终协助业主达到投资目标。总体看来，全过程工程造价咨询业务在国外的发展状况远好于国内，并且许多发达国家已经能做到在该业务中充分使用许多先进的管理理论和技术。

2 全过程工程造价咨询存在的问题

2.1 行业管理不规范

全过程工程造价咨询业务是近几年来才在我国兴起发展起来的，许多的行业制度还不是很规范，并且从全过程工程造价咨询行业兴起以来，多数相关行业的高层职员很难理解这个新颖的理念，而全过程工程造价咨询业务的开展，需要对建筑工程施工的全过程进行资金的预算，项目的进度等监控的，这觉决定了该行业会有较广的涉及范围，会与其他的工程参与方有工作上的叫交叉，如果没有一整套完善的行业管理体系，极有可能会在管理过程中出现漏洞或者冲突。

2.2 从业人员能力不足

目前我国工程造价咨询的团队人员比较复杂，员工的能力也有高有低，有科班出身的造价师、有原政府建设部门的规划人员，还有其他的新近员工，并且，我国高校开设工程造价咨询课目比较晚，高技术高水平的人才较少，大部分都是技校生，这也直接导致了我国在全过程工程造价咨询方面的人才素质普遍比较低，能力也有所欠缺，并且现在在咨询单位专业的造价工程师数量相当少，专业工程造价咨询师的缺乏使这一行业存在着严重的潜在风险。

2.3 缺乏必要的监管机构

工程造价咨询单位的数量目前正在快速增长，面临着十分激烈的市场竞争，许多单位在利益的驱使下附和委托方的意愿，打破了其应该有的公正、客观、独立的原则，并且，错误的资金预算和投机行为，不仅导致工程质量存在严重的问题，而且引发了一系列的法律纠纷，长此以往下去，如果再不加强对工程造价咨询单位的内部管理力度和外部监督，该行为将会降低整个行业的可信度，导致工程在家造价咨询整个行也难以在中国实现大范围推广，因此国家要对其进行科学管理，使工程造价咨询人员重视其业务质量的问题。

3 工程造价咨询的质量提高措施

3.1 投资决策阶段的工程造价控制

投资决策阶段的造价控制是整个工程建设造价控制的基础，为了让以后的每个建设阶段都能稳步推进，这就需要工程造价咨询单位以及相关部门在工程建设之前深入调研和分析项目情况，制定一个科学合理发的投资计划，拿出精确的项目投资预算，并统筹考虑好整个项目建设周期内的全部影响因素，从各个角度来审查该投资计划是否合理，保证整个投资的合理准确。

3.2 设计阶段的工程造价控制

这一阶段工程造价咨询单位要把工程建设项目进行分类分解，对各个阶段进行造价评估，争取做到把保证设计技术合理性和降低建设费用达到最佳结合，主要手段是预防监控，把实现其基本功能和工程质量保证作为标准，把将投资额降低到计划投资额之下视为主要目标，以项目初步设计阶段立下的投资计划为蓝本，对各阶段的投资预算进行实时监控，以保证他在计划投资额之下。

3.3 投资招标阶段工程造价控制

招投标是整个建设项目流程的关键环节，其质量直接影响到工程建设项目中工具、施工团队以及原材料、监管队伍等方面的质量问题，因此在选择供应商时要做到综合考虑其供应能力、物资质量、技术水平，尤其注意价格和货物质量间的平衡，不可一味追求低价而忽视质量要求，尽量做到不因设备、材料等的不合格而影响工程建设项目的正常进度。同时还要合适的监管和建设团队，监管部门要严格监视建设项目的质量和安全问题，还要控制工程造价，因此要多方面考虑再确定监管人员。施工队伍招标也是招标工作中重要的一环，靠充分考虑到一直队伍的资质等级、工程建设经验、技术和设备能力、人员构成以及管理能力和工程报价，尽量做到以预算的价格招到高质量的施工团队。

3.4 施工阶段和竣工后结算造价控制

在施工阶段主要是做到高质量、短工期、低投入，影响施工过程造价的因素较多，比如有社会物价、设备质量、工程造价、工作质量要求等，他们之家既相互联系又是单独的个体，工程造价会在一定程度上对以上因素造成影响。施工结束后，该建设项目就临近结束了，因此最后更要做到公正客观，相关收费要符合国家和行业标准，精确的核对工程建设内容和建设合同的内容向一致对施工质量进行逐项核对。