电力现货市场初探与应对策略

赵发家

摘要：为应对即将出台的现货交易，本文从电力现货交易形式、内容、国内开展及准备情况出发，分析当前现货市场中存在的问题和困难，并提出发电企业应对现货市场采取的措施及策略。

关键词：电力市场;现货交易;研究;策略

一、引言

2015年3月“中发9号文”颁布后，国家发改委、国家能源局在11月发布电力体制改革的六个配套文件，其中在《关于推进电力市场建设的实施意见》配套文件中，明确我国电力市场构成主要由中长期市场和现货市场构成。2017年8月，国家发改委、国家能源局下发《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》，要求2018年底前启动电力现货市场试运行。结合当前电力现货市场建设加速推进的实际情况，本文就发电企业如何应对现货交易进行研究和探讨。

二、电力现货交易简述

（一）定义

电力现货市场指电力即时物理交割的实时市场。现货市场主要包括日前、日内和实时的电能量交易和备用、调频等辅助服务交易市场，现货市场与中长期直接交易市场和期货电力衔生品市场构成现代电力市场体系。

（二）作用

1.实现电力最经济调度。电力现货市场中，根据发电机组的报价，以全社会发电成本最低为目标安排机组发电，反映电力商品在不同时间、不同地点的价值。

2.保持电力市场平稳有序发展。现货市场可以帮助进一步稳定中长期市场，实现中长期交易与电力系统实时运行相“契合”、中长期市场与现货交易的衔接与协调，有助于维持市场稳定，规避价格波动风险。

3.为投资决策提供参考。现货市场所产生的价格信号可以为资源优化配置、规划投资、中长期电力交易、电力金融市场提供一个有效的量化参考依据。

（三）约束条件

由于与普通商品相比，电力商品在实际交割时具有显著不同的特性，因此现货市场的运行机制和交易方式都较为复杂，开展现货交易具有诸多约束条件。

1.具备供需实时平衡。由于电力不能大规模存储，发、输、配、用瞬时同步完成，电力现货市场的运行必须充分考虑电力作为特殊商品的物理特性，电力实际交割必须确保时刻保持供需平衡。

2.满足电网安全约束。电能必须满足电力系统对负荷预测、清洁能源出力预测等物理运行规律的要求，同时也必须时刻满足系统备用、线路传输极限、断面传输极限等电网安全约束条件。

3.满足机组运行约束。在电力商品实际交割环节，必须对发电企业的机组最大/最小出力、机组爬坡能力、机组连续开/停时间、发电机组厂用电率、机组最大启停次数等运行参数进行约束。

（四）主要模式

从国际经验看，现货电力市场主要存在两种模式。一种模式是中长期交易采用物理双边合约，剩余部分电量参与现货交易;另一种模式是中长期交易采用双边差价合约，发电企业全部电量均参与现货交易。目前，我国电力市场建设处于起步阶段，采用部分电量现货模式更易于与现有模式衔接，而对于新能源占比高、市场力较小、供需宽松、市场环境成熟度高的省份可探索全电量现货模式。

（五）交易机制

1.交易形式

现货交易主要包括日前交易市场、小时前交易市场和实时交易市场。

2.价格机制

现货市场主要采用节点电价定价机制。节点电价是指在满足当前输电网络设备约束条件和各类其它资源的工作特点的情况下，在某一节点增加单位负荷需求时所需要增加的边际成本。节点电价由系统电能价格与阻塞价格两部分构成。

3.成交方式

现货交易一般采用“集中竞价、统一出清”的组织方式，由市场成员自愿参与申报，并对所形成的交易计划进行实物交割和结算。

三、国内电力现货市场现状

（一）电力现货市场推进情况

2017年1月1日，云南省率先在全国开展日前交易，并优先进行结算。

2017年8月15日，国家调度中心和北京交易中心正式发布《跨区域省间富余可再生能源电力现货交易试点规则（试行）》。同日，南方电网公司发布《南方区域电力现货市场建设工作方案》，要求2018年底南方（以广东起步）具备开展集中式电力现货市场交易试点条件。

2017年8月28日，国家发改委、国家能源局下发《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》，选择8个地区作为第一批电力现货市场建设试点。

2018年8月30日，南方能源监管局、广东省经信委、广东省发改委下发《关于征求南方（以广东起步）电力现货市场系列规则意见的通知》，并同步组织开展电力现货市场仿真推演，为模拟运行奠定基础。

（二）试点省份现货市场准备情况

目前，第一批试点中福建和四川两省的电力现货市场暂无进展，其余6个省份正在稳步推进电力现货市场建设，其中，广东电力现货市场建设试点工作已进入实质性模拟推进阶段;浙江电力现货市场建设方案处于发文准备阶段;蒙西、甘肃现货市场建设确保2018年年内试运行;山东已编制完成电力现货市场交易规则，并根据情况适时启动试运行;山西已印发了《可再生能源电力参与市场交易实施方案》，探索可再生能源电力参与现货交易。

（三）云南日前交易开展情况

在电力市场化改革不断深入推进的情况下，云南省为进一步完善和丰富交易品种，2017年新增日前交易品种，建立了以年、月、日为交易周期的电力交易市场。2017-2018年，云南省全年日前交易成交电量25.36亿千瓦时和9.88亿千瓦时。随着云南省日前交易的开展，为今后开展现货交易做出有益探索和实践。

四、国内电力现货交易存在的问题及困难

当前我国电力市场化改革仍处于初级阶段，结合目前各地区现货市场建设情况，主要存在以下几方面的问题与困难。

一是在试点地区，各方对于现货市场试点建设的力度存在不同看法，给现货市场建设带来了一定的不确定性。

二是《试点地区电力现货市场建设方案》未公开征求市场主体的意见与建议，正式运营现货市场仍需开展大量的准备与铺垫工作。

三是现货市场的试运行工作安排尚未明确，必须进行不断的测试、纠错和调整后方能逐步完善。

四是目前全国各省区发电装机普遍供大于求，开展现货交易并不能有效体现出电价的价值。

五是发电侧申报采用节点电价机制，对于绝大多数售电公司将其代理的所有用户申报至不同用户所在节点，目前还没有成熟的解决方案。

六是目前电力交易机构和电力调度机构还不独立存在，将会使现货交易的公开、公正、公正性大打折扣。

五、发电企业应对现货市场的策略

随着现货市场启动试点并在全国推广，发电企业要提前谋划、统筹应对，主要采取的应对措施如下：

一是积极参与现货市场市场试点的建设，提前熟悉、吃透现货交易规则，并研究制定“一省一策、一厂一策”的现货交易措施，提前部署交易方案和策略。

二是加速建立市场化经营机制和激励机制，实现市场化运作，增强参与市场的主动性，进一步确立市场化体制机制。

三是优化营销资源，适时建立以调度中心为基础的省级交易平台，对现货交易进行统一决策和集中交易。

四是加强现货交易团队建设，组建、培养出自己的务实型批发市场团队，力争培养多面手式的复合型人才，为开展现货交易做好人员储备。

五是掌握現货交易过程中的各种约束条件，综合判断机组参与现货交易的边界条件，同时掌握宏观、内外部等信息，为现货交易决策及报价提供数据支撑。

六是练好内功，通过加强AGC性能等技术储备与改进，提高发电边际成本预测等业务能力，完善网架等电网知识储备，为顺利开展现货交易奠定坚实基础。

七是运用现货市场价格形成机制，从项目投资成本、电网阻塞、网损等方面优化资源配置，科学制定发电企业投资规划。

参考文献

[1]电力市场经济学：理论与政策

[2]南方区域电力现货市场建设工作方案

[3]昆明电力交易中心2017年度年报

[4]关于推进电力市场建设的实施意见

[5]关于开展电力现货市场建设试点工作的通知