雄安新区远程高等教育创新发展

张煜 华北理工大学出版管理中心

2017年初期设立的雄安新区为加快京津冀一体化发展注入新的活力与动力，是我国对人口密集、经济发达城市整体格局进行优化调整的新探索，也是我国因地制宜与可持续发展等现代化发展理念在我国城市建设中的具体运用与实践检验，现如今，雄安新区已经逐步成为高水准的国际性以及智慧型的新城市，对高素质复合型专业人才的要求以及需求量都不断提高，然而，雄安新区的远程高等教育模式并不完善，比如，远程高等教育理念比较陈旧等等，这些都在一定程度上降低了远程高等教育对雄安新区经济文化快速发展的支持与促进作用，因此，雄安新区应通过打造最先进的远程高等教育智慧数据库等，培养出更多致力于雄安新区发展的高素质专业人才，更好地满足京津冀协同发展对更多更优秀技能型人才的需求。

一、现阶段雄安新区远程高等教育的现状

1.远程教育的初步发展。我国政府部门通过制定系列针对性强的政策来鼓励和支持雄安新区教育事业的发展，促使雄安新区教育事业呈现出发展速度更快以及发展规模更大的特点，其中，广播电视大学对发展雄安新区远程高等教育做出了突出的贡献。河北广播电视大学通过科学有效地运用互联网技术、多媒体设备以及计算机软件等成功的开展了远程高等教育，成为实现全社会学习以及大学生终身学习的主要途径之一。现如今，已经逐步形成了层层递进的覆盖整个河北省的远程高等教育网络，具有体系化、完整化的基本特点。河北广播电视大学的县级分校以及工作站的数量早已突破100 所，雄安新区范围内也有其分校与工作站，一定程度上满足了雄安新区经济社会发展以及文化教育事业发展对各种人才和教育服务的需求。

2.远程高等教育公共服务体系的建立与完善。城市的建设以及经济社会的发展都离不开不同行业和领域的专业人才，这为雄安新区远程高等教育提供了新的发展契机，拓展了雄安新区远程高等教育的未来发展空间。雄安新区地处京津冀经济圈的中心区域，其优越的地理位置以及巨大的经济发展潜力让许多国内外知名的远程高等教育企业来这里设立学习中心，加快了雄安新区远程高等教育公共服务平台建设与扩大的速度。另外，许多原先位于北京市的高校也将雄安新区作为其建设网络教育学院的首选地。

3.远程高等教育普及难度较大。受传统教育观念以及教育模式等影响，人们更加认可和倾向普通全日制高等教育，认为全日制高等教育毕业证书的含金量远远高于远程高等教育的学历证书，甚至偏执的认为远程高等教育对专业人才成长的推动作用较小。少数政府教育部门工作人员对远程高等教育的理解也出现了偏差，认为远程高等教育培养出的人才远不如普通高校培养出的人才优秀，这些都在无形之中造成远程高等教育发展进程缓慢，增加了远程高等教育规模扩大的难度，雄安新区内普通高校大学生数量远高于远程高等教育本专科学生数量也反映出了人们对远程高等教育认知度较低的现状

二、雄安新区远程高等教育发展过程中出现的主要问题

1.远程高等教育基础设施有待进一步完善。几乎所有的远程高等教育学校将自身定位于成人教育，于是便按照成人教育的要求和标准来规划学校以及选购安装学校基础设施，也在一定程度上造成了远程高等教育受众群体的局限性以及远程高等教育学校基础设施的不完善性。还有一些远程高等教育学校因经费有限等多种原因造成其教育设施、教学场地远远不如普通全日制高校好。比如，有些远程高等教育学校的教室少、计算机设备有限，只能到其他地区和学校组织教学活动或者大规模考试。甚至还有一些远程高等教育学校并没有固定的教育场所与办公场所。许多远程高等教育学校的教师数量有限，再者教师的专业素质以及教学能力也不高，加之，学校的多媒体教学设施陈旧且破损严重，这些都降低了远程高等教育教学活动的实际效果，对远程高等教育事业的持续发展产生严重的束缚与阻碍作用。

2.远程高等教育理念的陈旧与落后。虽然远程高等教育追求现代化的高等教学理念与教学方法，但是却仍然受传统高校教育模式与管理模式的影响，甚至继续使用原有高校的管理理念与教学观念，比如，继续让班主任管理学生的日常生活与学习事宜；网络教学内容比例远远高于面对面授课内容；考试仍以书面作答为主等等，虽然部分远程高等教育学校开始使用网络考试，但其使用频率以及使用范围都比较小。部分远程高等教育学校的课件资源既不完整，也不深入，降低了远程高等教育的针对性与有效性，还有一些远程高等教育的老师因教学理念与教学方法的落后降低了学生对远程高等教育学习的主动性。另外，远程高等教育以硬性考核和技能考核为主，其考核要求以及考核方式缺少基本的灵活性与创新性，增加了其考核规模扩大的难度，这些都降低了人们对远程高等教育学习的满意度。

3.远程高等教育人才稀少。雄安新区远程高等教育从业人员的数量较少，此外，远程高等教育从业人员的比例结构、知识结构并不合理，职业倦怠现象也较为严重，例如，部分远程高等教育从业人员经常是一人扮演多个角色，异常忙碌的工作让他们根本没有多余的时间来参加专业化的远程高等教育培训活动，不利于远程高等教育从业人员专业素质以及教学能力的全面发展和提升，还有一些远程高等教育从业人员并不熟悉管理学以及互联网信息技术等等。

三、雄安新区远程高等教育创新发展的措施

1.调整远程高等教育发展方向。雄安新区远程高等教育应将发展重点从城市中心向城镇和农村进行转移，在继续获取当地有关政府部门政策支持以及财政支持的基础上，不断的增加远程高等教育教学设施、教学场地等的经济与人员投入，及时更换或者维修破损严重的远程高等教育基础设施并购买功能更加齐全、性能更高的现代化的远程高等教育基础设施，为提高远程高等教育服务能力奠定基础。远程高等教育教学活动过程中还应适当穿插雄安新区经济发展现状以及经济发展潜力的介绍，增强学生对雄安新区经济发展的认同感，进而提高学生留在雄安新区工作发展的几率。

2.加快远程高等教育智慧库的建立与完善。远程高等教育学校应充分发挥雄安新区的区域优势与人才优势，创新与当地普通高等学校的合作模式，加快远程高等教育智慧库的建设速度，比如，一起深入研究并提出更加先进的远程高等教育理念；增加高素质的远程高等教育从业人员的教育培训力度等等。

3.提高远程高等教育专业的全面性与特色性。虽然雄安新区与北京、天津等国际性大都市相连接，但是受多种因素的影响，其发展速度以及发展规模都远远落后于北京以及天津等地区，与之相应的，雄安新区地区的远程高等教育水平也较低。基于此，雄安新区应加强远程高等教育市场的科研力度，提高其专业设置的科学合理性以及其对当地经济社会发展要求的贴合性。

总之，雄安新区远程高等教育的创新与发展是实现雄安新区经济腾飞与加快京津翼一体化建设的重要途径，雄安新区远程高等教育应在坚持创新教育与全民教育理念的基础上，不断拓宽高素质复合型人才培养渠道，实现远程高等教育事业与雄安新区经济发展的共赢。