混改之后，中国联通用“现在”为行业“未来”指明方向

特约撰稿人|马继华

中国的电信行业正在进行深刻的变革，一方面是5G时代即将到来，整个业务类型和商业模式都在改变，另一方面，混合所有制改造带来的行业组织结构以及利益链的重构更将影响深远。

在变革的新时代，中国联通被选中成为了改革的样板，随着腾讯、京东、百度、阿里巴巴、苏宁等大小互联网资本的进入，中国联通迎来了自成立以来最大的内部调整。当以上公司派驻的董事们在一起开会的时候，一家新的通信运营商事实上正在诞生。

混改成效立竿见影

从数据来看，中国联通的混改效果是立竿见影的。根据财报显示，在2017年，中国联通上市公司服务收入人民币2490.2亿元，同比增长4.6%，公司权益持有者应占盈利为人民币18.3亿元，同比增长192.5%。这些数字都是中国联通这些年来最靓丽的，不过，资本市场好像不太认可，中国联通的股价并未得到追捧。

未来，中国联通在资本能力大幅度提升的情况下，5G时代就有了与行业同步布局的可能，加上一些互联网资源的注入，至少可保持在主要城市市场的发展均势，不会重演4G开启后被迅速甩开的情景。

中国联通的混改为用户数量的提升带来了机会，在2017年甚至改变了长期被竞争对手压制的局面。2018年的1、2月数据显示，中国联通的移动端用户达到了约2.9亿户，移动端的服务收入同比增长12%，产业互联网收入同比增长31%，净利润达到17.6亿元，同比增长了287%。

用户数的增长主要得益于与互联网公司的深度合作，包括腾讯大王卡、阿里大鱼卡、蚂蚁宝卡等互联网定制流量卡的增长，中国联通能够提升用户占有率。而且，中国联通在渠道资源和投入能力上与对手差距很大，但依靠互联网公司的渠道可以实现低成本、薄补贴的用户发展模式，这也开辟出来了一条新路。

混改“样板”推进电信业改革

这些年来，中国的几家电信运营商都在探索发展道路，中国移动曾经多次自己组建新业务公司，后来也投资了一些科技公司，但在内容与产品结合上始终感到力不从心，大量的互联网业务发展并不理想。中国电信也在专业化、网络化等方面进行过各种尝试，还有小CEO制度的创新，但因为体制问题而难以大刀阔斧的改革。

中国联通的混改确实有可能成为让运营商解脱“被动枷锁”的良机，而其提出的“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的混改十六字方针，也给整个行业开拓出来一条新路。不久前，中国电信已经宣布将对旗下天翼电子商务公司进行混改，出让大量股权，希望能盘活现有资产，在5G时代实现电信运营商的新梦想。

混合所有制的改造有助于推进机制体制改革，建立健全有效的公司治理机制和市场化激励机制，提升企业活力，以提升公司效益。从现实来看，在混改之后，中国联通公司内部组织管理上可以做很多以前根本做不到的事情。就在3月15日下午，中国联通在中国香港召开董事会会议，董事长王晓初透露，“瘦身健体”后不同层面的部门数量减少了21%～33%，中层管理人员退出了接近15%。混改让减员增效成为可能，这也是拥有几十年历史的电信运营商能够减轻负担、轻装前行的基本条件。

中国联通研究院院长张云勇在接受采访时表示，中国联通混改引入了BATJ等多家股东，主要是补齐中国联通的战略短板，引入一些战略资源。如今来看，这一目标正在实现，而这样的改革绝对不会仅局限在中国联通身上，中国移动和中国电信一样也可以吸收很多经验教训，从而大大推动整个电信行业的发展。