党员干部服务基层 增强企业转型升级动力

李强

摘 要 在当前经济新常态下，国有企业如何体现党组织先进性，如何发挥党员作用，需要各级党组织和广大党员干部大力践行“三严三实”要求，突出服务职能，建立长效机制，以党建工作新成效凝聚发展正能量。

关键词 党员干部 基层 企业转型

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）12-000-01

一、原因背景

党的十八大明确提出，要切实提高新形势下党员干部服务基层、服务群众的能力和水平，深入推进服务型党组织建设。面对严竣的市场形势，要把稳增长、促转型的各项措施落到实处，需要党员干部在“服务”上出真招，见实效，需要把已往成功做法、新鲜经验转化为经常之举，用制度的形式固定下来、坚持下去，真正使党建工作更加贴近中心工作，更好的服务于企业发展。

二、问题思考

近年来，国有企业特别是煤炭企业，通过开展党的群众路线教育，党员干部的服务意识得到提升，作风建设得到了有效改进和加强。为解决有的党员干部深入基层调查研究不够，研究讨论问题出现“外行话”问题，需要把深化国企改革和全面从严治党有机结合起来，突出党建工作服务发展这一根本任务，进一步转观念、转思路、转方式、转作风，推进企业转型升级。

三、做法成效

根據中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》，为切实发挥好新形势下党员干部服务和推动企业改革发展的独特优势和作用，公司党委把加强作风建设，增强能力素质，作为党员干部队伍建设的重要环节，不断创新载体，丰富内容，付诸实践，着力推动党员干部服务基层长效机制的建立和落实，取得了良好效果。

（一）建立党员干部基层实践锻炼制度

为切实转变机关作风，提高服务效能，在机关党员干部中开展了“转作风、增才干、强服务”到基层实践锻炼活动。根据机关各部室人员配备、岗位和专业实际，以及派往单位在重点工作推进中实际所需的帮助、指导和工作协调等情况，采取中短期脱产，开具临时介绍信的方式，坚持“三进三同”（进基层、进车间、进班组，与一线职工同吃、同住、同工作），通过工作锻炼、实地查看、走访了解、个别座谈等形式，围绕领导干部作风建设，围绕企业改革创新、转型发展，围绕质量效益提升，围绕安全生产、经营管理、和谐稳定、群众利益诉求等方面，广泛征寻意见建议；与锻炼单位共同研究探讨促进工作的思路和措施，帮助解决实际问题；协调利用多种渠道，积极宣传推广基层单位的特色做法和典型经验，努力形成示范效应，扩大基层实践锻炼活动成果。截止目前，已先后选派了十批共计125名党员干部到基层进行实践锻炼，收到了较好效果。

（二）建立党员干部联系点蹲点调研制度

制定了班子成员蹲点调研安排意见，建立了服务基层联系点制度，明确每名班子成员联系1—2个基层单位，基层单位班子成员每人联系一个区队或车间，主要领导侧重选择需要重点支持的产业、需要给予扶持的企业、重点建设项目，每人每年到联系单位蹲点不少于12天，全公司两级班子成员共建立各级联系点86个。通过走访座谈、问卷调查等多种形式和途径，围绕打造煤炭主业升级版，推进稳健运营；加快资本运作步伐，推进项目建设；优化人力资源配置，推进转型升级等重点领域和关键环节的改革，突出重点工作；以老母坡煤业为样板，以老母坡、金谷煤业、邢美矿业为基础，打造升级版的煤业板块；以大峡谷项目开发为依托，打造升级版的旅游业板块；以总医院为依托，打造升级版的医疗养老健康板块等，研究制定了企业深化改革推进转型升级的安排意见，积极稳妥地推进企业转型升级。

（三）建立党员干部结对帮扶机制

建立健全逐级分包负责、领导带头、党员干部结对帮扶机制，明确要求公司及各基层单位班子成员，每人联系2—3名困难职工或困难家庭，各单位科级干部，每人联系1名困难职工或困难家庭，与其结成帮扶对子，实行台账管理，每年走访至少2次，特殊情况及时走访，了解掌握所联系单位结对帮扶的总体情况，督导各单位加大力度并采取切实可行措施，着力解决帮扶对象的实际困难。组织实施扶贫帮困“春雨行动”，公司及各单位先后捐献棉衣1100件，棉被280床，外套裤子800余套，鞋120双，均通过正规渠道及时送到受助者手中。积极开展“送温暖”、“金秋助学”和“一日捐”等活动，发放慰问金、助学金和救助金共计29万余元，有效解决了困难职工后顾之忧。

（四）建立党员干部志愿服务机制

制定了党员干部直接联系服务群众制度，将每月的第一个周六设定为“党员志愿服务活动日”， 组织全公司党员广泛开展义诊、无偿献血、敬老爱老、互帮互助、形势宣传、普法教育、环境美化等形式多样的个性化、专业化志愿服务。组建了“党员志愿者服务队”，并在邢台市志愿服务网进行了团体注册登记。通过建立“党员志愿服务驿站”、“员工互助基金”、“群众工作室”、“党员服务中心”，坚持开展“党员先锋定制”、“善行河北青年在行动”、“志愿服务一条街”、“义务奉献日”、“便民服务周”等活动，把各种爱心服务送到基层和职工群众中，形成了长效化、常态化的志愿服务机制。生活后勤服务分公司党委充分发挥服务大厅优势，组织党员干部在金宫社区专修无障碍通道；建立惠民洗车行，不断提高社区居民的幸福指数。同时，加快成立物业公司步伐，全力推进社区企业化经营和市场化运作，为企业改革转型奠定基础。