如何做好新形势下的督查督办工作

孔祥生

【摘要】督查督办是办公室辅助决策的一项重要职能，是确保企业贯彻党和国家的方针政策、决策部署，顺利开展工作，实现预定目标的有效手段。做好督查督办工作，要实现六个转变。

【关键词】督查督办；六个转变

新形势下，如何掌握和运用督查督办工作的内在规律，提高督查督办工作水平，充分发挥其职能，促进企业健康有序发展，是办公室工作者面临的一项重要课题。通过工作实践和学习，做好督查督办工作，要实现六个转变。

一、实现督查督办人员思想由传统型向创新型转变

督查督办工作的质量和效果如何，直接取决于督查督人员的自身素质和工作能力。在知识经济和市场经济的条件下，还简单地沿用计划经济体制下那种搞行政命令的办法是行不通的，不可能达到预期目的。当前，重要的是督查督办人员的思想要转变，要加深对督查督办工作重要性的认识，认清并适应新的形势，加强学习，掌握新方法，开拓新思路，创造性开展工作。要积极探索符合实际的、同决策实践结合得比较好的查办方式方法，在工作中做到有的放矢，找准切入点，把握住重点。在实际工作中，办公室督查督办的具体工作人员多为办公室秘书，大多比较年轻，必须要端正态度，摆正位置，工作中注意要把握住“度”，既要尽职尽责又不能越俎代庖，既要积极主动工作又不能束手束脚。

二、实现由专项督查督办为主向决策督查督办为主转变

长期以来，我们的督查督办工作主要停留在专项查办上，停留在就事论事抓一般性的落实上，把办理领导的批示文件、交办的具体工作作为督查的主要工作和主要任务。领导交办的、批示的事项毫无疑问要继续抓好。但是，实践证明，如果督查督办工作紧紧停留在这个层面上，势必与单位的全局工作结合得不够紧密，难以取得理想效果。要提高督查水平，必须在抓好领导交办工作、批办件的专项查办的同时，把单位的重大决策、重要工作部署作为督查督办工作的重要任务，下大力气抓好。只有这样，督查督办工作才能发挥其辅助决策、提高企业管理水平的大作用。

三、实现由被动应付性督查督办向积极主动性督查督办转变

办公室的工作纷繁复杂，都有一定的被动性，督查督办工作也不例外。在被动中求主动，变被动为主动，是新时期督查督办工作必须要解决的问题。要强化督查督办工作的积极性和主动性，首先要培育出他的“土壤”。这就要做到：紧紧围绕上级和单位的总体部署，及时掌握领导意图，吃透上面的精神，根据领导意图积极地、创造性地开展工作。要紧紧结合工作实际，深入基层和现场，调查研究，发现新情况、新问题。这样就拥有了主动性、创造性的土壤。其次要改变督查督办工作的方式。一是要改变坐在办公室靠通知、靠电话、靠材料、靠基层的督查督办方式，要深入下去，督查决策落实中的新情况、新问题。二是要改变只反馈决策落实中表面工作的督查方式，注意抓好落实正反两个方面的典型。下面的经验当然需要总结推广，但要把督查的着力点放在没有落实的问题上。三是要改变以反映决策落实结果为主的督查方式，要以反映决策过程中存在的问题为主。这样就能增强督查督办工作的主动性。

四、实现由办公室为主小督查向各方联动的大督查转变

一个单位的决策落实涉及到方方面面，必须充分发挥、切实加强办公室督查督办职能，但是要全面落实督查督办工作，并取得圆满效果，还应该树立大督查观念。从广义上来讲，大督查应包括这样几个方面：一是对于总部的一项决策，各级单位的办公室要上下一致，层层查办。形成了合力，自然会得到较好的贯彻。二是某一级单位，要以办公室为首，把各职能部门纳入督查督办体系，同心联手进行督查督办。三是要调动单位各方面力量齐抓共管。对一些热点、难点问题，可充分发挥新闻舆论宣传鼓动作用进行讨论、曝光。

另外，在办公室的内部也要树立大督查观念，办公室的大督查要瞄准“一个目标”，搞好“三个结合”：瞄准落实好单位决策这一目标，将信息工作与督查工作相结合，将调研工作与督查工作相结合，将信访工作与督查工作相结合。

五、实现以明查为主向明查暗访相结合的督办转变

督查必须真督实查。现在的督查督办工作大多数采取明查的方式，直截了当向责任部门查问某一事项，这虽然有它的长处，但有些问题，特别是深层次的问题和敏感问题，如果坐在办公室靠电话，根本了解不到真实情况，必须深入下去，采取一定的策略方法才能了解到真实情况。

六、实现由阶段性、突出性向经常化、制度化查辦转变

使督查督办工作走上有计划、有制度、常抓不懈的轨道，是工作的努力方向。决策自始至终贯穿于企业行为之中，督查督办也必须紧紧跟上，必须彻底改变过去那种一阵风的工作作风，杜绝抓一抓、紧一紧，放一放、松一松的不良现象。这样，我们的工作才能实现闭环管理，企业才能走上良性循环、不断发展的轨道。

管理是企业永恒的主题。督查督办作为企业管理工作的重要一环，必须予以高度重视，在不断变化的企业环境中不断探索其内在的规律，使其为企业科学发展发挥应有的作用。