殡葬档案的特点及整理方法探讨
2018-03-26曲颖莉
曲颖莉
摘 要 殡葬档案是伴随着我国殡葬改革和殡仪服务业的发展而建立起来的,加强殡葬档案的管理,对于我国殡葬改革和殡仪服务业的建立、发展有着重要的意义。本文笔者就殡葬档案的特点及整理方法,进行简单探讨。
关键词 殡葬 档案整理 档案特点
中图分类号:G271 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2017)12-000-01
近年来,国家把民生建设摆到了突出位置,对于改善民生为重点的社会建设治国方略有了更高层次的发展。殡葬服务作为涉及民生的事业,功在当代,利在千秋,是千家万户不可或缺的公益事业,是党和政府着力保障和改善民生的基础和窗口。随着社会的发展和人们消费水平的提高,现代人对殡葬服务的要求越来越高,加强殡葬档案的管理也就成了民政部门越来越重要的一项工作。
档案工作是殡葬服务工作的基础,是殡仪馆发挥事业单位职能、服务社会的保证。殡葬档案记载了殡仪馆在长期发展过程中,为市民办理丧事、骨灰安放、祭扫等丧葬活动所形成的诸多文字资料、声像、图片等资源,主要包括殡仪馆业务档案和公墓档案。目前,我国殡葬档案管理方面唯一的依据文件是民政部和国家档案局联合引发的《殡葬服务单位业务档案管理办法》。办法中对殡葬档案的定义、分类、文件材料和归档范围、整理方法、档案的保管等等做了明确规定。
一、殡葬档案的特点
殡葬檔案属于民生档案,是国家档案的重要组成部分。殡葬档案是指殡仪馆、火葬场、公墓、骨灰堂等殡葬服务单位,在提供遗体火化、遗体安葬、骨灰安放(葬)等殡葬服务过程中形成的具有保存价值的各种载体、各种形式的历史记录。由于殡葬行业涉及到千家万户的一个的特殊性、公益性行业。就决定了殡葬档案的具有其鲜明的特点。
(一)殡葬档案的时间性特点
殡葬档案是按照时间顺序进行收集和归档的,这是殡葬档案区别于其他档案的一个显著特点。严谨的时间顺序更能体现出殡葬管理与殡葬服务发展的规律性,从而能更好的履行殡葬档案的服务职能。
(二)殡葬档案的独立性特点
殡葬档案的独立性主要表现在殡葬服务的对象上,由于服务对象的不同,就要求殡葬档案必须严格执行一事一记或一户一记的原则。如:公墓实行一墓一档;骨灰寄存实行一盒一档,火化工作实行一尸一档。这样才能更好的体现殡葬档案管理的严肃性。
(三)殡葬档案的服务性特点
殡葬档案作为国家档案管理工作的一个组成部分,直接为社会各方面提供各种服务。它通过提供殡葬档案信息形式,实现和体现其服务目的。
二、殡葬档案的整理方法
殡葬档案的整理工作要按照殡葬档案的形成特点和规律来进行。具体方法有:
(一)采用项目分类法
项目分类法是根据殡葬档案形成的特点来整理的一种方法。如:停灵火化类包括:正常死亡、非正常死亡、无名尸,尤其是非正常死亡者和无名尸的档案保存,为公安和司法部门在刑事、民事案件中提供了重要依据。骨灰寄存类包括:高间、中间、低间、夫妻间,其中有寄存年度和为年度不同的和长期寄存的区分,通过分类便于管理和利用,在为家属服务过程中,避免出现差错。通过以上的分类便于档案管理和利用,才能在为家属服务过程中避免出现差错。
(二)采用年度分类法
殡葬行业的管理与服务等活动都是逐年进行的,其档案都是逐年形成的,不同年代形成的档案记录着不同年代的管理和服务等活动,是一个有着密切联系的有机体。在整理这些档案时,应采用年度分类法,体现出殡葬档案形成的时间特点。如:火化率统计档案,具体到乡镇就可以通过统计,明确当年各乡镇的人员死亡情况;通过年度表可以明确有无土葬的情况等;通过月报表可以看出当月经营服务情况,通过年报表可以掌握当年经营服务情况,通过对比经营管理情况,为下一步决策提供支持。
殡葬行业在进行各自的管理、服务等活动中形成了不同的档案类型,他们之间又有着密切的联系,是一个不可分割的整体。在整理这些档案时,应该尽量保持单位内部各项目之间的密切联系,以保证档案整理工作很好的完成。首先,加强领导重视,落实专人整理。该所把殡葬档案整理工作作为一项重要任务来抓,落实专人整理,对死亡人员的姓名、身份证号码、死亡日期及死亡原因等信息逐一录入整理,汇编成册,并为群众提供档案查阅、出具相关证明等服务。其次规范归档行为。结合实际,建立了殡葬档案统一管理制度,对档案的安全管理作了严格的规定,凡查阅档案须报分管领导批准,办理登记签收手续,并要求归档及时。最后殡葬管理单位要确保妥善管理。按照档案局和民政局的要求,加大投入,做好档案管理设施建设,优化档案管理环境,圆满完成档案整理工作。
三、结语
随着殡葬改革的不断深入,新时期如何提升殡葬档案的管理水平,怎样使殡葬档案更好的为殡葬改革服务,就是要从殡葬档案的整理上入手,根据殡葬档案的不同特点,应用各种现代化的管理技术来加强档案管理,可以更好的推动殡葬服务业的发展。做好殡葬档案工作是殡葬实业可持续发展的重要基础,加强殡葬档案管理工作,不仅能推进殡葬服务单位业务管理水平,而且能保障民生提供有效服务,促进社会健康和谐发展。
参考文献:
[1] 夏庆国.殡葬档案的特点和整理方法.
[2] 晨芙.殡葬档案管理需跟上.