对贯彻党的十九大精神做好党风廉洁建设的思考

张宏亮

摘 要 党的十九大报告明确指出：“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量”，因此，加强党风廉洁建设必须压实两个责任，强化务实担当，必须运用四种形态，从严监督执纪，必须强化警示教育，打造廉洁文化，必须紧盯重要节点，加强党风监督，必须加强自身建设，打造执纪铁军。

关键词 党风廉洁 警示教育 监督 执纪 问责

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）12-000-02

党的十九大报告指出，打铁必须自身硬。全面从严治党永远在路上。持之以恒正风肃纪。作为企业纪检监察机关，我们必须坚决贯彻落实，为企业发展营造风清气正的良好环境。

一、加强党风廉洁建设必须压实两个责任，强化务实担当

我们紧紧围绕公司党委党风廉洁建设主体责任状和一岗双责责任状的内容要求，配套出台了关于进一步落实党风廉洁建设“一岗双责”加强党风讲评工作的文件，公司纪委以党风廉洁建设和干部作风季度“双讲评”、干部作风月度点评和反腐倡廉宣传教育为基础，抓好事前防范。各党总支、直属党支部共开展月度作风讲评96次，开展季度党风讲评32次，以党风、作风谈心谈话为支撑，抓好事中教育，干部作风得到进一步转变。

同时，以“两状”为抓手，督促两级班子成员认真履行主体责任，公司纪委严格执行党委关于落实“两个责任”的实施意见，督促党群相关职能部门强化责任担当，完善具体措施，形成实实在在的工作支撑。印发了党风廉洁建设党总支书记季度报告制度，公司纪委每季度听取总支、部门履行主体责任情况汇报，利用政工例会等形式，研究解决出现的新情况、遇到的新问题，共计12次。每季度开展主体责任落实情况专项检查，确保主体责任落实不务虚、不走样。

二、加强党风廉洁建设必须运用四种形态，从严监督执纪

从严监督。围绕“企业资产和干部政治”两个安全目标，我们坚持“日常工作扎实办、遇到变化积极办、领导交办及时办”的工作原则，紧盯舆论舆情显现点，积极开展舆论舆情监控和党员干部八小时以外廉洁自律信息掌控，对不同渠道获取的干部廉洁信息进行分析研判和了解核实，并将核实结果在一定范围内予以反馈。特别是在党的十九大召开前后，我们及早布局，对涉及职工群众切身利益、企业和谐稳定等重点领域、重点环节和重点工作，迅速行动，及时介入，提供监督保障。发挥“企廉网”监督平台作用，加强“三重一大”决策事项、职工福利、工分工资等各类信息的公开，让公权力运行置身于职工群众的监督之下，有效地促进了管理、决策的程序化和规范化。

从严执纪。结合公司各项决策部署，我们紧盯“六项纪律”执行，纠“懒政”、治“庸员”；围绕干部作风转变，紧盯“四风”问题，特别是对群众举报属实，事实清楚的，我们一律给予从严处理。对经过核实、属于捕风捉影、有意抹黑的，我们也及时给予澄清，双向弘扬公平正义的执纪精神，让违规者受到惩处，让想干事、能干事、肯干事的人受到组织保护。今年以来，共开展专题专项督查33次，作风纪律暗访25次，通报批评科队级干部6名，经济处罚共计3500元；对制度执行和管理不到位的4个单位48名科队级干部和重点岗位人员进行了约谈，下发监察建议书8份。

从严问责。我们主动回应群众关切的热点难点问题，按照“两查”工作机制，积极查找问题线索。坚持每件案件做到事实清楚、证据确凿、定性准确、手续完备、行文规范；目前共受理信访举报7件，共查办案件4件，给予党纪处分3人、政纪处分2人，共收缴违纪款9614.76元，经济处罚7000元。同时，我们适应新形势、新变化，在多次深入研究、多次会议讨论的基础上，重新修订完善了廉政保证金制度，使其在党风廉洁建设和反腐败工作中的作用更加突出，内容更加丰富，操作更贴近实际。

三、加强党风廉洁建设必须强化警示教育，打造廉洁文化

公司纪委按照公司党政开展学习教育提醒，预防职务违规的安排，以廉洁文化大讲堂为抓手，在全公司范围内组织开展以“弘扬孝廉文化，预防职务违规”主题廉洁教育活动，下发了《新景公司廉洁文化大讲堂活动实施方案》，学习内容习近平总书记系列讲话精神和党纪条规和上级会议精神为主，我们提出廉洁自律就是“孝顺父母”“善待家庭”“忠诚企业”的廉洁文化建设理念，积极打造以“自律律他，勤廉并重”的阳煤廉洁文化为基准的新景特色孝廉主题廉洁文化，为公司发展营造风清气正的良好环境。

积极开展廉洁文化大讲堂活动，廉洁警示教育形成长效机制，公司分管领导每季度开展一次授课，授课对象为分管系统科队级干部、人财物重点岗位管理人员；井区部门主要负责人每月授课一次，授课对象为本单位科队级干部、办事员、材料员、成本员；队组党支部书记每周利用班前班后会、二五活动授课一次，授课对象为全体党员、办事员、材料员。公司、工区和队组全年累计开展活动500多次。组织开展了集团公司警示案例教育牌版展，公司党政领导亲自带队参观学习警示案例，累计共800多人次进行参观，接受了警示教育。

四、加强党风廉洁建设必须紧盯重要节点，加强党风监督

驰而不惜纠正四风。按照公司三会精神，制定下发了落实中央八项规定、防止“四风”反弹的长效机制文件，并严格落实。紧盯年节假期，关键节点，关注中央八项规定执行情况和“四风”问题新动向，稳扎稳打，步步为营，严防“四风”问题反弹。严格开展落实中央八项规定和反四风督查。制定下发了中秋国庆期间落实中央八项规定、整治四风的专项检查文件，并开展检查2次。对违规购买高档白酒问题进行自查。

出台了新景公司关于集中整治“阳泉版”不正之风的文件和开展安全检查中不正之风专项治理实施方案，建立健全了以举报制度、监督检查制度和警示教育制度为主要支撑的防止“四风”反弹长效机制，长效推进作风建设。持续执行好公司党委关于干部部作风检查的文件制度。纪委要定期组织四不两直的检查，对制度执行情况进行了每月不少于两次的监督检查。

对集团公司明文规定的阳泉版不正之风婚丧嫁娶、暖房满月等，在开展宣传警示教育的基础上，进行严格的监督检查，严格自查摸排，自查自纠，采取得力措施，全部作出书面报告，确保了我公司未出现违规情况。

按照集团公司纪委要求，对安全生产中的不正之风的整治进行检查，公司各单位全部开展了学习落实，签订了双向承诺书并进行公示。对公司百项制度执行情况和巡视工作回头看进行自查，全公司范围内严格开展自查工作，并圆满完成了集团公司检查，承办“三个基本”新景公司分考场考务工作，公司领导顺利完成考试。累计开展作风纪律检查38次，全员电脑考试专项检查2次，环保重点工作专项检查1次，干部值班在岗情况检查16次。

五、加强党风廉洁建设必须注重自身建设，打造执纪铁军

十九大报告指出“打铁必须自身硬”，这和之前的“打铁还需自身硬”的一字之差，就体现了党中央加强制度建设，强化规矩意识，推进全面从严治党向纵深发展的决心和力度。认真执行监督执纪工作规则。公司紀检系统每月组织专题学习，同时，坚持每周自学，坚持用理论武装头脑，带头维护纪律，显著增强了纪律意识和的自觉性。采取专题培训、以案代训、轮流定题讲课等方式，加强对纪检干部的政治理论、纪检监察业务及企业重点制度规定的培训，持续保持“学思践悟”良好氛围，用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当，让党放心、职工信赖的监督执纪铁军。