基层供电企业党委健全落实党建“一岗双责”的探索与思考

李少伟

摘 要 健全落实党建工作责任制，是党要管党、从严治党的具体体现，是把党的领导在国有企业中所具有的独特优势转化为国有企业强劲发展的有力保障，是全面深化电力企业改革确保党建工作取得实效的主要抓手，是推动基层党建工作各项目标任务实现的重要举措。

关键词 从严治党 党建工作责任制 一岗双责

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）12-000-01

基层供电企业健全落实党建工作责任制就是深入学习、深刻领会习近平总书记“把抓好党建作为最大的政绩”的有关要求。国网重庆市区供电供电企业按照中央、国家电网供电企业和国网重庆市电力供电企业党组的部署，努力构建党委统一领导、党委书记第一责任、党委委员“一岗双责”、有关部门具体负责的党建工作责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，主动承担好、落实好从严治党责任。

一、明确党建“一岗双责”落实体系党建

“一岗双责”目的是确保党建工作责任落地，明确责任、落实责任、追究责任是一个有机整体，三者首尾相接，环环相扣，缺一不可，形成了落实党建工作责任制的核心内容。

（一）明晰责任体系内容范畴

从要素上讲，以思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等为责任内容，表现为基本组织是否健全，基层队伍是否有力，基本活动是否正常，基本制度是否完善，基本保障是否到位等。从领域上讲，以基层单位党委工作为责任内容，表现为各级党组织围绕党建工作要素，结合自身实际，如何开展党建工作。从效果上讲，以上级党组把方向、管大局、保落实，基层党委参与决策、带头执行、有效监督，基层党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐为三级责任内容，表现为党组织功能是否增强，党员干部素质是否提高，党的建设各项部署是否落实，党的建设对企业发展的保证作用是否明显，员工是否满意等。

（二）界定责任主体和职责

科学界定责任主体，明确党委集体、党委书记、党委副书记、党委委员、党（总）支部和行政领导的职责，做到人人肩上有担子，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的纵向到底的层级责任体系和党委统一领导、组织部门牵头协调、行业系统具体指导、有关方面积极履责的横向到边的齐抓共管格局。

二、党建“一岗双责”的具体实施过程

（一）坚持用党的理论武装头脑

学习是拧紧“总开关”的有效途径。理论上的清醒，决定了政治上的坚定、行动上的自觉。学习政治理论，不仅要明方向、识大局，而且要从中找方法，获取破解难题的智慧。我们坚持“结合思想来学习、结合工作来实践”，深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，提高了加强党性修养的自觉性，更加坚定了共产主义和中国特色社会主义理想信念，进一步增强了搞好茂名石化的信心和决心。我们始终坚持党的领导，保证企业社会主义方向，运用马克思主义世界观和方法论发展企业。例如，在改革过程中，始终严格按照“四个同步”“四个对接”要求保证党群组织健全、力量和经费充足，确保了党的建设与企业改革同步加强。再如，坚决执行党的实事求是的思想路线，在管理、改革方面不跟风、不照搬、不为了改革而改革，而是按照打造世界一流的目标，根据企业实际，有计划地、积极稳妥地推进体制机制改革和管理提升，建立了具有茂名石化特色的管理体系，确保了供电企业持续有效发展。

（二）坚持抓制度、强监督，把供电企业党组织的纪律、作风优势转化为推动企业科学发展的有效管控力

“人不率则不从，身不先则不信。”加强和规范党内政治生活，加强党内监督，必须从领导干部特别是高级干部做起。供电企业党委严格落实党要管党、从严治党要求，认真履行“两个责任”，着力加强纪律建设、作风建设、制度建设和惩治腐败，为供电企业的建设发展提供了有力保证。坚持实施领导干部民主生活会制度，把好清正廉洁的底线，做企业全体党员的表率；坚持整治“四风”、防止“四风”反弹作为硬要求来抓，八项规定实施以来，供电企业先后完善了会务接待标准，制定礼品上交制度，严格落实治理商业贿赂的各项要求。牵住党风廉政建设责任制这个“牛鼻子”，层层签订党风廉政建设责任书，强化检查考核，逐步探索责任追究和激励机制，不断增强各级管理人员的“一岗双责”意识。近年来，供电企业党委书记亲自为全体党员讲授了一堂“履行一岗双责，做实主体责任，强化党风廉政”的专题党课。

三、结语

通过实行“一岗双责”党建工作责任制，使中层干部既要懂生产经营，又要懂党务，再加上企业实行的干部轮岗交流制度，可以使各类干部的岗位经历更加全面，知识结构更加合理，管理经验更加丰富，有利于培养懂生产、能经营、會抓党建的复合型干部，为企业领导干部人才队伍建设奠定坚实基础。

参考文献：

[1] 孙际刚.基层供电企业党委健全落实党建“一岗双责”的探索与思考[J].改革与开放，2012，04（23）：177+179.

[2] 孔庆成.基层供电企业党委健全落实党建“一岗双责”的探索与思[J].中国职工教育，2011，02（14）：23-24.