当前基层工会工作现状、问题及对策

杨文杰

摘 要 目前，我国基层工会组织具有数量庞大、覆盖率高的重要优势，但工会组建难、组织体系不健全、规范化建设不足、履行职责能力不强的情况也比较严重。本文从目前我国国有企业基层工会的设置、地位、职工维权等方面进行简要分析，并就建立科学合理的新型工会组织，探索性提出一些建议和措施，以期对国有企业基层工会工作的开展有所裨益。

关键词 基层工会 组织建设 对策思考

中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）12-000-01

近年来，随着世界经济一体化进程的加剧，我国经济全面与国际接轨，如何把新型国有企业的员工最大限度地组织到工会中来，代表和维护员工的利益，起到党联系职工群众的桥梁和纽带作用，将对企业的发展发挥重要支柱和主力军作用。

一、当前我国国有企业基层工会组织的现状及问题

（一）在生产经营过程中，企业对工会组织的重视度不够

部分国有企业对工会工作都不是十分重视。领导对工会工作也采取应付和实用态度，存有“有之不多，无之不少”的偏见，没有认识到工会在企业改革、发展、稳定中所发挥的作用。虽然，《工会法》有对工人的权益和组织作出规定，但许多企业内部，为精减机构，定编定员，工会人员几乎全部转为兼职，工会成为了党群工作里的一块应付差事的“牌子”，在某种意义上讲工会工作被削弱了。

（二）工会在企业中地位比较低，导致工会作用弱化

在我国尤其是许多新建立、转制的企业，工会被认为是可有可无的组织。长期以来，工会一直在坚持党的领导和独立自主开展工作两者之间找寻自己的工作位置。在工人们的眼中，工会组织主要工作是：劳动竞赛、计划生育、困难补助、问丧访病等。

（三）职工收入差距不断拉大，使工会维权工作难度加大

目前，大多数从事一般工作的普通职工群体处于低收入状态，而这个群体一旦遇到天灾人祸，就会陷入困难或特困之中。同时，与部分不廉洁领导、关键岗位人员的“灰色收入”相比，无论是在政治地位和经济待遇也有了明显的差距。在这样现实面前，工会无论从经济实力上，还是方法手段上，都没有力量解决职工就业、提高收入等根本问题。

（四）新形势与传统工会工作模式和工作方法不相适应

工作方法滞后。对新时期工会在基层中的地位、作用、任务的变化缺乏超前性研究，工作方式与基层实际和职工需求贴得不紧，缺乏针对性和实效性，工作显得被动；在工作方式上，仍偏重搞活动，活动方式也是墨守成规，缺乏调查研究和把握宏观形势的能力；工作内容滞后。长期以来，企业工会的职能是“大而全”，不管是否切合实际，是否有能力都要全面铺开，导致职责交叉，内容过多，职工希望干的工作没作好，不该作的又疲于应付；作用发挥滞后。

二、加强集成工会组织建设的思路与对策

（一）健全完善工会领导组织体系

分析、明确工会工作对象。维护职工合法权益是工会的基本职责，要履行好这一基本职责必须把工作对象搞清楚。认真调查了解不同职工群体的实际情况，了解他们不同的思想动态、收入来源、生活情况以及迫切需求，既要从宏观上把握职工群体的变化趋势，又要从微观上关注职工个体的具体状况，既要关心他们不同的经济利益，又要关心他们共同的政治权利，用多样化的工作方式贴近不同职工群体，有针对性的开展工作；积极参与协调不同职工群体间的利益关系。

（二）建立、健全工会工作机制

民主管理机制。根据实际，不断丰富和充实职代会、党代会内容，在会议前要深入基层和职工群众，真实的了解情况，分析新问题，拿出新思路，让工会的工作始终贴近实际，贴近职工；

宏观参与机制。建立参与涉及职工切身利益的政策制定，与企业及有关部门建立联系会议制度，使工会与行政的沟通渠道更加畅通，最终实现宏观维护的目的；

工作评判机制。建立让职工群众来评说工会工作，以职工满意不满意，高兴不高兴作为衡量工会工作好坏的根本标准，彻底丢掉自我总结、自我陶醉的工作方法。

（三）转变、创新工会工作方法

工会工作要“求变”。工会要在多样化经济格局中发挥作用，必须在复杂的客观环境中，以变应变，找准位置，寻求最佳结合点，体现出变化的态势。要学会根据不同的企业类型，确立工会的工作内容、活动方式、工作重点，体现出针对性、特色性、灵活性和实效性；

工会工作要“做专”。当前，企业工会工作的重要性、复杂性、独立性显著提高，工作内容和领域不断扩展和延伸，工会要想完成这些任务，必须加快工会人员队伍專职化进程，更好地把握工作的主动性，履行好自己的职责；

（四）不断提高工会人员自身素质

勇于开拓创新。目前工会面临的许多新情况、新问题，仅凭过去的老经验是难以应付的，必须在实践中坚持创新，用创新的思维去解决问题，完成任务。要把有所发现、有所发明、有所创造、有所前进当作事业去追求。要敢于向陈规陋习、传统观念挑战，敢于提出新假设、新观点、新方法。

工会人员要树立强烈的法律意识，作到言行都有法律、法规为依据。善于运用法律观点分析认识问题，用法律知识指导工作。在参与制定涉及职工切身利益的政策时，能够及时、准确、科学合理地提出法律依据。

参考文献：

[1] 殷海峰.基层央行工会经审工作现状调查与分析[J].财会学习，2017（19）：195.

[2] 孙新芳.基层工会工资集体协商工作现状与对策[J].企业改革与管理，2015（07）：63+75.