浅谈利用数字解码落实基层党建主体责任

摘要：全面落实党建工作主体责任是顺利推进基层党建工作的根本保证，习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上指出：“国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。”

关键词：把方向 管大局 保落实

南化公司党委围绕总书记讲话，以“398654”六个阿拉伯数字，研究探索贯彻落实国有企业基层党建主体责任。具体来说，就是从3个维度明确二级单位党委（直属党总支）有9项职责、党委（党总支）书记有8项职责、行政主要领导有6项职责、党群副职有5项职责、班子其他成员有4项职责，统一思想，分解责任，不断夯实基层党建工作基础，促进企业胜利完成各项改革攻坚任务。

一、落实基层党建主体责任要以把方向为“定盘星”

把方向，就是唱响主旋律。各二级单位党委（直属党总支）把方向就是要深入学习，认真宣传，抓好党建工作；要抓好形势任务教育，维护和谐稳定；要履行党风廉政建设主体责任，坚决反对“四风”。党委（党总支）书记把方向就是要组织学习，研究工作思路，落实重点工作；要推动落实党风廉政主体责任，做到重点工作“四个亲自”。行政主要领导把方向就是要保证上级决策部署在本单位得到全面贯彻落实；要严格执行党风廉政建设制度规定，健全完善企业重要管理制度。党群副职把方向就是要贯彻落实上级党组织和本级党组织委员会的决策部署；要协助党组织书记组织落实党风廉政建设主体责任。班子其他成员把方向就是要指导督促决策部署，促进解决分管工作中的重点难点问题；要严格执行党风廉政建设制度规定，完善管理制度。

把方向，关键要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，要牢固树立在经济领域为党工作的意识，确保国有企业坚持改革发展正确方向，是落实企业基层党建责任的“定盘星”。要把思想政治建设放在首位，坚持理论学习制度，加强党的路线方针教育，大力提高党员和职工的思想政治觉悟，切实增强“四个意识”。要坚持“抓党建从工作出发、抓工作从党建入手”，把党建工作切实融入到各项工作之中，保证党的方针政策和重大部署得到贯彻执行，坚持生产经营不偏离。

二、落实基层党建主体责任要以管大局为“压舱石”

管大局，就是营造好氛围。各二级单位党委（直属党总支）管大局就是要推进“四个对接”，实现党建工作与生产经营深度融合；要加强自身建设，严格执行民主集中制。党委（党总支）书记管大局就是要建立党建工作体系，落实党建工作责任制；要抓好自身建设，带头贯彻执行民主集中制；要严格执行党委参与重大问题决策制度，推动决策部署。行政主要领导管大局就是要协同抓好党委（党总支）自身建设，要带头贯彻执行民主集中制；要配合书记协调解决党建工作重要问题，要促进党建工作目标实现。党群副职管大局就是要组织研究主管工作融入中心、发挥作用的途径和方式，促进企业改革发展稳定。班子其他成员管大局就是要研究分析党建工作存在问题，及时向本级党委（党总支）提出意见建议。

管大局，关键要坚持在大局下行动，议大事、抓重点，加强集体领导，推进科学决策，推动企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任，是落实基层党建主体责任的“压舱石”。要认真学习、坚决落实好集团公司党组的决策部署，结合公司实际，精心谋划好自身发展目标和工作思路、措施。要坚持落实好民主集中制，特别是研究决定“三重一大”事项，要发挥班子的整体作用，严格程序，充分民主、有效集中、防错纠错，坚决克服一人说了算和独断专行现象。

三、落实基层党建主体责任要以保落实为“助推器”

保落实，就是要聚焦重点干，全力来保障。各二级单位党委（直属党总支）保落实就是要坚持党管干部、党管人才原则，选好干部建好班子；要选优配强党务政工人员，将党建工作纳入绩效考核；要加强基层党支部建设；要发挥党的“三个优势”，努力完成各项工作任务。党委（党总支）书记保落实就是要严格执行选人用人标准和程序，抓好班子、带好队伍；要定期召开党委（党总支）会，研究工作；要重视基层党建工作，定期组织开展党建工作检查考核。行政主要领导保落实就是要严格执行参与重大问题决策制度，切实保证在工作中得到有效落实；要严格落实党建工作，并纳入年度经营绩效考核内容。党群副职保落实就是要完善工作制度，建立健全工作规范；要加强对主管工作督导检查，带头抓好分管单位、部門党建工作。班子其他成员保落实就是要对发现的问题，督促指导其认真分析原因、制定措施、组织整改。

保落实，关键要管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础，领导群众组织并发挥其作用，凝心聚力完成企业中心工作，把党中央精神和上级部署不折不扣落到实处，是落实基层党建主体责任的“助推器”。要坚持并落实好党管干部、党管人才原则，按照习总书记提出的“对党忠诚，勇于创新，治企有方，兴企有为，清正廉洁”的国有企业好干部标准，选拔配强各级领导班子，培养后备干部，畅通专业人才成长渠道，选好用好各类人才。要注重在人才队伍中发展党员，把业务骨干培养成党员，让党员成为业务骨干，使党员成为我们人才队伍的中坚。要深化干部人事制度改革，拓宽选人用人渠道，加快选拔使用年轻干部，凝聚起各方面的力量，共同推动公司改革发展。

四、结语

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。在公司扭亏脱困、转型发展的关键时期，解码“398654”六个数字，期助各单位更好地落实基层党建主体责任，筑根固魂，压舱稳舵，行稳致远，切实发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，奋力实现公司“三步走”发展战略，全力打造创新发展的中国石化“百年老店”。

（作者简介：沈玮鹏，在职研究生，中国石化集团南京化学工业有限公司，研究方向：如何落实党建责任。）