试论加强新疆南疆农村相互嵌入式思想文化教育的紧迫性

岳海峰

【摘 要】自从习近平总书记提出要“要加强民族交往交流交融，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境”的中国特色社会主义民族理论新发展之后，有关嵌入式理论的研究就如雨后春笋般在理论界发展起来。嵌入式主要是基于各民族在坚持民族平等这一根本原则的基础上，各民族在生产生活需要的推动下，所实现的交往、交流、交融，最终实现各民族的共同团结奋斗，共同繁荣发展的良好局面。

【关键词】新疆；嵌入式；思想文化教育

【中图分类号】D64 【文献标识码】A 【文章编号】1001-0475（2018）002-0079-03

自从习近平总书记提出要“要加强民族交往交流交融，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境”的中国特色社会主义民族理论新发展之后，有关嵌入式理论的研究就如雨后春笋般在理论界发展起来。嵌入是指：由于是嵌入到对象系统中，必须满足对象系统的环境需求，如物理环境（小型）、电气/气氛环境（可靠）、成本（价廉）等要求。这一概念最早是西方社会学家用来分析西方社会，用以阐述社会自身发展的复杂性；现在，我们用它来分析民族之间的交流、交融、交合，赋予它以新内涵。但不可否认的是，基于这一概念明确提出的时间并不是很长，理论界对它的认识还没有形成一个统一明确的结果。有学者认为嵌入式从根本上就是说各民族基于社会生活和交往的需要，相互之间交往交流交融，彼此之间形成了相互离不开的关系[1]（P.14）；也有学者将嵌入式纳入各种文明、文化的视野中来理解，而这是建立在各民族之间的交往交流交融的[1]（P.14）；还有学者基于各民族之间发展的现实差异强调，嵌入式发展的实质就是外围民族向中心民族不断趋近的过程，进而实现各民族的共同繁荣发展[2]（P.98）。通过梳理目前理论界对嵌入式的定义来看，往往都把民族之间相互交往、交流、交融作为嵌入式发展的根本基础和遵循的基本原则，而对维系和推动嵌入式发展的多维要素缺乏深入的探索。

新疆自古以来就是各民族共同聚居的地方，各族群众在长期的生产生活中形成了“大杂居、小聚居、互相交错杂处”的分布格局。从人口的具体分布来看，尽管南疆农村维吾尔群众在民族构成上占有绝对多数的比例，但不可否认的是他们在长期的生产生活中与各族群众产生了密切的联系和交往。随着南疆整个社会经济水平的不断提高和城镇化的加快推进，“去极端化”的深入开展以及人们知识文化水平的不断提高，包括南疆的整个社会不断开放，这自然导致各族人民之间的来往与交流的日益频繁，在此基础上，人们的思想文化也就呈现出相互嵌入式的特点。

一、加强农村相互嵌入式思想文化教育的现实需要

伴随新疆经济社会的不断发展进步，尤其是中央新疆工作座谈会以来，天山南北各族群众的生活水平获得了长足的进步，农村社会也是同样如此。与此同时，新疆农村无论是在物质层面，还是在精神文化方面，都和东南沿海地区存在着较大的差距。具体到新疆农村的精神文化方面来看，存在着诸如农民的现实需要和政府社会“供应”的矛盾，一方面，政府和社会花费了大量人力、物力、财力，另一方面农民的有效需求却不能得到满足。究其原因，主要是传统的农村思想文化教育主要依赖“三下乡”等常见形式，缺乏深入的调查研究，没有充分掌握农村在思想文化领域的有效需求，再加上实际工作中理念的相对滞后，从而出现了目前农村思想文化供给和农民需求的 “脱嵌”。有鉴于此，在农村思想文化教育中积极转变观念，充分利用新的科学技术，围绕以农村思想文化的有效需求为中心，本着提高农村、农民的思想文化素质为根本，加快推进农村思想文化教育的供给策改革势在必行。

第一，当前我国农村思想文化教育和农村诸多现实之间存在一定的“脱嵌”现象，无法有效实现双向互动，难以获得预期的效果。当前我国农村思想文化教育的现实是：一方面国家投入巨大；另一方面，是在许多地方的效果收效甚微，原因之一就是所采用的方式方法难以和农村的现实需要形成良性互动。我们目前对农村的思想文化教育往往局限于零星、琐碎的应急式方法，没有形成开展农村思想文化的长效机制和方式方法，同时一些地方部门不同程度的形式主义更加导致国家对农村思想文化教育良好政策效用的式微。与此同时，国家支持加快农村思想文化教育政策在一些地方的实施中，少有发挥农民这一农村思想文化的主体的积极性和主动性，农民在此过程中大多处于被动接受的状态，实难发挥国家政策的制度优势和现实优势。

第二，部分地方政府对农村思想文化教育重视不够。不可否认，以经济建设为中心是我们中国特色社會主义的中心任务，是加快推进城乡协调发展、加快推进新型城镇化建设的物质保障，但马克思主义要求我们必须辩证理解物质与精神的关系。物质贫乏不是社会主义，精神贫乏同样不是社会主义。然而，当下部分地方政府将工作的重点和着力点放在了发展地方经济上面，而对思想文化教育尤其是农村的思想文化教育重视不够，难以实现物质和精神的同步协调发展。殊不知，加强对农村思想文化的教育，会使得农村人口不管是在思想观念还是能力提升都有至关重要的积极意义，从长远来看，这是促进当地经济社会可持续发展的持久动力所在，这也是马克思主义关于实现人的全面发展目标所在。因此，作为地方政府而言，应本着对人民负责的态度，始终坚持马克思主义科学观，协调推进物质文明和精神文明建设。

第三，当前的农村思想文化教育方式不能完全适应当前农民对思想文化的现实需要。随着社会主义市场经济的深入发展，农村的社会的面貌也在发生着巨大的变化，农民对思想文化的需求也随之逐步提高。但与此同时，我们所能提供给农村的思想文化教育不管是内容还是方式方法还没有及时跟进，再加上目前我们在农村进行思想文化教育人才的欠缺，更是增加了开展这项工作的难度与困难。

最后，农民接受思想文化教育的积极性还不是太高。不可否认的是随着市场经济对人们思想观念的冲击和改善，人们越来越重视思想文化的重要的意义，这对农村地区的农民来说也是同样如此。但总体来看，农村地区部分农民还没有完全摆脱传统伦理思想的束缚、看法缺乏远见，再加目前国家整体就业形势严峻，在一定程度上强化了上学无用论的错误观念。此外，由于农村农民要想在市场经济的竞争中获得平等的竞争机会和自身利益难度比较大，因此，他们往往就选择消极应对，或者干脆放弃。具体而言，就是要么无所事事，要么参与一些诸如“打麻将、空吹杂风”等低俗的文化生活。要想在这样的农村思想文化基础上来发展新型城镇化建设和社会主义新农村建设，实现城乡的协调发展是远远不够的。因此，大力加强农村农民的思想文化教育可以说是推进城乡协调发展的基础性、根本性工作，意义非凡。

二、推动新疆南疆农村文化建设的客观要求

作为以习近平同志为核心的党中央对民族理论的重大创新，相互嵌入理论在推动新疆这一多民族聚居地区的经济社会发展具有重要的意义。改革开放以来，在党中央国务院的大力支持下，在全国各省市的无私帮助下，在全疆各族人民的艰苦努力下，新疆经济社会各方面发生了翻天覆地的变化，为2020年和全国人民一道迈入全面小康社会奠定了坚实的基础。与此同时，我们也必须清楚地认识到，新疆经济、政治、文化、社会等方面的发展水平和内地发达省份还有着不小的差距，对南疆更是如此。

新疆地处反分裂斗争的前沿阵地，南疆作为整个新疆工作社会稳定和长治久安这一总工作目标的“棋眼”，在相互嵌入式新型民族理论的背景下大有可为。“做好新疆工作，最大的还是争取人心的工作。”而倡导相互嵌入式的居住模式，不断加大各民族之间的相互交往、交流、交融可以说是解决南疆民族成份单一、经济社会发展相对滞后、思想文化比较保守的一项基础性工作，是打基础、利长远的工作，是维护新疆社会稳定和长治久安的战略需要和坚实基础。因为人们只有在相互交往、交流、交融当中，才能相互了解、相互信任、增进感情，思想中的疙瘩才能化解，这是做好任何工作的基础和前提。相互嵌入是指“在各民族发展水平不一致的国家体系内，外围民族体系出于对国家中心民族体系繁荣富庶的仰慕及自身发展意愿，以整体或个体力量用和平方式突破中心民族体系，不断修正（或改革）自己，同时充分与中心民族体系取长补短、相互交融，由外围向中心牢牢嵌入，直至成为中心民族体系的一员，并最终实现各民族的共同发展与繁荣。”[2]（P.98）

在这里我们不能将“相互嵌入”简单地理解为堆叠、拼凑。走各民族相互嵌入式发展道路，其实质是各民族在遵循“平等、团结、互助、和谐”原则基础上形成彼此相互包容、相互依靠，在生活上、感情上、联系上互相融合，互相影响，紧密联结的利益共同体和情感共同体。

嵌入式发展模式运用于民族工作方面，能够让人们更加深入地了解各民族间利益的影响因素，准确把握问题的实质，也必将呈现出以下特征：一是多元并存、兼容并包；二是尊重差异、谋求共识；三是互补共生、相互依存；四是相互欣赏、平等互信。“我们越是深入地追溯历史，同出一源的各个民族之间的差异之点，也就越来越消失。”[3]（P.570）

三、加强新疆南疆农村相互嵌入式思想文化教育的必然性

新疆南疆作为新疆经济社会发展的短板，长期以来受制于经济、思想观念等各方面条件的局限，农村思想文化教育存在相当大的薄弱环节，究其原因，没有进行农村相互嵌入式思想文化教育应该说是一个重要的因素。面临2020年全面建成小康社会的巨大压力，我们务必要在农村的思想文化建设中开展相互嵌入式的科学方式，争取更好的发挥思想文化教育在南疆农村实现全面小康的重要作用。

第一，在新疆南疆农村开展相互嵌入式思想文化教育是加快南疆农村经济发展的必然要求。改革开放以来，新疆在国家的大力支持和各兄弟省份的无私帮助下，在各族人民的共同努力下，经济社会事业取得了长足的进步。但不可否认的是，整个新疆地区的经济社会发展水平尤其是南疆和东南沿海地区还是有着相当大的差距。要实现南疆地区的经济社会发展，摆脱目前相对贫困的局面，教育起着至关重要的作用，在这一点上人们已经形成了共识。问题的关键是以什么样的形式来满足当前南疆农村对思想文化的现实需要。南疆自然条件恶劣，资源相对比较贫乏，这是发展农村的思想文化教育必须要面对的现实。一方面，继续加强南疆农村基础教育，这是改变当地经济社会事业发展滯后的基础性工作，这既是国家的政治责任，也是公民的法定义务。另一方面，要结合南疆的现实情况，以规范化、制度化的形式提供各种发家致富的技能培训以适应农民的现实需要，避免出现政府和社会投入了大量的人力、物力、财力而收效甚微的尴尬局面。只有实现农村思想文化教育的供给品和农村农民现实需要的相互契合，我们在南疆所进行的思想文化教育才能更好的促进当地农村农民的经济社会等各项事业的发展，农村农民才更加重视科学技术和思想文化，才能为当地的长期发展提供了动力来源和智力保障。

第二，在新疆南疆农村开展相互嵌入式思想文化教育是维护南疆社会稳定的必然要求。稳定祥和的社会环境是从事工作的前提基础。南疆地区绝大多数的人口构成是维吾尔群众，他们有着浓厚的宗教感情，这在农村地区更是如此，而境内外的“三股势力”往往利用信教群众朴素的宗教感情，挑拨民族矛盾，对新疆的社会稳定和长治久安构成严重的威胁。开展相互嵌入式的农村思想文化教育，可以提高农民的科学文化知识，增强他们辨别是非的能力，从而不断压缩“三股势力”利用民族、宗教蛊惑、教唆信教群众的空间。因为在农村农民中开展相互嵌入式的思想文化教育是“本着缺什么，给什么”的教育方式和教育内容，自然能够实现需求和供给的相对平衡。有鉴于此，针对南疆农村农民的嵌入式思想文化教育其内容一定是既有符合当地发展经济的实用技术，也有科学阐述民族、宗教问题的相关内容，这是马克思主义关于关物质和精神辩证关系的必然要求。同时，开展相互嵌入式的思想文化教育，在开阔人们视野，提高人们辨别是非能力的基础上，势必也会不断增强各种文化相互之间的包容性，对中华优秀文化容量的提升和质量的提高也有着相当重要的作用。因此，在南疆农村农民中开展相互嵌入式的思想文化教育既符合当前新疆经济社会发展的现实需要，也是实现新疆社会稳定和长治久安的基础性工作。

此外，在南疆农村开展相互嵌入式的思想文化教育也是配合国家实施“一带一路”建设的现实需要。新疆作为国家实施“一带一路”发展的核心区之一，必然会吸引越来越多的国内外投资、旅游、就业等，他们自然会将彼此的文化、风俗等带到新疆，这对当地人们思想观念、文化意识的包容性提出了更高的要求。因为只有以更加包容和开放的态度去欢迎来自于国内外的投资者、旅游者，才能更加增强新疆的吸引力。南疆农村地区，在“一带一路”建设和兄弟省份的援助之下，肯定会出现越来越多的投资者、旅游者，这就要求当地政府科学认识开发过程中的利益分配问题。随着社会现代化进程的加快，越来越多的农村人口走进城市，他们的思想文化观念必然随之发生变化，但大多是碎片化、零星式，很难对国家发展的大战略和政策作出科学的理解和解释。而通过相互嵌入式的农村思想文化教育，以农民画、基层宣讲员等农民喜闻乐见的形式来宣传党和国家的大战略和政策，这既是党和政府提高自身执政能力的现实需要，也是维护人民群众根本利益的必然要求。只有这样，农民才会深入理解国家大战略是他们利益的根本体现，而农民朴素的国家认同意识自然随之提高，配合国家大战略实施的积极性也会随之提高。

综上所述，我们所认为的嵌入式主要是基于各民族在坚持民族平等这一根本原则的基础上，各民族在生产生活需要的推动下，所实现的交往交流交融，最终实现各民族的共同团结奋斗，共同繁荣发展的良好局面。

参考文献：

[1]符晓波.像石榴籽一样紧紧抱在一起[J].瞭望，2014， （28）.

[2]肖志远，郭凡良.嵌入式发展：新疆社会治理新模式 [J].中国党政干部论坛，2015，（1）.

[3]马克思恩格斯全集（第十六卷）[M].北京：人民出版 社，1995.

[责任编辑：秦 超]