2018， 组织工作怎么抓

余纪成

1月12日，全区组织部长会议在呼和浩特召开，会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实全国组织部长会议精神，按照自治区党委部署和李纪恒书记批示要求，总结工作、分析形势，研究部署2018年全区组织工作。会议对做好全年组织工作提出了坚持“一个总体要求”、做到“五个必须”、坚定不移抓好“六项重点任务”，我们着重就2018年党建工作相关内容进行了梳理。

重点一：坚定不移抓好党的政治建设，推动各级党组织和党员干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导

抓党的政治建设，必须突出首要任务、明确基本路径、厚植文化根基，使旗帜鲜明讲政治成为党组织和党员干部的思想自觉和行动自觉。

一是坚定坚决维护核心，筑牢政治建设的根和魂。要推动各级党组织和广大党员干部认真贯彻落实自治区《坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定》精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，自觉同党中央保持高度一致。

二是严肃党内政治生活，夯实政治建设的基础。要严格尊崇维护党章，不论是推进“两学一做”学习教育常态化制度化，还是教育培训、民主生活会和组织生活会，都要把学习贯彻党章作为重要内容；不论是干部任职谈话，还是日常管理监督，都要提出学习贯彻党章的明确要求，对党章意识不强、不按党章办事的，要及时提醒、坚决纠正。要严格执行党内政治生活若干准则，重点是提高民主生活会、组织生活会质量，健全完善全程纪实、现场指导、检查考核等机制， 通过会前指导、会中督导、会后整改，确保批评与自我批评真正起作用、有效果。要严格落实民主集中制。

三是培育先进政治文化，为政治建设提供丰厚滋养。要突出思想教育，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，引导党员干部辨是非、明义利、知荣辱。要注重导向引领，实事求是评价干部，公道正派使用干部，持续整治选人用人不正之风，以清朗的用人风气涵养先进政治文化。要强化正风肃纪，认真贯彻中央八项规定实施细则精神和自治区党委有关规定，把作风建设深度融入干部育、选、用、管全过程，把有效克服“四风”特别是形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的着力点，把改作风转作风、抓作风管作风的成效作为考核领导干部的重要内容，推动形成正气充盈的政治生态。

重点二：坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，凝聚推动发展的坚定意志、强大共识、磅礴力量

要引导党员干部带着理想信念学、学出理想信念，带着责任担当学、学出责任担当，把学习成果落实到牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”上，落实到全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略上，落实到做好本职工作、推动事业发展上。

一是坚持集中教育与经常性教育相结合。集中教育，就是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取符合边疆民族地区实际的学习方式、推进措施、工作载体，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。经常性教育，就是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，健全完善经常性学习教育机制，抓住“关键少数”、抓实基层支部、抓严督查指导，推动习近平新时代中国特色社会主义思想真正扎根于党员干部灵魂深处。

二是坚持集中轮训与全员培训相结合。集中轮训要突出“关键少数”， 针对不同层级、不同领域、不同行业领导干部特点，抓好县处级以上领导干部的集中培训，确保今年上半年全部轮训一遍。全员培训要注重创新方式，扩大学习培训覆盖面。

三是坚持理论武装与推动工作相结合。要引导党员干部转变思维方式，着力提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力。要引导党员干部提高能力本领，围绕贯彻落实新发展理念、实施“七个战略”和打好三大攻坚战，围绕自治区加快发展战略部署，有针对性地加强专题培训，切实提高推动高质量发展和建设现代化经济体系的本领。要引导党员干部提振精神状态，着力克服为官不为、坐等观望，惯性思维、路径依赖，急功近利、排名情结，能力透支、不可持续等现象，以良好的精神风貌干事创业。

重点三：坚定不移提升组织力，以“北疆先锋”工程为统领推动基层党组织全面进步、全面过硬

一是深入推进“北疆先锋”工程。农村牧区党建，重点是抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴；城市党建，重点是实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化；国企党建，重点是持续落实全国和自治区国企党建工作会议部署的各项任务；机关党建，重点是解决“灯下黑”问题；各领域党建都要主动适应新形势新情况，积极推进理念、内容、方式创新，确保既有重点又有特色、既有举措又有成效。

二是着力加强党支部标准化、规范化建设。要坚持抓两头带中间，扩大先进支部增量，提升中间支部水平，推动后进支部转化，注意解决基层干部侵犯群众利益、谋私贪腐以及“村霸”等问题。要推进组织设置和活动方式创新，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。要向制度要规范， 指导支部健全完善民主决策、协调议事、内部监督、联系服务群众等制度，执行落实好“三会一课”等基本制度，全面推行支部主题党日，进一步规范支部运行。要建立健全党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动等机制，着力解决一些基层党组织弱化虚化边缘化问题。

三是突出抓好基本队伍建设。要建强带头人队伍，结合新一轮嘎查村（社区）“两委”换届，选优配强党组织书记。注重培养储备基层党员干部后备力量，研究制定加强嘎查村级后备干部队伍建设的指导性意见。进一步加大第一书记选派和管理力度，确保选派精准、帮扶扎实、群众满意。要抓好教育培训，综合运用集中辅导、实地考察、视频教学等方式，分级开展培训轮训。要建强党员队伍，严把发展党员政治关，严格执行政治审查制度，进一步明确基层党委和旗县级组织部门的领导把关责任，坚决防止发展党员中的违规违纪问题。要加强党员队伍宏观管理，探索建立党员分类管理办法，研究流动党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活的具體措施。要加强党内激励关怀帮扶，稳妥有序开展不合格党员处置工作。要建强党务工作者队伍，加大专职党务工作者队伍建设力度，研究制定兼职党务工作者管理办法，通过加强培训、强化激励等方式，着力解决基层党务干部精力不足、业务不专、积极性不高等问题。

四是进一步加大基层基础保障力度。要强化经费保障。健全完善基层工作经费、报酬待遇和服务群众专项经费逐年增长机制，自治区、盟市、旗县都要拿出专项资金扶持基层。要发展壮大集体经济， 各地要结合抓党建促脱贫攻坚，整合资金、资源、政策、项目，积极探索“合作经济”“乡村旅游”“集体股本”等多元化发展途径。要推动基层党建传统优势与现代信息技术深度融合。拓展“智慧党建”效应，要用好党员信息管理系统、北疆先锋网等平台，着力打造充满正能量、党员易接受的网络阵地，不断提高党员教育管理服务信息化水平。

1月12日，全区组织部长会议在呼和浩特召开，会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和黨的十九大精神，贯彻落实全国组织部长会议精神，按照自治区党委部署和李纪恒书记批示要求，总结工作、分析形势，研究部署2018年全区组织工作。会议对做好全年组织工作提出了坚持“一个总体要求”、做到“五个必须”、坚定不移抓好“六项重点任务”，我们着重就2018年党建工作相关内容进行了梳理。

重点一：坚定不移抓好党的政治建设，推动各级党组织和党员干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导

抓党的政治建设，必须突出首要任务、明确基本路径、厚植文化根基，使旗帜鲜明讲政治成为党组织和党员干部的思想自觉和行动自觉。

一是坚定坚决维护核心，筑牢政治建设的根和魂。要推动各级党组织和广大党员干部认真贯彻落实自治区《坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定》精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，自觉同党中央保持高度一致。

二是严肃党内政治生活，夯实政治建设的基础。要严格尊崇维护党章，不论是推进“两学一做”学习教育常态化制度化，还是教育培训、民主生活会和组织生活会，都要把学习贯彻党章作为重要内容；不论是干部任职谈话，还是日常管理监督，都要提出学习贯彻党章的明确要求，对党章意识不强、不按党章办事的，要及时提醒、坚决纠正。要严格执行党内政治生活若干准则，重点是提高民主生活会、组织生活会质量，健全完善全程纪实、现场指导、检查考核等机制， 通过会前指导、会中督导、会后整改，确保批评与自我批评真正起作用、有效果。要严格落实民主集中制。

三是培育先进政治文化，为政治建设提供丰厚滋养。要突出思想教育，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，引导党员干部辨是非、明义利、知荣辱。要注重导向引领，实事求是评价干部，公道正派使用干部，持续整治选人用人不正之风，以清朗的用人风气涵养先进政治文化。要强化正风肃纪，认真贯彻中央八项规定实施细则精神和自治区党委有关规定，把作风建设深度融入干部育、选、用、管全过程，把有效克服“四风”特别是形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的着力点，把改作风转作风、抓作风管作风的成效作为考核领导干部的重要内容，推动形成正气充盈的政治生态。

重点二：坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，凝聚推动发展的坚定意志、强大共识、磅礴力量

要引导党员干部带着理想信念学、学出理想信念，带着责任担当学、学出责任担当，把学习成果落实到牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”上，落实到全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略上，落实到做好本职工作、推动事业发展上。

一是坚持集中教育与经常性教育相结合。集中教育，就是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取符合边疆民族地区实际的学习方式、推进措施、工作载体，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。经常性教育，就是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，健全完善经常性学习教育机制，抓住“关键少数”、抓实基层支部、抓严督查指导，推动习近平新时代中国特色社会主义思想真正扎根于党员干部灵魂深处。

二是坚持集中轮训与全员培训相结合。集中轮训要突出“关键少数”， 针对不同层级、不同领域、不同行业领导干部特点，抓好县处级以上领导干部的集中培训，确保今年上半年全部轮训一遍。全员培训要注重创新方式，扩大学习培训覆盖面。

三是坚持理论武装与推动工作相结合。要引导党员干部转变思维方式，着力提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力。要引导党员干部提高能力本领，围绕贯彻落实新发展理念、实施“七个战略”和打好三大攻坚战，围绕自治区加快发展战略部署，有针对性地加强专题培训，切实提高推动高质量发展和建设现代化经济体系的本领。要引导党员干部提振精神状态，着力克服为官不为、坐等观望，惯性思维、路径依赖，急功近利、排名情结，能力透支、不可持续等现象，以良好的精神风貌干事创业。

重点三：坚定不移提升组织力，以“北疆先锋”工程为统领推动基层党组织全面进步、全面过硬

一是深入推进“北疆先锋”工程。农村牧区党建，重点是抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴；城市党建，重点是实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化；国企党建，重点是持续落实全国和自治区国企党建工作会议部署的各项任务；机关党建，重点是解决“灯下黑”问题；各领域党建都要主动适应新形势新情况，积极推进理念、内容、方式创新，确保既有重点又有特色、既有举措又有成效。

二是着力加强党支部标准化、规范化建设。要坚持抓两头带中间，扩大先进支部增量，提升中间支部水平，推动后进支部转化，注意解决基层干部侵犯群众利益、谋私贪腐以及“村霸”等问题。要推进组织设置和活动方式创新，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。要向制度要规范， 指导支部健全完善民主决策、协调议事、内部监督、联系服务群众等制度，执行落实好“三会一课”等基本制度，全面推行支部主题党日，进一步规范支部运行。要建立健全党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动等机制，着力解决一些基层党组织弱化虚化边缘化问题。

三是突出抓好基本队伍建设。要建强带头人队伍，结合新一轮嘎查村（社区）“两委”换届，选优配强党组织书记。注重培养储备基层党员干部后备力量，研究制定加强嘎查村级后备干部队伍建设的指导性意见。进一步加大第一书记选派和管理力度，确保选派精准、帮扶扎实、群众满意。要抓好教育培训，综合运用集中辅导、实地考察、视频教学等方式，分级开展培训轮训。要建强党员队伍，严把发展党员政治关，严格执行政治审查制度，进一步明确基层党委和旗县级组织部门的领导把关责任，坚决防止发展党员中的违规违纪问题。要加强党员队伍宏观管理，探索建立党员分类管理办法，研究流动党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活的具体措施。要加强党内激励关怀帮扶，稳妥有序开展不合格党员处置工作。要建强党务工作者队伍，加大专职党务工作者队伍建设力度，研究制定兼职党务工作者管理办法，通过加强培训、强化激励等方式，着力解决基层党务干部精力不足、业务不专、积极性不高等问题。

四是进一步加大基层基础保障力度。要强化经费保障。健全完善基层工作经费、报酬待遇和服务群众专项经费逐年增长机制，自治区、盟市、旗县都要拿出专项资金扶持基层。要发展壮大集体经济， 各地要结合抓党建促脱贫攻坚，整合资金、资源、政策、项目，积极探索“合作经济”“乡村旅游”“集体股本”等多元化发展途径。要推动基层党建传统优势与现代信息技术深度融合。拓展“智慧党建”效应，要用好党员信息管理系统、北疆先锋网等平台，着力打造充满正能量、党员易接受的网络阵地，不断提高党员教育管理服务信息化水平。

近日，自治区党委书记、人大常委会主任李纪恒对全区组织工作作出批示。

李纪恒在批示中指出，2017年，是自治区深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，各项事业全面发展进步的一年。全区各级组织部门在自治区党委领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦主责主业，主动担当作为，围绕自治区改革发展大局搞培训提素质、选干部配班子、育人才聚贤能、抓基层打基础，各项工作取得新成效、迈上新台阶。全区组工干部忠诚履职、真抓实干，付出了艰辛努力。谨代表自治区党委向广大组工干部表示诚挚慰问和崇高敬意。

李纪恒强调，2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。党的事业永远在路上，组织保证永远在路上。推进新时代党的建设，组织部门重任在肩。全区各级组织部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不忘初心、牢记使命、奋发进取，坚持把政治建设作为根本性建设，推动各级党组织和党员干部坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持大规模教育培训党员干部，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全面贯彻新时代党建工作总要求，着力建设高素质专业化干部队伍，大力实施“北疆先锋”工程，不断创新人才工作体制机制，推动组织工作高质量发展。坚持打铁必须自身硬，着力建设忠诚干净担当的组工干部队伍，持续建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门，为“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”提供坚强组织保证。

新的一年，全区组织工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，牢牢把握坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，牢牢把握黨要管党、全面从严治党这个方针，全面落实新时代党的建设总要求，按照自治区党委决策部署，以党的政治建设为统领，深入组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，统筹做好搞培训提素质、选干部配班子、育人才聚贤能、抓基层打基础各项工作，提高政治站位、履行政治责任、强化政治担当，坚持稳中求进工作总基调，着力推动组织工作高质量发展，为决胜全面小康、建设亮丽内蒙古提供坚强组织保证。

一是坚定不移抓好党的政治建设，推动各级党组织和党员干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，凝聚推动发展的坚定意志、强大共识、磅礴力量。三是坚定不移贯彻落实“高素质专业化”核心要求，努力打造忠诚于党、担当干事、作风扎实的干部队伍。四是坚定不移加强和改进干部管理监督，形成“严管和厚爱结合、激励和约束并重”的机制和氛围。五是坚定不移提升组织力，以“北疆先锋”工程为统领推动基层党组织全面进步、全面过硬。六是坚定不移推进人才发展体制机制改革，建设优秀人才集聚之地、创业之地、成功之地。