以彻底的自我革命精神不断提高党的建设质量
2018-03-26方世南
方世南
(苏州大学 马克思主义学院,江苏 苏州 215004)
新时代党的建设新的伟大工程是党以刀刃向内的勇气和胆魄刮骨疗毒健身强体的自身建设工程,是党通过自我净化、自我完善、自我革新、自我提高来保持先进性和纯洁性的优质工程。以彻底的自我革命精神不断提高党的建设质量是新时代党的建设的重大课题。中国共产党十九大报告关于以彻底的自我革命精神不断提高党的建设质量有两段极为深刻的论述:其一,“勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格”[1](P26);其二,“不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”[1](P62)这两段重要论述充分显示了新时代执政党发扬彻底的自我革命精神从严管党治党的政治品格,决心以高标准严要求的质量意识、质量规范、质量标准推进新时代党的建设新的伟大工程,通过质量引路和质量提升,不断提高党的执政能力和领导水平。习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上的重要讲话中再一次提出了党勇于自我革命和发挥彻底的自我革命精神推进从严治党向纵深发展的科学论断。以彻底的自我革命精神不断提高党的建设质量的科学理念,为新时代在党的建设新的伟大工程中以质量意识、质量规范、质量标准全面从严治党明确了目标任务,指明了推进新时代党的建设优质工程的前进方向,对于在新时代党的建设新的伟大工程中不断达到优质高效具有重要的理论意义和实践价值。
一、以彻底的自我革命精神不断提高党的建设质量的重大价值
以彻底的自我革命精神不断提高党的建设质量是由党在新时代肩负的历史使命、党按照规律执政的价值取向以及人民群众对执政党的热切期盼决定的,对于推动管党治党从宽松软走向严紧硬,增强全面从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性,对于完成新时代“四个伟大”的历史任务,迈向中国特色社会主义新时代,都具有十分重大的价值。
1.以彻底的自我革命精神不断提高党的建设质量,有助于推动管党治党从宽松软走向严紧硬。长期以来,在管党治党问题上出现了宽松软现象,是导致党的建设质量严重下降的重要原因。在管党治党问题上由于宽松软而引起党的建设质量下降的表现形式具有多样性。如将以经济建设为中心理解为经济建设是唯一的重大事务,党的建设可有可无,党的建设质量下降势所必然。具体表现为:人为地制造业务工作与党建工作的对立,认为抓党建是对业务工作的冲击,使业务工作失去了根基和方向。又如,管党治党宽松软造成政治纪律松弛而出现党建质量下降,有些人将同党中央保持高度一致当作一个空洞的口号,而不是当作一个重大政治原则,在党内政治生活中阳奉阴违、自行其是,无视党中央权威,在思想上政治上行动上不同党中央保持高度一致,背离党中央要求另搞一套;不服从组织决定,搞非组织活动,欺骗组织、对抗组织,不遵循组织程序,擅作主张、我行我素,重大问题不请示不汇报,超越权限办事,先斩后奏。对党中央的大政方针说三道四,甚至公开发表同中央精神相违背的言论,出现“政令出不了中南海”现象。再如,在党的建设和党内监督问题上,不能层层落实管党治党政治责任,党内监督主体空缺、分散或边缘化、监督责任不明或缺失、监督制度弱化矮化虚化、对党的法规制度和纪律的执行不力,使党内监督制度和监督条例沦为“稻草人”“纸老虎”“橡皮筋”,导致因党内监督失之于宽松软而出现的党建质量严重下降现象发生。因此,在管党治党上宽松软,必然会导致政治信仰缺失、政治权威流失、政治组织涣散、政治纪律松弛、政治能力低下,不可能有高质量的党建。只有严紧硬地管党治党,才能促进党建质量有效提升。
2.以彻底的自我革命精神不断提高党的建设质量,有助于顺利完成党领导的新时代“四个伟大”的历史使命。实现中华民族伟大复兴的伟大梦想、进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、发展中国特色社会主义的伟大事业,新时代的“四个伟大”作为一个有着紧密联系的有机整体,相互贯通和相互作用,向全党和全国人民清晰地昭示了什么是新时代党的历史使命、怎样实现新时代党的历史使命这一重大的理论和实践问题,使党对自身肩负历史使命的认识达到了新高度,实践进入到了新境界。要完成新时代“四个伟大”的历史使命,党的建设新的伟大工程起着决定性作用。推进党的建设新的伟大工程,党在新时代必须结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行。中国特色社会主义进入新时代,作为中国特色社会主义事业坚强领导核心的中国共产党的自身建设是关键,使党不忘初心牢记使命、始终保持先进性和纯洁性是根本,只有坚定不移地全面从严治党,促进新时代党的建设质量提升,不断提高党的执政能力和领导水平,执政党才能在新时代有新气象和新作为。打铁必须自身硬,党自身硬不能借助于任何外部力量,而要依靠党的自我革命。执政党要为人民执好政和掌好权,要团结带领全国人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现人民对美好生活的向往的奋斗目标,必须时时刻刻反观自身,以质量为导向,加强自身建设,完成强国必先强党这一艰巨的历史任务。为此,要毫不动摇地抓住党的建设高标准严格要求与高质量有效提升这个牛鼻子,坚持和完善党的领导,发挥彻底的自我革命精神,以严格的质量标准把党建设得更加坚强有力,从而确保我党在世界形势风云激荡的历史进程中始终走在时代的前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为中国人民的主心骨,在坚持和发展新时代中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
3.以彻底的自我革命精神不断提高党的建设质量,有助于成功迈向党领导的新时代社会主义现代化新征程。“质量”一词,是党的十九大报告中的一个十分重要的关键词,质量也是中国特色社会主义进入新时代的强烈呼唤。中国特色社会主义进入新时代和中国社会主要矛盾出现新变化——我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,都十分醒目地突出了质量要求、质量标准和质量价值。建设社会主义现代化强国的目标以及着力解决中国特色社会主义新时代出现的新矛盾,都蕴涵着全面提升质量的新时代已经到来。中华民族从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃,都贯穿着品质的提升;中华民族强起来,就需要各个方面都有过得硬的质量作坚实根基。
在中国特色社会主义进入新时代这一我国发展新的历史方位,东西南北中,党政军民学,党对一切领域和一切工作实施全面领导,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及军队建设和国防建设都离不开党的领导,党要领导好的关键是党要按照质量要求把自身建设好,切实提高执政能力和领导水平。提升新时代党的建设质量是促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、军队建设和国防建设等领域质量全面有效提升的重要前提条件、主要抓手和根本保障。走内涵式高标准严要求的质量强党之路,是新时代党的建设提质增效的必由之路,是促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设以及军队建设、国防建设按照质量要求、质量管理、质量评价全面地塑造品质的必由之路,也是解决中国特色社会主义新时代出现的新矛盾的必由之路。
新时代党的建设新的伟大工程,要符合“新”的要求和“伟大工程”的称号,必须协调好数量和质量的关系,既要注重数量,因为没有一定的数量要求,质量也是空的;更要注重质量要求,没有过硬的质量,数量再多,也无法体现出价值。党的建设要坚持品质为先,以质量为导向,严把质量关,在质量上狠下功夫,淬炼出过硬的党的建设品质、品位和品牌,将新时代党的建设新的伟大工程建设成为高标准严要求的符合执政规律、经得起实践检验、人民满意的优质工程。因此,质量事关党的建设得失成败,事关党的生死存亡。注重党的建设质量,就要严格按照党章党规党纪要求,在党的建设中始终将高标准的质量要求渗透到党的建设各个方面和全过程,构建优质的党内政治文化、优质的党内政治生活、优质的党内政治生态、优质的党和国家监督体系、优质的基层党组织、优质的党员队伍,在学习型、创新型、服务型、法治型党组织建设上取得实效,以强烈的忧患意识、风险意识、危机意识和对策意识应对和克服影响党的先进性和纯洁性的各种复杂因素,从根本上解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题,经受住党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,有效应对和克服党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。围绕党要始终走在时代前列,要得到人民衷心拥护,要勇于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,要经得起各种风浪考验,始终成为朝气蓬勃的马克思主义执政党这一党建质量的总体要求,不断地提升党建品质、党建品位和党建品牌。
二、以彻底的自我革命精神不断提高党的建设质量亟待破解的突出问题
十九大报告提出“不断提高党的建设质量”的重大课题和历史任务,具有强烈的问题意识和针对性。只有聚焦新时代影响质量强党的一系列突出问题,才能有针对性地加强党的建设,不断提高党的建设质量。十九大报告以两个“复杂”、三个“不纯”、“四大考验”、“四种危险”对以彻底的自我革命精神不断提高党的建设质量上存在的突出问题作了高度概括,指出:“全党要清醒地认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。”[1](P61)
1.精神懈怠对以彻底的自我革命精神不断提高党的建设质量构成最大危险。要以彻底的自我革命精神不断提高党的建设质量,首先要以昂扬振奋的革命精神投身于党的建设并从中推动质量全面提升。人是有理想的动物,人生在世,不光是饮食男女,更要在意诗和远方这些精神文化追求。法国思想家伏尔泰曾经说过:“伟大的事业需要始终不渝的精神”。任何伟大事业的背后必定有一种强大的精神力量作为支撑。理想信念是推动人们为创造更加美好的未来不懈奋斗的强大精神动力。共产党人从精神价值层面上更应区别于一般人群,更应有崇高而远大的革命理想。革命理想高于天,为中国人民谋福祉、为中华民族谋复兴,为实现共产主义而奋斗的高昂精神斗志始终是共产党人坚定理想信念的动力源泉,是共产党人始终保持吃苦耐劳,大公无私,密切联系人民群众,敢于斗争、坚持斗争、善于斗争,战胜前进道路上的各种艰难险阻而立于不败之地的重要法宝。反之,精神懈怠是构成党的建设质量提升的致命危险,是严重影响党的建设质量的重大隐患。
2.能力不足是影响以彻底的自我革命精神不断提高党的建设质量的重要因素。任何高质量事业的背后都会体现出干事创业者的高超能力,能力强弱与质量优劣存在着内在的正相关联系。能力是决定党的建设迈上新台阶、创造新业绩的重要因素,能力强推动党的建设质量优,能力弱导致党的建设质量差。在党的建设中能力差者非但不能促进党的建设质量有效提升,相反更善于在形式主义、官僚主义等方面动脑筋做文章,以掩盖其能力不足。如热衷于文山会海,不负责任,不抓落实,在调查研究中走马观花、浮光掠影,满足于搞形式、走过场,不解决任何问题,以搞一些死记硬背的知识竞赛等活动等同于学习型党组织建设,而不在增强学习力和提高知识素质上下功夫;将倾心于订标牌、做展板、喊口号等做法等同于服务型党组织建设,而不是在为人民群众切实解决工作生活中的实际问题上见成效;将总结提炼豪言壮语和以汇报材料推出创新业绩等同于创新型党组织建设,而不是以创新的思路和创新的举措推动事业发展;将进行法治宣传、法治口号上街上墙当作法治型党组织建设,而不是在形成法治思维、提高依法办事能力上下真功夫。总之,在党的建设上因能力不足影响质量提升突出表现在:因缺乏学习能力而使学习型党组织建设质量下降;因缺乏服务能力和履职担当能力而使服务型党组织建设质量下降;因缺乏创新能力而使创新型党组织建设质量下降;因缺乏法治思维、法治意识和依法办事能力而使法治型党组织建设质量下降。
3.脱离群众是影响以彻底的自我革命精神不断提高党的建设质量的关键因素。群众路线是党的生命线和根本工作路线。坚持密切联系群众,把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为党的一切工作的出发点和落脚点,就能体现出我党特有的政治优势,就能在赢得人民群众衷心拥护和鼎力支持中体现出党的建设质量。党与人民群众的关系在新时代所有社会关系和政治关系中,是最重要、最核心、最根本、最关键的关系,党与人民关系的状况直接影响到新时代其他社会关系和政治关系。党与人民关系的和谐在新时代所有关系中是最重要、最核心、最根本、最关键的和谐关系。党的生命力、战斗力、号召力、组织力、凝聚力都在于人民群众的支持和拥护。党的前途和命运取决于人心向背。执政党和所有党员只有始终牢记人民群众是党的立党之根、执政之基、力量之源和胜利之本,始终把人民群众的利益摆在党的至高无上的地位,将带领人民创造美好生活当作我党始终不渝的奋斗目标,新时代党的建设质量就能在密切联系群众中得到切实提高。始终保持党与人民群众的密切联系是提高党的建设质量的根本举措。但在现实生活中,官本位、等级制、家长制等陈旧落后的政治制度和政治文化,导致党的群众路线不能有质量的贯彻。
4.腐败是影响以彻底的自我革命精神不断提高党的建设质量的最显性表现和最大威胁。人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁。腐败使党的建设质量出现负效应。执政党的执政地位和手中的权力都是人民群众赋予的,执政党始终代表人民群众的根本利益,腐败直接侵害人民群众的经济利益,动摇人民群众作为政治生活的主体地位,损害人民群众对党的信任和信心,既严重地挫伤了人民群众的积极性和创造性,又严重地削弱了执政党和政府的公信力、政治权威、凝聚力和号召力;腐败导致权力不适当地使用,以权谋私,权钱交易,使权力寻租现象蔓延,败坏了市场经济规则和竞争秩序,阻碍了社会主义市场经济的发展,导致市场秩序混乱和种种不公正现象发生;腐败直接影响民生改善,使社会财富迅速集中到党内利益集团手中,导致贫富分化现象加剧;腐败还严重影响中国的法治形象和大国形象,败坏中国在国际上的名声,影响中国走向世界舞台中央。当前,反腐败形势依然严峻复杂,要巩固反腐败的压倒性态势、夺取反腐败的压倒性胜利,严格依法治国,依规治党,不让腐败分子有任何藏身之地,才能赢得高质量的党的建设目标,取得高质量的党的建设成效。
三、以彻底的自我革命精神不断提高党的建设质量的发力点
以质量为导向全面从严治党,推动新时代党的建设质量迈上一个新台阶,是一个任务艰巨的宏大系统工程。党的十九大报告的第十三部分“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”,对新时代走质量强党之路作了十分完整而系统的论述。
1.以坚定理想信念宗旨为根基提高党的建设质量。思想建党是党的基础性建设,也是端正党的建设价值取向从而保证党的建设质量的重大精神支撑。只有把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导全党牢记党的宗旨,挺起共产党人特有的精神脊梁,解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉地做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,才能从永葆共产党人的精神支柱和政治灵魂的高度提升党的建设质量。坚定的理想信念对于新时代提高党的建设质量起着重大的思想引领和精神保障作用。一方面,有助于牢固地树立管党治党的强烈质量意识,帮助广大党员像爱护自己的眼睛那样爱护党的形象和自身形象,自觉地修身立志,做到“修其心治其身,而后可以为政于天下,不患无位,而思德之修也,不思位之不尊,而患德之不崇。”(王安石《洪范传》)在执政全过程和各项工作中使执政党以及所有党员都能时时刻刻地反思和回答好“为了谁”“依靠谁”“我是谁”这三大问题,确定理想信念这个“志之所在”。另一方面,坚定理想信念有助于自觉地加强理论武装,促进党的建设质量提升。习近平新时代中国特色社会主义思想是全面提升党的建设质量的重要思想和实践指南,只有深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,在党的建设中去全面地贯彻落实,才能自觉地克服思想懈怠现象,以高昂的精神状态加强党的建设,促进党的建设质量不断提升。
2.以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线提高党的建设质量。中国共产党作为世界上党员数量最多、领导治国理政任务十分繁重的大党和老党,既长期执政、又全面领导,只有以质量为标杆严格地要求自身,切实提高执政能力和领导水平,才能凝聚全党和全国人民的力量从事伟大斗争,推进伟大事业,实现伟大梦想。十九大报告在执政能力建设前特意增加了“长期”二字,更加凸显出党长期执政、全面领导所要经受的质量标准、质量管理和质量考验,凸显打铁必须自身硬,全面从严治党永远在路上,保持先进性和纯洁性这个党的建设质量要求对巩固党的执政地位和实施正确领导的极端重要性。以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线提高党的建设质量,就要切实加强党的执政能力建设和每个党员的能力建设,通过理论学习、实践锻炼、技能修炼,运用理论思维和战略思维,提高科学判断各种复杂形势的能力;通过探索和遵循经济发展规律、市场竞争规律和现代化建设规律,提高抓住机遇、驾驭社会主义市场经济的能力;通过正确认识和处理各种社会矛盾以及协调好各种不同的利益关系,提高应对各种复杂局面的能力;通过增强法治思维和法治观念,把依法执政纳入依法治国之中,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,提高依法执政能力;通过从大局出发考虑和处理问题,坚定不移地贯彻执行新时代党的路线、方针和政策,提高总揽全局的能力。
3.以加强党的政治建设为统领提高党的建设质量。旗帜鲜明讲政治是我党作为始终代表人民利益的马克思主义政党的根本要求。党的政治建设作为党的根本性建设以及决定党的建设方向和效果的首位任务,对于保障党的建设质量至关重要。只有坚持党中央权威和集中统一领导,坚定执行党的政治路线和党的各项方针政策,严格遵守政治纪律和政治规矩,才能保证党的政治路线得到切实贯彻执行,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,促进党内成员都能自觉地抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,营造出山清水秀、风清气正的良好党内政治生态,使全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致,从而以强大的凝聚力、向心力保证党的战斗力,体现出党的建设质量。因此,每一名党员都要学习党章、崇尚党章,加强党性修养,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,大力弘扬对党忠诚老实、做事公道正派、作风实事求是、清正廉洁等文化价值观,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为政治担当,永葆共产党人的政治本色,促进党的建设质量不断提高。
4.以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点提高党的建设质量。全党的积极性、主动性和创新性是促进党的建设质量提升的动力性要素。积极性、主动性和创造性引领党建质量全面提升。党的建设质量的品质性指标就在于积极进取、勇于开拓、善于创新。党的建设质量是动态的,处于不断提高和发展之中。随着新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,党的建设各项工作都必须围绕这个重大历史性变化接续展开,而要解决好发展不平衡不充分的突出问题、处理好交织叠加的各种复杂矛盾、应对前进道路上的各种挑战和各种风险,只有充分调动起全党的积极性、主动性和创造性,才能将中国特色社会主义事业推进到一个又一个新的高度。要充分调动起全党的积极性、主动性和创造性,必须强化党的建设质量管理机制,十九大报告指出:“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制。旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。”[1](P64)在党员管理中,要坚决地按照质量要求严格把好进口关和出口关,对于那些不合格党员要坚决地予以组织处置。
[1]习近平.决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京:人民出版社,2017.