新桥河小流域水土保持工程建设实践与成效

(巴中市恩阳区水务局，四川 巴中，636063)

1 新桥河小流域概况

新桥河小流域位于巴中市恩阳区西南部，属于长江上游嘉陵江流域渠江水系，地理坐标为东经106°30′00″～106°33′50″，北纬31°40′00″～31°45′00″之间。小流域幅员面积39.18km2，距巴中市区30km，涉及柳林镇凤鸣垭、钟家坝、七颗石、七星寨、铜城寨等12个行政村；人口1.64万人，其中农业人口1.58万人，农业劳动力0.72万个；农业人均产粮456kg，农业总产值47650万元；农业人均纯收入2261元。流域内坡耕地、疏幼林面积较大，水土流失严重，水土流失面积23.0km2，严重的水土流失不仅对当地经济、环境造成较为严重的影响，而且给地方社会健康和可持续发展带来了不利影响。因此，为了充分利用当地的水土资源，实现生态文明，实现社会经济可持续发展，实施新桥河小流域水土保持工程项目是非常必要的。

2 新桥河小流域水土保持工程建设对可持续发展的促进作用

2.1 有效治理水土流失，促进可持续发展

新桥河小流域水土保持工程项目的建设，不仅对恩阳区的水土流失问题能够进行有效治理，而且提高了当地居民的生活水平、改善了人居生产生活条件。新桥河小流域项目区水土流失面积23km2，治理水土流失22.4km2，其中：坡改梯80.5hm2，营造水保林230.35hm2，种植经济果木林138.5hm2，封禁治理1629.85hm2，保土耕作161hm2，整治塘坝2座，修建蓄水池35口，排灌沟渠9.34km，生产道路6.8km，水土流失治理率达97.4%。以上这些数据充分证明，通过该水土保持工程项目的建设，有效治理了当地的水土流失问题，促进了可持续发展。

2.2 保护生态环境，实现可持续发展

新桥河小流域水土保持工程项目的建设，对当地生态能够起到保护作用，改善了恩阳区的生态环境。通过种植经果林、营造水土保持林和实施封育治理，增加林草植被面积，提高林草覆盖率，不但有效地涵养了水源，而且随着林木郁闭度和林草覆盖率的提高，对于改善生态环境，调节湿度、温度、风力值和净化空气，提升生活环境质量带来积极影响，更加有益于人民的身心健康，进而实现可持续发展。

2.3 助推脱贫攻坚，促进可持续发展

新桥河小流域竣工完成后，项目区罐子沟村组织村民代表参观学习产业发展较好的下八庙镇，并召开村民大会决定将实施完成的坡改梯土地流转、引进产业。最后以每亩600元将土地流转给具有先进管理经验的巴中市秦巴国泰现代农业有限公司和巴中市恩阳区金罐子农业有限公司，分别承包800亩和500亩土地，建成了具有特色的优质巨丰葡萄园。园区的建设不仅自身有着较好的经济效益，每亩纯收入0.8万元，年收益100万元以上；而且也带动了贫困村民脱贫致富，村民不仅有着每亩600元土地流转的固定收入，而且两园区的管理每年大约需要3000个民工，民工工资80元，该村村民每年能挣得24万元的工资。这样罐子沟村不仅率先脱贫，而且走上了致富之路。园区通过示范带头，对于周边贫困村发展产业致富也起着重要的带动作用。项目的建设、产业的发展，实现了产业致富和劳动致富，带动了地方经济的发展，提高了人均收入水平，助推了脱贫攻坚，进而实现可持续发展。

2.4 夯实水利基础设施，促进可持续发展

从总体看，恩阳区水资源禀赋条件并不优越，水资源时空分布不均，而且地处季风气候区，暴雨洪水频发。受季风气候影响，全区夏季湿热多雨、雨热同期，不仅短历时、高强度的局地暴雨频繁发生，而且长历时、大范围的全流域降雨也时有发生，几乎每年都会发生不同程度的洪涝灾害。尤其近几年降雨量偏少，时空分布不均的现象十分明显，严重影响了农业产业的发展。水兴则民兴，水兴则百业兴，故建好水利基础设施，对于全区农业的发展起着至关重要的作用。通过新桥河小流域项目的实施，整治塘坝2座，修建蓄水池35口，排灌沟渠9.34km，新增有效蓄水5万m3，为项目区农业及产业经济平稳较快发展提供了水源保障，促进了可持续发展。

3 新桥河小流域水土保持工程建设效益分析

3.1 经济效益

通过新桥河小流域水土保持工程项目的实施，使当地的粮食产量增加到3.62万kg，人均产粮稳定在450kg以上；增加各种水果产量25.16万kg，新增木材蓄积量860m3，新增薪柴13.8万kg。年增长获得经济效益169.4万元，土地产出率增长30%以上，农业人均纯收入比当地平均水平提高30%以上，农民人均纯收入达8345元/人，有着明显的经济效益，从而带动了地方经济的发展。

3.2 生态效益

新桥河小流域通过水土保持项目实施，在各项水土保持措施的综合功能作用下，有效缩减了洪峰流量，减少洪水总量，增加拦蓄水量82.58万m3；能有效改善土壤理化性质，减少地表径流，增加土壤持水量，提高土壤氮、磷、钾和有机质含量，增加土壤肥力，每年平均减少土壤侵蚀量8.15万t；能改善治理区内湿度、温度、风力等小气候条件，净化空气，提高农业产量，改善环境质量，有益于人民的身心健康。项目实施后，森林覆盖率由42.52%提高到56.87%，有效改善了恩阳区自然、气候条件，提高农业生产率，显著提高了当地的生态功能。

3.3 社会效益

新桥河小流域水土保持工程的建设，改善了土地利用结构和农业生产结构，增强了治理区土地承载力，提高了环境容量，缓和了人地矛盾，提高了劳动价值，缓解了人口、资源和环境之间的矛盾，提高了恩阳区居民的生活水平，促进了项目区的繁荣发展和社会和谐稳定。通过该项目的实施，能够完善水系，完成山水田林路综合治理，使新桥河小流域的农民生存环境得到明显改善；通过土地使用结构调整和小流域基础设施投入，增加了当地居民的就业，果树种植在当地广泛发展，为当地居民带来了不菲的收入，进而有效地提升了社会效益。

4 结论

水土保持工程建设是发展山区生产的重要措施，是改造自然的一项重要生产实践活动。实施小流域水土保持工程建设，能够改善山区居民的生活条件，改变山区恶劣的自然环境，提升山区生产的经济效益。恩阳区新桥河小流域通过实施国家水土保持重点建设工程项目，有效地治理了水土流失问题，保护了当地的生态环境，显著增加了农民经济收入，有力助推了脱贫攻坚，对实现恩阳区的可持续发展具有至关重要的意义。