施工企业土建工程造价全过程管理研究

郭 正 鹏

(山西省工业设备安装集团有限公司晋城分公司,山西 晋城 048000)

在施工建设的各个阶段，施工组织管理均发挥着重要作用，而在提高施工组织管理水平的基础上，有助于确保整个项目的施工进度与质量。健全工程造价的全过程管理，无论是对工程项目的建设单位还是对施工单位而言，都影响着项目的进度与施工效果。由此可见，如果对工程项目的设计、建设、竣工、验收等各个阶段的造价进行全过程管理，有利于保证土建工程造价的科学性与合理性。因此，工程造价全过程管理工作的开展具有显著的现实意义。

1 施工企业土建工程造价全过程管理问题分析

1.1 施工中存在的问题分析

在工程土建施工阶段，受施工进度要求影响，部分施工单位忽视了施工规划的规范性，加之施工现场存在许多变化因素，造成施工项目的计划被随意改变，无法保证施工质量。同时，因为工程的质量与进度关系着其施工水平，因此，如果施工单位仅关注施工进度而忽视质量，则会造成施工面临更多的不安全、不稳定因素引发的风险。在施工现场，材料供应不足、计划变更等情况的发生，制约施工企业土建工程造价的全过程管理效果，降低土建造价的科学性与规范性。

1.2 材料中存在的问题分析

土建工程施工为系统工程，需要施工单位重视全过程管理的各个环节，并反复检查各阶段。在土建施工的材料管理阶段，施工单位需严加注意。为避免发生材料问题影响土建工程造价全过程管理效果的现象，需要由专门部门负责检查所有材料，诸如材料的相关资料等。但是在施工过程中，部分单位为实现自身利益，购买低质量产品，偷工减料，不仅不能保证工程的质量，还在增加土建造价的基础上，降低了土建工程造价全过程管理效果。

1.3 施工安全中存在的问题分析

施工阶段容易发生多种危险事件，所隐藏的安全因素种类较多，这就需要施工现场全过程管理人员提高安全问题管理意识。然而，许多施工单位尚未意识到安全问题带来的影响，未能在施工初期设立专门的安全管理小组，造成管理人员并不了解自身所承担的安全管理任务，无法保证全过程管理的实施效果。同时，随着施工安全事故概率的提高，全过程管理成本不断增加。

2 施工企业土建工程造价全过程管理问题应对策略

2.1 隐蔽工程验收策略

提高土建工程验收管理水平，能够提高土建工程造价全过程管理的科学性与合理性。为此，施工单位需重视对隐蔽工程进行全面验收与全过程管理。对此，较为有效的验收措施即为提高土建工程隐蔽工作流程与程序的协调度。在策略实施阶段，需要完善工序签字流程，要求施工单位、建设单位在隐蔽工序之前进行共同验收，以便保证整个土建工程的全过程管理效率，提高工程质量。

2.2 措施费控制及周转材料管理策略

措施费全过程管理效果直接关系着土建工程施工现场管理现状。在施工前，需要由专业的人员对整个施工工程的措施费进行合理预算，并在施工中以此预算结果为依据，优化措施费控制方案，为提高土建工程造价全过程管理效果奠定坚实的基础。同时，在施工中，时常发生材料周转等问题，为此，施工单位应完善周转材料管理策略，从而大幅度提高施工单位的周转材料管理水平，降低周转材料管理成本，避免发生资金无故流失等问题。

2.3 工程资料管理策略

工程资料的全方位管理为保证工程得以顺利开展的重要前提条件，也是合理控制土建工程造价的关键措施。对于施工中存在的土方工程等挖掘性的工作，施工单位需要在全过程管理中融入记录挖填工作测量结果的环节，以便保证施工现场工程资料具备相应的说服力与审核力。为此，施工单位应高度管理工程资料，且为了达到土建工程造价全过程管理效果，要求施工单位优化施工现状图，控制造价。

2.4 预结算管理策略

以土建工程造价的特性为出发点，可知开展全过程管理工作具有明显的现实作用。目前，应用广泛的审计办法为集中审计法。为完善预结算管理策略，要求相关工作人员真正了解补充定额、对定额的定义，保证施工方结算与土建造价内容的一致性。同时，为保证土建工程造价全过程管理中预结算管理效果，应提高造价人员的工作兴趣，激发其解决预结算管理问题的积极性。

2.5 现场变更签证管理策略

土建工程为一项系统工程，在施工阶段容易发生变动因素，且材料供应、施工设计等层面经常发生现场变更。对此，施工单位应基于全过程管理要求，综合考虑各个项目施工现场的复杂性与多变性，在设计初期阶段便综合考虑该项目可能面临各项因素，进而降低现场变更签证的出现概率。同时，土建工程造价人员应提高工作协调性，由管理人员对施工现场全过程管理程序的规范性进行检查。而施工企业在全过程管理中完善现场变更签证管理策略的主要原因则为保证管理人员的工作有据可循。

3 施工企业土建工程造价全过程管理现场管理措施

3.1 强化索赔管理的监督

索赔管理力度的加强可以提高土建工程造价全过程管理效果。对此，施工单位为了实现自身的经济效益，并维护合法权益，则其需要全面了解合同规定，并适当的提出索赔要求。在土建工程造价全过程管理中，需要对工程延误、工程变更引发的索赔问题进行全面管理，并深入研究索赔程序与合同资料等。

3.2 强化部门之间的协调与沟通

对于土建工程而言，施工单位、建设单位以及与之相关的所有部门的全过程管理均影响着工程质量，因此，在全过程管理中，为避免发生组织之间、部门之间协调与沟通不足引发各种问题的现象，土建工程相关单位与部门应致力于创造良好的协调与沟通环境。例如，路桥工程涉及到居委会、路政部门、水利部门、土地局等多个管理部门，而只有各部门之间强化协调与沟通力度，才能够在相互配合的基础上，确保施工进度，提高全过程管理质量。

3.3 制定科学的施工计划

制定科学的施工计划，能够保证土建工程造价全过程管理与控制的合理性与整体性。其中，该种科学的施工计划关系着整个土建工程的施工质量与进度，而只有通过提高计划的合理性与规范性，才能够确保土建工程造价不会受到施工环境、施工条件、工期、结构、规模等因素造成的影响。同时，制定并实施科学的施工计划，还可以使得施工单位获得更为合理、全面、参考性强的施工方案。

4 结语

在经济与社会发展的推动下，我国建筑行业进入了快速发展的良性阶段，在此大背景下，我国土建工程项目的整体数量呈持续上升的发展趋势。但是，受土建工程施工现场复杂、施工周期长等因素的影响，土建工程造价全过程管理中仍旧存在不同的问题。为此，土建工程相关单位均应完善全过程管理方案，对土建造价进行合理控制，才能够保证工程质量，发挥全过程管理措施的积极作用。

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