农机事故处理的调解策略

华国军

根据规定，农机事故是指农业机械在乡镇村道路以及田间、场院作业现场发生的事故。事故的处理和调解应有专门的部门进行。对农机事故的调解是一项复杂的工作，它事关当事人的利益，若处理不当不仅使当事人利益损失还可能会引起群众的不满。所以在事故调解中要有策略、方法要得当，处理结果让当事人满意，让群众信服。

1. 对于调解基础的说明

在发生农机事故时，要立即派遣专业人员前往现场展开现场勘察、向当事人了解事发起因与经过、查明事故原因确认双方责任、通过询问调查现场确认判定事故造成的损失和伤害，在进行调解之前这些情况的了解十分重要，因为这是为当事人解决问题的基础。对紧要问题要做出迅速正确的决断。对于受伤的要紧急送往医院进行救治，造成死亡的要先将死者埋葬。

2.做好思想工作

在处理农机事故时要同时做好双方的思想工作。 首先要安慰受害者及其家属，创造良好的气氛，并稳定受害者的情绪。 同时，也要做好肇事者的思想工作， 因为农机事故较难处理，农业器械多数并未参加保险，一旦出了重大事故当事人心里害怕，有许多的顾虑和不好的想法，所以做好肇事者思想工作尤其重要。对矛盾尖锐的问题或仇火较大的当事人之间，采取必要的暂时回避， 稳定住各方情绪， 使那种事后紧张心态逐渐缓和平静。还要做好肇事者家属的工作，让他们不要过于埋怨驾驶员，要他们到医院看望受伤者， 到死者家里慰问死者家属并赔礼道歉，以争得对方的谅解。

3.对调解策略的说明

3.1选择合适的调解地点。

调解人员在对事故双方进行调解时，要选择合适的地点，这样会给当事者权威、公正、公平、客观无偏向的感觉。基于此可把调解地点设在村委会或是乡镇政府，而不应该把调解地点设在任一当事人家中。

3.2合理配置调解参加人员。

在处理事故时要表现出权威性、公平性、客观无偏向性，按照事故的机械损失程度和人员伤亡程度以及调解的难易程度，要调配不同的专业人员参加调解。根据不同的损坏受伤程度调配不同阶层的人员参与调配。越是严重的事故，越要派行政主管部门、镇政府、派出所等上级人员进行处理。对于一般事故，可以由村委会工作人员或专门农机调解部门进行调解。

3.3注重调解方式。

在解决事故纠纷时不能让任一群众或当事人进行，要在专门负责人的主持下进行。由主要负责人与事故双方分别谈话，向其说明在事故中自己要负什么样且不可推卸的责任，并需要讲明对方所需要承担的责任，让事故双方认识到自身的错误并明确要承担的责任。根据现场的探查以确定损伤程度，有专业检验人员确定需要赔偿的金额以及农业器械的损失额度，并根据伤亡程度确定需要承担的医药费用，以此来判断各方的主要次要责任。同时要倾听当事人自己希望的解决方案。对于一方负全部责任的，要根据受害者的意愿确定需要的赔偿额度和事故责任人愿意赔偿的的金钱额度，并要做好询问的记录。当双方的意见不同且有小程度摩擦矛盾时，要使用调解机智尽可能满足双方意见、平衡双方矛盾。根据当事人提出的赔偿金额，要充分考虑当事人的经济能力和家庭情况且依据事故该承担的责任，确定出一个事故双方都能接受的赔偿金额。此情况下若双方对于赔偿款仍有较大的争议，可向双方说明若继续纠缠下去的不利因素与结果。也可说明若继续不依不饶的纠缠下去只能移交法院处理，法院处理的结果可能还不如现在调解的好，并且法院的处理结果会被强制执行。甚至会有一方在事故中无责任，但另一当事人条件贫苦承担不起时，应怀着人道主义精神动员另一方进行适当的退让和帮助。或者双方虽承担着同等程度的责任，但一方死亡或重伤或家境困难且無经济来源而另一方有能力挽救损失，可动员其处于关怀和帮助精神自愿多承担一些。对事故双方做好调解后要召集当事人和调解人员开展会议，面对面进行调解，并进行记录。因此时双方意见基本已经一致，这时可通过调解人员的进一步努力，达到双方均满意的调解结果。会上再次讲清事故的经过，责任的划分及处理结果，按照规定写好调解协议书，双方当事人和调解人签字画押，当面点清赔偿金，完善手续。

4.调解中的几点思考

4.1. 规范驾驶

驾驶员在驾驶农用机械如拖拉机时应严格按照交通规则行驶，并且要严格遵守所用车辆的安全注意事项如限载人数或严禁载人。驾驶者不能粗心大意忽视规则。同时乡里乡亲不可乘坐用于载货的农用车辆，以免将自己处于危险之中。

4.2.政府重视安全教育

各级政府尤其是乡村村委会干部应贯彻落实对安全生产的教育和管理，可定期举行关于农业机械的使用指导和安全知识宣讲。加强对遵守规则和法律的宣传教育，让农机使用者懂法知规则，能够自觉规范驾驶习惯，保证农机的安全使用。

4.3.充分发挥乡村干部作用

乡村干部在村民中有一定的威信和声望，他们熟悉本村的各种情况，了解当事人的家庭状况，所以在调解中对当事人情况了解，能有更好的令大家满意的解决提议。所以乡村干部在事故纠纷处理中对于事情向积极方面发展具有促进作用。

结语：现代农业快速发展，农业器械的使用日益广泛，大规模的农机使用必然带来一些安全隐患和突发事故，而这些事故的处理需要一定的技巧和方式方法。所以农机事故的调解策略显得尤为重要。调解的结果要体现出公平公正，要明确被调解双方的应负的责任，必要时可在符合事实的基础和法规依据的公平下体现出人道主义精神，给予必要的理解和关怀。最终的调解结果要是当事人满意和群众信服，并对调解机构有一定的信任和信服。

（作者单位：158400 黑龙江省虎林市农业机械安全监理站）