浅谈太原市发展生态交通的意义和对策

2018-03-25高鹏

山西交通科技 2018年4期

高鹏

（山西省交通科学研究院，山西太原 030006）

随着太原市的高速发展，许多“大城市通病”也接踵而来。例如，交通运输带来的环境污染问题、早晚高峰期的车辆拥堵问题以及人群出行困难问题等等。这些交通难题不仅制约了城市的发展，也严重影响到了太原市民的生活。因此在城市建设不断发展过程中如何建立一个既低碳环保，又高效舒适的交通系统，显得尤为重要。

城市生态交通可以解释成以生态学理论为基础，在兼顾生态承载力极限和交通硬性需求的前提下，最大程度地降低城市交通系统不断发展以及高速运转所造成的环境污染和资源消耗，从而逐步形成生态化的城市交通系统[1]。城市生态交通和传统交通的区别在于，其不仅要完成基本的运输任务，而且作为城市生态系统的重要环节，还需要与城市的高楼大厦形成独特的人文景观，与城市的自然环境构成和谐的自然景观，从而让市民得到一个高效、绿色、舒适的交通环境[2]。

1 太原市生态交通建设的现状与不足

1.1 交通环境污染

日常的交通带来的噪声和空气污染对太原市民的危害很大，不仅会干扰到市民正常的生活和工作，甚至会影响到市民的身体健康。

据研究表明长期的交通噪声会对人体的听觉系统和神经系统造成损伤，还会对人体心血管系统带来危害。道路交通噪声可加重或引发心血管系统疾病的发病率。同时长期的噪声影响会造成人的内分泌系统紊乱，食欲减退、肠胃功能紊乱等不良状况[3]。

交通对环境空气的污染不仅来自尾气排放也包括非燃烧产物如刹车磨损、轮胎与路面磨擦、道路二次扬尘等产生的污染物。据研究表明，通常机动车尾气当中的氮氧化物本身包含很强的毒性，如果长期呼吸此类气体会对人体的器官如鼻子、眼睛等部分产生极强的刺激性伤害。另外机动车尾气中的一氧化碳和血红蛋白的化学反应也会对人的神经中枢造成严重的损害[4]。

1.2 交通拥堵问题

交通拥堵不仅对太原市民的出行带来极大不便，并且对社会发展和环境也造成了巨大阻力。近年来，太原市加大道路改造力度让城市的交通路网摆脱了单一的平面状态，开始进入立体交通时代。中环路的修建一定程度上缓解了太原市的交通压力，但交通拥堵问题仍然严重。

太原市交管部门统计显示，较大的道路堵点有诸如柳巷、朝阳街、府西街、长风街沃尔玛、亲贤北街王府井、解放路双塔西街口、龙城大街黄陵路路段、长治路王村南街口等。每天的拥堵时段主要集中在早、晚两个高峰期，持续的时间会长达到两小时甚至更久。

市中心区停车难也是造成交通拥挤的重要原因。城区内停车场建设不到位，缺乏合理的停车场，造成大量机动车在道路以及人行道上滞留。据调查每天城区有近88%的车辆面临无位停车的难题，导致占道停车现象较为普遍。

1.3 公共性交通服务落后

近年来，太原市加大公交车配置力度，使城市公交车的万人配置达到11.14%，但仍然远低于发达城市的配置标准。太原市公交车的平均运行速度不足15 km/h，早晚高峰时满载率达到120%，交通出行分担率为22.6%，均低于国家标准。太原市目前的公交车专用道只有115余公里，只占人均道路资源的1/20，建设明显不足。

公共自行车的设立对太原市民的出行方式带来了极大的便利，但是随着城市道路改造力度的不断加大，公共自行车服务网点的改造却非常不科学。公共自行车的布点没有和道路的改造相结合相协调。太原市公共自行车的服务网点过于集中在人流量大的主干道上，导致换车后离目的地还有很长的距离，等于“最后一公里的问题”仍然没有解决。其次一些服务网点的规模没有跟随实际情况及时扩大或缩小。许多自行车网点，在早高峰和晚高峰时期，许多市民都租不到车或者还不了车，对出行造成极大的不便。有些自行车网点常年处于空闲状态，但不适当的减少对公共资源造成了不小的浪费。

1.4 道路景观绿化问题

道路绿化工程在改善交通环境、保持生态平衡、提高道路景观方面有着不可替代的作用。道路绿化建设要与公路沿线的地形地貌、周边的自然生态环境协调，使建成后的道路绿化景观具有防护、绿化、可持续和美观等多方面的功能。

现阶段太原市的道路绿化主要有以下几点不足，首先是为了过度追求短期内见效的景观绿化效果，造成苗木种植间距太小，后期的生长空间不足。其次是绿化物种单一、植物搭配的不合理。再次是绿化养护配套设施的不完善，影响到对植物的后期养护修理。

2 城市生态交通发展现状及意义

建设生态城市，是国际社会公认的未来城市发展的目标。生态交通体系的构建和完善，便是这一目标的必经之路。生态交通所倡导的是一种高效、绿色、生态和可持续的交通模式，它的建立可以促进交通与环境、交通与资源以及交通与人类之间的和谐发展。随着交通带来的环境污染、资源消耗、交通拥堵等诸多问题在世界各城市间的凸显，发展生态交通这一理念受到越来越多发达城市的采纳和认可。如丹麦哥本哈根市十分注重生态交通的建设，在市区构建了先进完善的自行车交通系统，并大力宣传和鼓励市民采用自行车出行，据统计哈市市民的自行车加步行的生态出行比例约占五成。在德国弗莱堡市、美国旧金山和新加坡等城市均构建了高密度、高效率的公共交通体系，不仅为市民出行提供了方便而且降低了交通污染和拥堵。

生态交通在我国发展较为缓慢，市民出行难、交通拥堵、环境污染等问题普遍出现在各大城市。所以发展生态交通对提高城市交通效率、减少城市交通污染、解决城市交通问题、促进生态城市建设等方面都具有重要的意义。

2.1 发展生态交通是打造生态园林城市的基础

对于生态园林城市，住房和城乡建设部城建司副司长赵泽生曾这样表述，“生态园林城市是园林城市的加强版。生态园林城市将更加注重城镇园林绿化品质的提升，更加注重亲民、便民、惠民服务水平的提升，也更加注重城市生态功能的提升以及城乡生态空间的统筹”[5]。

太原市发布了《2017年太原市创建国家生态园林城市实施方案》，方案中指出太原市将按照国家生态园林城市创建标准和年度计划要求，加快创建工作的步伐。这项举措充分体现了太原市政府对打造生态城市、绿色城市、使老百姓感到幸福的城市的壮志和决心。然而这一切都需要首先建立起生态交通这条代表城市骨架的大动脉，生态交通的建立可以推动城市交通和城市生态绿化的协同发展，既提高了城市的交通运输效率减少了污染的排放又提高了城市绿化水平、展现了城市风貌。同时又促进了城市成为具有自身人文特色的自然与人工协调、人与自然和睦相处的宜居环境。

2.2 发展生态交通是实现资源可持续发展的选择

随着太原市的高速发展，将来会有大量的人群涌入城市,数以万计的人将在住房、就业岗位、学校、医疗和交通等众多方面面临着资源的分配和协调,这不仅涉及到社会经济问题，也涉及资源与环境的问题。由于城市人口的比重越来越大，而城市又是人群消耗资源的主要地点，如何用有限的资源来供养不断增加的城市人口是太原市发展过程中的一个难题[6]。

建设生态交通就是为了合理地布设城市的骨架，使我们能够最大化、最优化地利用好城市的有限空间和资源。在满足交通需求的同时,通过各种交通方式的最优组合来降低资源和能源消耗。

3 太原市生态交通发展的几点建议

3.1 加强道路污染的防控措施、促进绿色交通的发展

解决和预防城市的交通污染必须从源头抓起并多方面考虑综合治理。在交通空气污染方面应该首先加强机动车尾气排放达标检测的评测标准和管理体系，争取不让一辆超标车上路。其次汽油、柴油作为燃料机动车的根本能源应做好监督管理工作保证销售的成品油质量，杜绝不正规的劣质燃料出售和使用。在交通噪声污染方面首先要控制噪声污染源也就是车和路本身，从汽车生产厂家来说要不断地改良汽车行驶过程中自身带来的噪声，从道路建设部门来说要优化道路的布局，加大道、楼间距并铺设声屏障和噪声缓冲带。其次可以在道路两旁的建筑上加装隔声窗，据调查表明安装隔声窗的房间隔声效果可减少20分贝左右。

在加强污染防控措施的同时也应该大力发展绿色交通产业，绿色交通是指采用低能耗、低污染、适合都市环境的运输工具，它有减轻交通拥挤、减少环境污染、减少资源浪费的优点[7]。2016年太原市政府将全市8 000余量出租车全部换为纯电动汽车，2018年太原市开始引进电动公交车并投入使用。这些绿色交通工具的使用不仅极大地减少了交通污染的产生而且促进了新能源产业的发展。太原市政府可以借此契机大力倡导市民们选购新能源汽车作为传统交通工具的替代品，并且对电动车充电难的问题进行有效的解决和积极的改善。

3.2 强化交通管制政策、发展智能交通系统

对于道路交通拥堵这个难题，太原市的交管部门首先要加大路面执法力度，减少交通违法行为。其次，要坚决打击占用通行道路的违规停车现象，积极引导其通往合法的停车场进行停车。第三，要加强各部门之间的沟通协调，城市交通是一个复杂的体系。其中，牵扯到如公安、住建、公路、行政等诸多部门，要想实现交通问题的合理解决，不仅需要各个部门各司其职更要其相互沟通、齐心协力才能做到。最后，交管部门、政府以及媒体要积极倡导市民多采用公共交通、自行车、步行等健康绿色的交通方式出行。

城市智能交通系统的应用，可以通过信息技术、人工智能、自动控制等先进的技术手段，将交通管理变得更加精准高效，从而达到保障交通安全、解决道路拥堵的目的。目前，国内外很多城市都在加强智能交通系统的升级改造，太原市也应该加大智能交通的建设和应用，为有效解决交通拥堵问题开辟一条新的道路。

3.3 完善的公共交通体系、倡导慢行交通

太原市政府应加大对公共交通的投入，改善公共交通运行模式，给予公交在行驶和道路空间上的独立权和优先权，提高公交车的运营服务水平，实现公共交通运营服务质量的提高，提高公交出行比重。

近年来“慢行交通”这种绿色出行、低碳无污染的交通方式受到大城市的日益重视。太原市政府可以吸取一些发达国家在发展慢行交通方面的成果，比如可以建立独立的自行车道，积极倡导“无车日、低碳日”等经济环保的出行方式。对于已有的公共自行车系统要在管理和维护方面不断地完善，同时也要和公共系统相协调，争取达到公共交通为主干负责远距离的大量运输，公共自行车作为补充完成最后一公里的交通任务，这种公共协调的方式可以最大化地为市民创造出绿色、安全和便捷的出行环境[8]。