水利工程质量检测机构管理

胡春涛

（河北省水利工程局，石家庄 050021）

水利工程质量检测分为岩土工程类、混凝土类、金属结构类、机械电气类、量测类5个检测类别，并详细规定了各个级别的工程质量检测机构各个类别持证检测员的数量。

1 水利工程质量检测机构管理

1.1 计量认证

计量认证即依据国家质量监督检验检疫总局《检验检测机构资质认定管理办法》和《检验检测机构资质认定评审准则》对从事向社会出具有证明作用的数据、结果的检验检测机构实施资质认定和监督管理最终成果和管理依据。

水利工程质量检测机构须取得相应参数的计量认证证书，方可从事检测业务。

检测机构可以委托具有相应检测能力的检测机构进行分包检测，但这一检测分包应该得到客户的书面许可，检测机构不得在分包检测机构出具的报告上加盖本单位的检测标识。如果检测机构因为检测的业务繁忙，不能及时进行检测而发生的分包检测，检测机构具有所检测参数的能力，分包检测机构出具的报告上可以加盖本单位的检测标识，并在相应的位置上予以说明。

1.2 检测技术人员管理

上岗的检测技术人员首先应具备专业的理论知识，熟悉并熟练掌握所检测产品的性能和特点，能够熟练运用相应的标准和方法进行检测，同时应取得质量主管部门和水行政主管部门颁发的上岗证书和职业资格证书。检测技术人员上岗前应通过检测机构的技术负责人的能力考核，并进行能力确认，方可从事检测机构的检测业务。

检测机构使用的检测标准和检测方法要不定期进行更新，应设置专人对检测标准和方法进行管理，对于作废的标准和方法应及时进行识别，并查找替代标准和方法，进行人员新标准方法的培训。

1.3 检测仪器设备管理

检测机构的仪器设备从采购、安装、使用、保养到报废，指定专人进行仪器设备的管理，保证所有在用设备处于受控状态，所有的停用设备能够清晰的识别，以免误用。

仪器设备采购的环节应注意所采购的设备满足相应标准的精度和量程要求，同一个检测参数有可能对应若干标准，如果检测机构认证了不同标准的同一参数，应按照相应的标准采购不同量程和精度的设备，满足检测工作的需要。

设备安装就位调试完毕并经过验收合格后，使用前，按照规定进行检定或校准，未经检定或校准的设备严禁用于检测工作。对于大型的设备管理往往较为严格，检定或校准周期一般较有保证，但对于小型仪器，如移液管、量筒、钢直尺、温度计等容易移动、损坏或丢失的仪器，管理难度比较大，容易出现错检、漏检等情况，因此设备管理人员应建立详细、动态的设备台帐，对所有的设备加贴内部管理编号，并保证每台仪器设备的编号是唯一的。

检定或校准合格的设备使用前还应进行设备的状态确认，并留存相应的确认记录，并加贴状态标识于设备显著位置，不得加贴在容易与设备分离的包装盒、设备帽等位置。在两次检定或校准期之间还必须进行仪器设备的期间核查，并保留相应的核查记录，以便出现问题后能够朔源。

1.4 检测机构体系管理

1.4.1 检测机构体系

是开展检测业务的前提和保障，是检测机构取得计量认证证书的前提。根据《检验检测机构资质认定管理办法》和《检验检测机构资质认定评审准则》从事检验检测的机构必须按照《准则》要求建立并保持检验检测机构能够正常运行的质量管理体系。检测机构质量体系可以由熟悉 《准则》的内部人员编写，也可由相应能力的中介机构编写，无论哪种模式，编写的体系文件必须符合《准则》的要求，不能缺少内容，所编写的体系文件要符合本检测机构的特点，能够指导检测机构的质量管理工作。

1.4.2 内部评审与管理评审

是质量体系运行的重点之一，在每年的年初要制定内审计划和管审计划，定期对质量管理体系进行审核，审核应涉及质量管理体系的全部要素（包括相关领域的应用说明）和所有部门。审核中发现的问题涉及到体系运行的有效性或检测结果的正确性、有效性时，应立即采取纠正措施，同时应启动预防措施程序。管理评审形成的改进措施建议应由检测机构的质量负责人进行跟踪验证并在规定的期限内实施。

2 结语

（1）检测机构的技术管理贯穿检测业务的全部过程，应从组织、人员、设备、方法、环境等各个要素综合考虑，确保能够公平、公正的出具正确检测数据。

（2）对时间长的标准和试验方法要不断探索，利用新技术改进技术标准，提高检测机构的能力和水平。

［1］国家质量监督检验检疫总局.检验检测机构资质认定管理办法［Z］.2015.

［2］中华人民共和国水利部.水利工程质量检测管理规定（水利部令第36号）［Z］.2008.

［3］中国国家认证认可监督管理委员会.检验检测机构资质认定评审准则［Z］.2016.

［4］王珍兰，黄根民.水利工程建设质量检测管理的改革与发展［J］.建筑监督检测与造价，2010，3（8）：42-46.

［5］SL734—2016，水利工程质量检测技术规程［S］.