平原水土流失引发环境生态安全及对策

（河北省南运河河务管理处，河北 沧州061001）

1 概述

沧州市地处海河流域黑龙港地区，属平原及滨海地区，地理位置十分重要。改革开放以来，由于经济建设飞速发展，生产项目增多，大量的生产活动造成了人为的水土流失，这些生产项目涉及公路、铁路、电力、水利、房地产、城建等行业。近几年来，我市每年的建设项目可达几千个，若不对这些生产建设活动开展有效的水土保持工作，极易造成水土流失。除生产建设外，建设过程中的扬尘也是我市雾霾天气污染的重要原因之一。本文针对水土流失的危害及治理措施，提出了一些建议，以为同行借鉴。

2 水土保持是我国的一项基本国策

法律约束是解决环境生态的根本措施。完善水土保持、生态环境和法律法规建设，加强政府部门监督，以确保生态环境的影响降到最低。

水土保持具有公益性、综合性、社会性、长期性的特点，必须由政府统一组织推动，将水土保持工作纳入国民经济和社会发展规划和计划，安排专项资金保障水土保持规划的预防、治理、监督、监测等任务的完成。

3 水土流失预防治理

3.1 以预防为主，保护优先，作为水土保持工作的指导方针

对一些容易导致水土流失、破坏生态环境的行为严加限制；对建设项目的选址、选线，应避免让水土流失重点防御区和重点治理区；无法避让的建设单位，应编制水土保持方案，并在方案中提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被破坏范围，并将方案逐一记录档案管理。

3.2 对坡耕地，预防人为水土流失，有效保护生态环境

在坡耕地种植果树等经济林，应当兼顾生态防护效益。根据造林地的实际情况，合理选择树种、合理确定种植规模；采取修建截水沟、鱼鳞坑等水土保护措施，防止造成水土流失，保持生态环境。

3.3 以生态措施为主，提高生态系统功能

生态环境建设，要服务于并充分考虑水土保持生态系统定位，考虑水生态与水景观，以及生态水土保持有序发展的整体性，平原区采取植树、种草、固坡等措施。建设完善的蓄排工程，恢复提高生态系统功能。

3.4 工程建设项目活动

（1）对生产建设项目，规定从事生产建设活动的单位和个人，对存放的各种工程材料、砂、土、石、废渣等，采取拦挡、防护等措施；工程选料，是一项复杂而又多种多样的材料，而施工方多选取价格低廉的当地土料，这些土料杂质很多，对于不用的土料，大多是随意乱扔乱放，污染了空气和环境。

（2）建设项目的清理。对于工程取土场内道路，要严格清基，对料场表层必须清理干净，不留死角，修筑土场的运土道路，要高出地面30～50cm为佳。本着和谐发展的理念，创设一个良好的生态环境。

（3）生产或工程结束后，要在施工区域进行全面的绿化建设，对施工破坏的植被，合理搭配生物种类，维护建设区域的生态稳定。

3.5 强化水土保持档案管理

对生产工程建设单位未编制水土保持方案的，或未经主管部门批准的，不得开工建设；对于建筑工程设计、施工，投标等工程顺序，要进一步强化水土保持的法律地位，项目部门完工后，对工程选料场、土石料、道路恢复情况，及时调整并入档案管理。

4 结语

（1）对水土流失的影响，引发的环境生态安全提出了处理措施。

（2）水土保持工作任重而道远，作为档案工作的重中之重，为本部门开展工程项目活动中，提供可靠的理论和实际依据。

（3）对工程施工建设对环境生态的影响，除了以预防为主体，还要加强动态防护工程，责成相关部门进行生态环境监测，将监测结果报环境部门备案审批。

参考文献：

［1］梁波.水利工程建设对保护生态环境可持续发展的影响分析［J］.黑龙江水利科技，2013（2）.

［2］汪洋，周明耀，赵瑞龙，等.城镇河道生态护坡技术的研究现状与展望［J］.中国水土保持科学，2005，3（1）：88-92.

［3］李蓉，郑垂勇，马骏，等.水利工程建设对生态环境的影响综述［J］.水利经济，2009，27（2）：12-15.

［4］孟繁星.类比预测法在秀水河流域水土保持中的应用［J］.水科学与工程技术，2017（1）：40-42.