八项规定实施六年:600余字深刻改变中国
2018-03-25
2012年至今,600余字的中央八项规定已实施六周年,作风建设成为党建的“金色名片”。如此短小精悍的规定,深刻地改变了中国。党的十九大后,以习近平同志为核心的党中央将作风建设引向深入,把“金色名片”越擦越亮。
一以贯之:作风建设不松劲、不停步、再出发
2017年10月开党的十九大,充分肯定党的十八大以来全面从严治党和作风建设的卓著成效,并将作风建设纳入新时代党的建设总要求,作出清醒的判断,提出更高的要求——“加强作风建设,必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。”
以上率下,这是作风建设的切入点。
2017年12月25日至26日,习近平总书记主持十九届中央政治局首次民主生活会,中央政治局同志重点对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,进行自我检查、党性分析,开展批评和自我批评。
作风建设再次从中央领导层做起,为全党作出表率。
2018年1月5日,在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上,习近平总书记对新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部提出作风过硬等“五个过硬”的要求,告诫领导干部要把践行“三严三实”贯穿于全部工作生活中,养成一种习惯、化为一种境界。
作风建设,贵在驰而不息、久久为功。
坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,中央纪委将巩固拓展落实中央八项规定精神成果作为2018年的重点工作,明确把监督检查中央八项规定及其实施细则精神执行情况作为纪检监察机关的重点任务和经常性工作,力度不减、尺度不松。
“我们将继续清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,大力营造风清气正的政治生态,以全党的强大正能量在全社会凝聚起推动中国发展进步的磅礴力量。”在十九届中央政治局常委同中外记者见面时,习近平总书记如是说
聚焦重点:集中整治形式主义、官僚主义等“四风”顽疾
党的十九大后,作风建设在更加注重集中整治形式主义、官僚主义问题中走向深入。
近期,中央纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,强调把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务,明确了重点整治4个方面12类突出问题。
甘肃省财政厅农业二处原处长金中等人作风慵懒,只当“二传手”,致使4000万元中央财政下达的专项扶贫资金在省级财政滞留长达146天;湖北黄石市不动产登记中心原负责人谌宏等人擅自作出每天限号50个的决定,甚至出现“哪怕闲着,没有号,也不受理登记”的情况……
为集中整治各类督查、检查、调研、评比等中出现的形式主义、官僚主义问题,10月9日,一份中央办公厅印发的《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,让许多基层干部拍手称赞。
党的十九大以来,各级纪检监察机关聚焦打赢“三大攻坚战”、深化党和国家机构改革等领域,把整治“四风”顽疾,与正在开展的各类重点工作结合起来,作风建设呈现出围绕中心、服务大局的鲜明特点。
作风建设只有进行时,没有完成时
高压之下,违反中央八项规定精神行为出现了由线下转到线上、由面上转入地下、由公开转入隐蔽的新动向。仅今年上半年,在中央纪委国家监委网站上,已有745起典型“四风”问题被公开通报曝光。
一些“老问题”树倒根存。以查处的违反中央八项规定精神问题为例,违规发放津补贴或福利、违规配备使用公务用车、大办婚丧喜庆、违规收送礼品礼金等问题依然多发,这四类“老问题”占比超过70%,“吃喝玩乐”惯性仍需狠刹。
一些“新动向”尤须警惕。海南一国有企业与两家餐饮企业签订“试菜费”协议,作为领导员工加班聚餐、生日宴请、个人招待的定点场所……
每逢年节假期、重要会议等时间节点,中央纪委都通过集中通报曝光、开设监督举报专区等形式,持续对纠“四风”打招呼、发信号、提要求;各级纪检监察机关遴选典型问题,点名道姓、抽丝剥茧,持续释放正风肃纪的强烈信号,强化“不敢”的震慑。
创新体制机制,改进方式方法,让监督更加高效精准。
福建省建立纠治“四风”“1+X”工作机制,发挥工商、税务、审计等部门在问题线索发现和联合排查方面的监督合力;广州市探索“四风云治理”机制,定期收集协作单位数据形成“四风”问题数据库,运用大数据思维发现问题线索。
追根溯源,旗帜鲜明反对特权思想和特权现象。
辽宁从3月至8月,在全省开展“特权车”问题专项整治,辽A09号牌全部收回;江苏9月1日起全面停止全省公务用车专用号牌号段……结合巡视巡察,各地各部门对特权现象“穷追猛打”,对特权思想“刮骨疗毒”。
2018年8月,新修订的《中国共产党纪律处分条例》,对变相公款旅游等违反中央八项规定及实施细则问题细化完善了相关规定,并增加对形式主义、官僚主义问题的处分规定。
作风建设只有进行时,没有完成时。时刻保持一份清醒冷静,始终保持一份坚韧执著,不断强化不敢的震慑、扎牢不能的笼子、增强不想的自觉,才能让“金色名片”永不褪色、永不蒙尘。