汇集发展力量——罗甸县产业大招商纪实

文_韦瑞 班方智

罗甸按照“一枢纽三基地一湖城”规划，突出招大引强、创优服务环境、盘活存量、培育优强企业等工作目标，不断立足自身资源优势，定制度、提质量，定方向、强服务，将产业大招商工作引向深入。

九月的罗甸，阳光和煦，处处洋溢着丰收的喜悦。

在这片金色的大地上，全县产业招商工作同样迎来“大丰收”和“新突破”。25家企业齐聚，同时签约项目达26个，涉及项目资金35.71亿元，涵盖农业、工业、大健康产业、文化产业、服务业等多个产业，成为罗甸产业招商工作的里程碑。

近年来，罗甸按照“一枢纽三基地一湖城”规划，突出招大引强、创优服务环境、盘活存量、培育优强企业等工作目标，不断立足自身资源优势，定制度、提质量，定方向、强服务，不断将产业大招商工作引向深入。

“我们将全力帮助签约项目早开工、早投产、早见效，真正让广大投资创业者放心投资、顺心办事、安心创业、开心生活，真正使罗甸成为投资宝地、兴业旺地、生活福地，实现企业发展与罗甸发展共赢的目标。”罗甸县委书记杨朝伟说。

红水河畔的罗甸，一个个产业项目在这片3015平方公里的土地上落地生根、开花结果。

精致筑巢投资营商环境优化升级

如何统筹做好招商引资工作，着眼于更好地“引进来”，为企业提供更加优化的投资环境是关键。

长期以来，罗甸县通过实现政务服务“三集中”办理，推行“一窗受理、内部流转、限时办结”的审批机制，多措并举降低企业经营、用电、人工、物流成本，加大惠企政策宣传落实力度，确保打造最优营商环境。

“县工信局牵头，投促局及园区办每位工作人员需联系一个企业，帮助企业解决前期入驻以及后期政策办理等相关问题。”罗甸县园区管委会办公室主任罗超介绍，为了更好地让入驻企业“早落地、早建设、早投产、早盈利”，罗甸县采取专人跟踪、定点服务的方式，安排专人帮助企业解决入驻过程中遇到的问题和困难，做到“保姆式”服务。

为进一步加强投资软环境建设，罗甸县加快推进行政审批制度改革，积极转变政府职能，抓实抓好行政审批“接放管”工作，从减少审批向放权、监管、服务转变，进一步优化审批流程，压缩审批时限，提高办事效率。

同时，突出专业招商，结合全县“十三五”规划和“一枢纽三基地一湖城”的产业定位及全州产业扶贫招商工作要求，紧紧围绕大健康、大旅游、大扶贫等产业包装编制了一批具有罗甸特色的项目，一项一项抓落实。

此外，按照省、州产业大招商工作方案，结合实际，制定了《罗甸县2018年产业大招商突破年攻坚方案》《罗甸县营商环境专项整治行动实施方案》及司法环境、营商政策环境、工作服务环境等三个专项整治方案，同时出台了《罗甸县促进投资奖励办法（试行）》《罗甸县服务工业企业行动方案》等，进一步优化投资环境，打造扶持政策的“洼地”，吸引更多投资者前来投资；不断强化资金保障，建立2000万元县级扶持企业发展资金池、5000万元项目前期工作经费资金池，推进项目落地建设，支持企业发展壮大。

精准引凤山区飞来“金凤凰”

“这里，正在凸显难以复制的比较优势，山地特色高效农业方兴未艾、贵州南部新型工业基地茁壮成长、康养产业渐成风潮。”罗甸县委副书记、县长杨兴华如是说。

没有好项目，就没有好发展；没有大项目，就没有大发展。近年来，罗甸在“招”字上下功夫，全面发力精准招商。

罗甸四季瓜果飘香，水果产业发展迅速，其中罗甸火龙果经过10年的发展蜕变，成功培育出“紫红龙”“粉红龙”和“晶红龙”三大优良品种。如今，全县火龙果种植规模达3.2万亩，投产面积达1.5万亩，覆盖7个乡镇57个村4228户15986人（其中贫困户389户1563人），俨然成为火龙果生长的天堂。

然而，仅靠卖鲜果模式单一，产品利润空间小，市场竞争大，如何提升火龙果产品的潜在价值？罗甸一直在探索。

2016年，罗甸通过精准招商，成功引进良云金秋、德龙食品、天旺股份有限公司等企业，不断延伸火龙果产业链。其中天旺股份有限公司围绕火龙果的枝条、花、果等进行重点研究，开发了火龙果花茶、火龙果酵素、火龙果口喷及火龙果多糖片等产品。

“打好罗甸地理区位优势、物产资源优势、气候优势、原生态的环境优势‘四张牌’，进一步探寻‘中国长寿之乡’的长寿基因，依托火龙果产业，打造科技含量高、使用效果好的健康养生产品。”罗甸天旺科技股份有限公司董事长张可金提到，罗甸北纬25℃的光和热给健康养生产品提供了最佳土壤，食品加工企业的入驻也实现了火龙果深加工从低端向高端的“蜕变”。

2017年，罗甸县委、县政府主要领导重点围绕绿色经济、特色经济开展外出招商活动26次，成功引进黔甸蔬菜加工项目、神农本草中药饮片加工厂及GMP中草药种植项目等，引进了1家民营500强企业即江苏中利集团股份有限公司，3家拟上市公司即深圳欣锐科技股份有限公司、深圳滨海万盈海洋工程技术有限公司、成都瀚博营销策划有限公司，新引进项目签约资金113.185亿元。

精心服务产业招商结硕果

“环境资源优质、气候清新怡人、民族文化内涵丰富。”一次项目考察中，初次来到罗甸的民恩（上海）养老服务有限公司首席质量官吉米·赫伯特竖起大拇指赞道。

“在这里我们办事最多跑一次。”吉米坦言，“行动快、效率高”是这次考察给他们最直观的感受，随之带来的，便是他们对在罗甸发展信心的增强。

今年9月，罗甸举行了25家企业集中签约仪式。图为罗甸县委书记杨朝伟（后排左三），罗甸县委副书记、县长杨兴华（后排左四）见证签约。（罗甸县委宣传部供图）

“以前办营业执照，大都需要跑好几趟，现在只需跑一次就能办成。”罗甸县项目代办中心工作人员罗秋菊介绍，开展代办服务后，在申请营业执照环节中，从告知企业办理所需材料到拿到营业执照，最快只需两天。

“一把椅子、一杯热茶、一个微笑。”罗秋菊补充道，由于大部分入驻企业负责人都是外地人，为了更好地服务企业，代办中心不断创新提升服务质量，主动与企业联系沟通，了解情况，除了为其代办项目各种手续之外，还为其提供子女入学、转学、办公地的选址及车票、机票的代购等服务，努力成为企业的朋友，让他们找到回家的感觉。

精心服务势必换来产业招商工作的硕果累累。

今年上半年，罗甸县新引进产业项目11个，其中工业项目5个、农业项目5个、文旅项目1个；引进产业链项目8个，新增项目入园5个；新增产业项目总投资11.99亿元，新增省外到位资金34.11亿元、州外到位资金60.84亿元，工业项目新增州外到位资金9.1亿元；引进开工10个亿元项目，完成全年目标数的66.6%。