古银杏下的共赢篇章——中国-东盟国际产能合作妥乐论坛三周年观察

文_当代贵州融媒体记者 / 谌晗

2018年，中国-东盟国际产能合作妥乐论坛暨中国对外投资洽谈会妥乐分会邀请来自“一带一路”沿线21个国家的有关政要、专家学者、行业协会代表、企业家共襄盛会，共建友好合作交流桥梁，共商互利共赢大计。

10月，人树相依的“最美古村落”妥乐村核心景区，2018年第三届中国-东盟国际产能合作妥乐论坛暨中国对外投资洽谈会妥乐分会即将在这里召开，“世界古银杏之乡”正敞开怀抱喜迎四海宾朋。

六盘水市自2016年11月首次召开中国-东盟国际产能合作妥乐论坛以来，大胆创新、先行先试，用满腔热忱和十足诚意张开双臂、与世界相拥，妥乐论坛规格不断升级，开放步伐坚定有力，对外开放“朋友圈”稳步扩容。

2018年，主办方乘势而上，跳出东盟，将目光投向广阔的“一带一路”沿线国家，邀请来自“一带一路”沿线21个国家的有关政要、专家学者、行业协会代表、企业家共襄盛会，旨在共建友好合作交流桥梁，共商互利共赢大计。

先行先试 开放探路

作为中国与东盟建立对话关系25年来，第一个主办中国与东盟之间大型国际论坛的县份，盘州对外开放传统古已有之。

唐宋时期，越南、缅甸等国要到中原进献贡品需从胜境关古驿道前往，西南三省物品出海东南亚也必经胜境关古驿道，古驿道上的盘州为商贾云集之所、财富物丰之地，有“滇黔锁钥”“川黔要塞”之美誉。

千百年后，伴随着中国经济水平提升，“丝绸之路”再次成为人们关注的新热点。2013年，习近平总书记提出共建“一带一路”（即“丝绸之路经济带”和“ 21世纪海上丝绸之路）的时代命题。

新时代、新命题，地处“双向桥头堡”这一枢纽位置上的“贵州西大门”盘州市对于时代命题有着自己的回答——一边刀刃向内，锐意创新改革，淘汰落后产能，补齐发展短板；一边开辟国际市场，面向东盟十国创立“妥乐论坛”，以产能合作为切入点，扩展多领域、多层次合作空间。

这是盘州市委、市政府在审度经济下行压力加大、煤炭市场低迷这一转型发展“必答题”，依托自身丰富能源矿产资源、扎实工业基础，为培育新动能、扩展新市场，亮出的“破题”关键一招。

开办“妥乐论坛”，既是全面贯彻国家“一带一路”倡议，深入落实《中国-东盟产能合作联合声明》，抢抓建设贵州内陆开放型经济试验区重大战略机遇，积极主动融入海上丝绸之路建设、增进国际产能合作的重要部署，也是推进六盘水、盘州与东盟国家在产业、能源、旅游、经贸、文化等领域的深度合作，促进与东盟国家相关城市的友好交流的契机。

抱团互利 合作共赢

在抱团中互利，在合作中共赢。

2016年11月，以“融入海上丝绸之路 增进国际产能合作”为主题的首届中国-东盟国际产能合作妥乐论坛在盘州市妥乐举行，与会国内外代表遵循平等、开放、协商、共赢的原则达成了《妥乐共识》，开启六盘水与东盟国家合作共赢的“破冰之旅”。

2017年，“妥乐论坛”初心不改、主题不变，在论坛上通过了《贵州-东盟工商联合会行动计划》和《贵州-东盟山地旅游发展计划》。

双手交叠紧握，开启的是合作共赢新纪元。数据显示，自2016年首届妥乐论坛举办以来，盘州先后与东盟十国签订了涵盖加工、建材、电子产品、旅游文化等领域的经贸合作协议12份，合作金额约75亿元。此外，盘州还先后举办了东盟展销节和大湄公河次区域经济贸易旅游文化交流活动，相继与20余家东南亚国家旅行社推进旅游合作，建成贵州-东盟产业园，并引进30余家企业入驻。

图为参加妥乐论坛的嘉宾参观盘州企业。（许斌 / 摄）

2018中国-东盟国际产能合作暨中国对外投资洽谈会妥乐分会启幕在即，将有力助推六盘水市、盘州市在更大范围、更高层次、更高水平上的对外开放。图为2017“中国-东盟国际产能合作妥乐论坛”现场。（黄瑶 / 摄）

回望“妥乐论坛”走过的足迹，创新超越的六盘水人每一步都走得坚定而铿锵。2016年，论坛由中国-东盟商务理事会、贵州省六盘水市盘县人民政府共同主办，规模约为300人。2017年，贵州省委、省政府将“中国-东盟国际产能合作妥乐论坛”作为重大活动纳入《2017年贵州内陆开放型经济试验区建设工作要点》，明确为贵州省深化对外开放合作交流的重要平台，并将论坛提升到省级层面，明确由贵州省商务厅、六盘水市人民政府主办。2018年，论坛依旧保持在省级层面，由六盘水市人民政府和数个省厅局共同主办，交流合作的领域和思路越加开放。

因地制宜、与时俱进，是“妥乐论坛”甫一亮相即打下的闪亮标签。2016年，“妥乐论坛”共设立产能与投资、山地特色旅游、农业和食品、能源与建材四个主题论坛；2017年，在贵州大数据战略行动向纵深推进的关键时期，“妥乐论坛”新增了大数据与智能装备制造合作论坛。

2018年，主题论坛领域更为细分、指向更加明确。国际产能与投资合作、国际避暑康养与文化旅游、机械智能化开采技术与装备合作、国际高效农业合作、一对一商务洽谈会五大论坛与六盘水市农业产业结构调整、工业转型升级、发展全域旅游、招商引资大突破的目标同频共振。

全域旅游 活力迸发

“妥乐论坛”连上台阶、硕果颇丰，六盘水对外开放驶入了“快车道”，也让“中国凉都”“金彩盘州”这张城市名片走出国门、蜚声四邻，更使得这片沃土迎来了全域旅游发展春天，对于“妥乐论坛”永久会址——东盟会馆的所在地妥乐村来说，感受来得更为真切。

“论坛提升了妥乐的知名度，近年来，我们景区旅游人数连年‘井喷’，此外，论坛的举办对于当地会展经济的发展带动作用颇为显著。”妥乐旅游公司总经理段恒说。

论坛的召开，还让景区的农家乐和农家旅馆实实在在地火了起来。“每年妥乐论坛结束后，许多外省游客和外国游客慕名而来，我们的农家乐天天爆满，住宿一房难求。”正为旅游旺季来临紧张备战的妥乐景区小冲农家乐老板卜云莲停下手中的活儿说。

以“妥乐论坛”为支点，撬动的远不止妥乐景区的发展，更为六盘水全域旅游注入了新活力。

数据是成绩最好的表述。今年前三季度，六盘水市接待游客超过3300万人次，旅游总收入超过260亿元，远高于去年全年水平。

回顾“妥乐论坛”过往取得的骄人成绩，豪情满怀；展望对外开放宏伟蓝图，信心倍增。

“开着门，世界能够进入中国，中国也才能走向世界。”2018中国-东盟国际产能合作暨中国对外投资洽谈会妥乐分会启幕在即，这将有力助推六盘水市、盘州市在更大范围、更高层次、更高水平上的对外开放。