新疆长距离引水工程设计质量管理探讨

周惠娟

(新疆水利水电勘测设计研究院，新疆 乌鲁木齐 830000)

1 概述

长距离引水工程是优化水资源时空配置的有效举措，是解决水资源严重短缺的可行办法。新疆属内陆干旱地区，水资源匮乏且分布严重不均衡。自西部大开发战略实施以来，新疆开始逐步建设实施跨流域长距离引水工程，有效地提高了新疆水资源的配置效率，解决了部分地区水资源短缺问题，这对加快城市发展进程，振兴新疆经济快速发展、促进社会稳定，不断提高经济效益等方面起到了至关重要的作用。

长距离引水工程的主要特点就是距离长，途经多种地形地貌，穿越公路、荒漠、河道或其他管道，在建设过程中往往会有多家单位共同协作参与。长距离引水工程关系到国家引、调水安全，工程的质量受到广泛关注，因此为确保长距离引水工程的顺利开展，需严格控制工程设计质量。

2 影响设计成果质量的主要因素及存在问题

2.1 地质结构复杂，地勘成果的准确性直接影响设计工作

通过科室主任和带教老师双管齐下，以及岗前培训的四个阶段，加之激励机制和文化建设的双重激励，新进人员在一年的岗前培训过渡期，基本具备开展检验工作的经验和能力，平稳度过过渡期。

2.2 与工程引水线路交叉建筑物多，建筑物型式多样

引水线路除穿越高山河谷之外，还会经过铁路、公路、农田、水库、自然保护区和一些人类活动密集的地带，如县、乡、镇、村等，与各式建筑物交叉汇合。因此工程受外围限制因素较多，当设计成果与当地主管部门要求不一致时，会造成工程设计变更多。

就我国当前的发展情况而言，在人力资源市场，良莠不齐，鱼龙混杂，企业往往花费较多的资金也难以招聘到高精尖的人才和适应于企业自身需求的员工。因此，企业急需建立一个信息化的人才储备系统，从而企业能够从多个角度参考应聘者的信息，确保企业在发展过程中优选到适应企业需求的高素质人才。

2.3 采用的新技术、新工艺多，工程难点多

设计代表进驻工地之前，应组织做好设计交底工作，使设计代表熟悉本专业设计意图、设计图纸及设计报告，了解相关专业的设计意图、图纸及报告。设计代表应经常深入现场，了解工程项目的施工进展情况，掌握工程动态，对开挖过程中地质条件有较大变化的，应及时向设代处长和地质专业总工汇报，并及时复核和修改设计。同时，设代处长应及时向主管领导汇报设代现场发生的各种问题，定期向主管院长汇报设代工作，针对重要问题应以书面形式汇报，以保证设代工作的及时性、有效性、一致性。

2.4 参建单位多，内外部需沟通问题多

可结合单位每年的质量、环境与职业健康安全管理体系内、外部审核、质量自查等形式检查强制性条文执行情况，对于直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益的必须严格执行的强制性条款，如发现有不符合强制性条文的，督促其整改。此外在项目校审时，通过校核、审查、核定、审定等，每一级应进行强制性条文自查。必要时组织召开技术会议、技术委员会议等，在讨论工程各类技术问题的同时认真贯彻执行强制性条文的内容，并严格落实强制性条文监督检查工作。

2.5 突发事件多，处理难

3 加强质量管理的对策与措施

3.1 严把质量关

本文以更具有经济意义的城市群为切入点，通过类型区域空间验证农村居民改革开放以来的收入变化，利用农村居民精确地理位置对其收入分布的区位距离递减规律进行考察，描述了1986—2014年中国农村地区农户收入不平等的变化趋势，主要结论如下：

由于长距离引水工程呈线性，设代处需分组设置，需要的设计代表人员较多，因此需重视设代处组织机构的组建，结合长距离引水工程的特点完善设代制度，建立高效设代管理体系，并选派综合实力和责任心较强的专业设计人员作为设计代表，做好纽带作用，并加强各专业内部的沟通交流。

3.2 严格执行强制性条文

长距离引水工程点多线长，涉及的参建单位多，如建设管理单位、监理单位、施工单位、监测单位、检查监督单位等。各单位各级从业人员具备的专业知识和技能水平参差不齐，提出的意见或建议是否合理需及时沟通、正确对待。另一方面，对沿线分组设计代表要求高，若沟通渠道不畅，发现问题不能及时、准确反馈处理也将影响项目进展。

强制性条文是从技术上保证工程质量的关键，依照《水利工程建设标准强制性条文管理办法(试行)》，勘测设计单位必须按照强制性条文开展工作，定期对强制性条文执行情况进行自查。

3.3 重视外委成果的验证工作

3.4 加强现场设代力量

对于工程项目中的关键技术问题,按照常规思路、方法、手段无法解决的问题等，需进行深入研究和分析，参考现有成功案例，把问题实质研究透彻，杜绝草率处事。对采用的新技术、新工艺，应本着技术领先，规范科学，高效合理的指导思想，在安全可靠，保障工期，经济合理的前提下，密切结合工程地质条件和特殊技术要求，充分考虑技术能力和管理水平，科学合理的拟定技术方案。

严格遵守校审制度，定期开展设计成果质量复核工作。尤其是对图纸和计算书的复核，有计算书的应认真进行复核计算，没有计算书的须补做计算，形成计算书，确保图纸中反映的主、次建筑物各独立组成部分的设计均经过了计算验证。发现设计质量问题，及时整改，对完成的设计成果负责。

对项目中外委技术成果按要求组织相关人员如主管总工、专业总工、设总等进行验证，包括中间验证和最终验证，确保外委成果符合要求。

对于由设计原因产生的设计变更，设代处要及时主动发出设计变更通知单，其他各参建单位提出的设计变更，设代处应认真、深入研究，在确保功能和安全的前提下，分析论证合理的可以更改，不合理的不更改，但应加强沟通联系，协调好各方的关系。若设计变更为重大设计变更，则应编制重大设计变更报告，报原审批单位。

我国是一个地域广大的统一多民族国家,悠久的历史与文化在建筑上形成了不同地域迥异的建筑形式和风格,例如徽派建筑、福建土楼等等,共同构成了我国丰富多彩的传统民居。这些传统民居反映了一个地区特有的自然、社会、历史、文化，是我国建筑文化的重要标志。

3.5 重视安全问题

考虑到新疆自然条件，设计时，应充分考虑地质条件和可能发生的各种突发情况，提前做好技术准备工作，编制必要的技术预案，如涉及的安全问题，功能发挥问题等，应编制专题论证报告，以备发现问题具备及时处理的能力。

4 结语

长距离引水工程能有效解决新疆地区水资源分配不均和短缺问题，为维护社会稳定和加快新疆经济发展起到了至关重要的作用。设计工作是整个工程的灵魂，贯穿于工程建设全过程，因此要重视设计质量管理工作，尤其是长距离引水工程的设计成果质量，为工程安全顺利实施提供技术保障。本文总结了一部分影响长距离引水工程设计质量的因素，探讨了对策和措施，希望能与同行进行交流，也愿为相关质量管理工作人员提供参考。