新形势下招标代理工作标准化管理刍议

2018-03-23陈添

城市建设理论研究（电子版） 2018年30期

陈添

山东龙信达咨询监理有限公司山东济南 250013

正文：

1、新形势下招标代理工作标准化管理的意义

就当前来看，随着我国经济的全面发展，招标投标已经与国民经济有了极为密切的关联，其在我国市场经济改革的过程中发挥了巨大的作用，是我国当前所重视的一个领域。在互联网技术迅速发展的今天，电子化招投标技术正在逐步的普及，同时，对于招标制度的思路，学术界也在持续的创新，这些都是今后我国招标投标制度更加趋于完善的关键所在，也是确保招投标制度改革、创新的首要前提。

2、建立招标代理工作标准化管理体系

要想实现招标代理工作的标准化管理，首先就是要做好对标准化管理体系的建立，要在该体系中体现出工作的规范化，确保能够对复杂多样的招标代理工作实施顺利的管理。为此，要深入落实标准与企业的融合，从而确保标准得以实现。就所招标代理工作来看，相关机构所带来的项目通常复杂多样，所涉及的业务各不相同，例如工程、货物、服务、工程间碍你事、机电产品国际招标等，而且，不同项目所要遵守的法律规定也存在较大的差异，相关的主管部门同样也是不同的。因此，为实现招标代理工作的标准化管理，必须要重视起程序性及规范性，在所建立的标准化管理体系中，深入落实流程体系的建设，根据实际情况做好对所有流程环节、工作内容、管理要求等的表述，使其更加规范化、科学化，确保流程更加的标准化。

2.1 建立招标代理工作的流程体系

在建立招标代理工作流程体系的过程中，应结合相关的制度要求，来确保流程体系合乎规范，具体要求可参考《招标投标法》中所规定的流程，通过对该规定的落实来提升招标代理工作的规范化发展，使其秩序更为稳定。此外，还要根据企业管理的实际要求，来制定相关流程，针对同一流程，如果发现存在在规定上的冲突、缺失以及冲否等的问题，就必须及时的完善，结合企业管理的实际要求来制定标准流程，从而实现流程更加合理，确保其可描述、可分析、可操作以及可衡量，以此来使得所建立的招标代理工作的流程体系更为规范。应明确相关的法律法规，根据这些规定流程来实现对流程体系的梳理，通过一系列的流程标准来完成对企业标准体系的建设，通过文件标准、行为标准等来推动流程的协同及管理，从而为标准的落实打下基础。

2.2 编制招标代理工作“文件标准”

针对招标代理工程的流程节点要求，利用细致的梳理来明确所要编制的标准文件的范围，同时，要展开对相关标准文件的分析，从而确定是否要以相关标准文件来支撑，之后，就应该开展对企业标准文件的编制，在此过程中，要结合实际情况来投入人力物力，确保制定的效率及质量。就招标文件而言，在《招标投标法》中，对此有着明确的要求，去规定招标人要结合招标项目的实际情况，来进行对招标文件的编制，因此，作为流程要求而编制的招标文件，对招标代理工作有着十分重要的作用。

2.3 编制招标代理工作“行为标准”

为了实现对招标代理工作行为标准的编制，要认识到岗位及流程关系的关系，利用流程角色和岗位职责的匹配，来构建出完善的连接关系，实现各岗位、角色、流程间关系更加明确，针对不同岗位在招标代理中的工作，做出科学、合理的规定，从而明确其在工作中所应尽的义务及职责，制定严格的工作标准，以此来对其工作做出规范，并结合实际情况来确定工作流程标准；定期开展对工作的考核，对工作的质量、效率做出规定，并做出对时间的规定。也就是说，针对不同的岗位级别，应制定不同的标准，要合理的编制对应的工作流程。企业的内部工作手册等规范性文件也应该时编制的重点，通过多层次、多角度的编制，来提升采购流程的合理性，为企业的规范性发展发挥更大的作用。

2.4 利用多管理体系融合确保标准的落实

在企业的管理过程中，利用有效的流程管理，结合企业发展实际，做好对企业灰度、标准、绩效等多体系的科学管理，在多种措施的结合使用下确保各个管理体系的有机结合，实现各体系的共同发展、共同进步，从而增强企业的管理能力。应根据企业的发展情况，建立起科学的流程绩效体系，以电子化管理为基础，实现流程绩效考核的信息化、准确化，以此来使得考评更加的细致，最终实现绩效管理的进一步发展，并促进其向着现代化的方向转变，彻底打破其传统的考核方式，有效增强考核的科学性及规范性，为员工及企业的进步提供一个更为稳定的环境。同时，还要认识到“人”的重要性，毕竟，企业中所有的制度、政策执行起来都要有人的彩玉，因此，应建立起完善的培训体系，根据不同岗位的不同特点，针对性的进行相应流程的培训，从而确保所有岗位的相关工作人员的能力都满足岗位需要，能够按照标准进行工作。