土建工程造价控制中存在的问题及对策

倪雪

摘要：近年来，随着我国社会经济的发展，我国建筑行业规模不断扩大。在新的土建工程市场环境下，竞争制度越来越完善，使行业的市场化运行初步形成。虽然推动了整个行业的发展，但是也使建筑企业之间的造价和市场竞争越来越激烈。工程企业要为自身创造更多的市场竞争机会，就要对企业的资金使用状况进行严格管控。在实际建设过程中，资金是保证工程进度的基础，因此，不断加大资金在整个建设过程中的审核力度是非常重要的，在进行建设之前就要开展进行预算报价的审检工作，从而对资金的使用状况进行合理管控。

关键词：土建工程；造价全过程；问题；对策

引言

土建工程建设为我们提供了良好的生活和工作学习环境，规范了市容市貌，也为各行各业的生存和发展提供了保障。工程造价在土建工程中占据重要地位，工程造价对优化工程设计、合理投资、提高经济效益，提升企业竞争力等有重要的意义。因此，如何根据工程的实际情况，分析工程造价存在的问题，采取有效策略，做好造价控制是值得探究的问题。

一、土建成本管控中的问题

（一）不良竞争

最近几年，我国建筑行业得到了迅速发展，但任何一个建筑施工企业都需应对激烈的市场竞争。而投资者只关注本身可以得到的利润，而不关心中标价格。建筑行业可以获得较高利润，施工企业在获得收益时主要依靠自己的资质级别，因此为了得到更高的经济收益，大量施工企业采取挂靠的做法归附到资质较高的施工企业当中，在项目施工过程中不考虑成本投入问题，甚至采取不合理做法控制成本投入。建筑行业中的招标工作一旦缺失了标底，施工企业为了进一步压缩成本支出，会引起施工成本上下浮动，在得到项目施工权以后以更低的价格转包给其他企业，会导致施工成本再次出现变化，同时也为监理部门的工作带来了诸多困难，有的业主为了节约支出，采取低价中标的做法，在后续施工过程中会导致施工质量下降。

（二）工程筹备阶段存在的问题

工程准备时期要对工程图纸、项目规划和项目预算进行合理规划，所以工程准备时期是对工程的建设筹备资源、研究讨论可行性时期。这一时期要求规划建设人员要对图纸规划和有关人员进行合理的资金筹备工作，主要是人力成本有关的资金投入。可是在实际的准备过程中，由于不能明确工作人员的工作效率，并且工作人员容易受太多因素的影响，因些使筹备时期的造价工程管控工作产生一定困难。同进，大部分工程项目为了在招标中获得优先权，可能会把预算降低到不合理的范围内，从而使后续的建设工作产生一定的资金受限的情况，或由于没有进行合理准备进而发生资源浪费的现象。所以，要对工程准备时期的造价管控进行不断改进。

（三）从业者素质过低

我国当前还不能有效管理工程造价问题，不具备专业技能突出的工作人员，因此不能有效控制工程造价。工程造价控制工作对技术有着较高的要求，控制过程更为复杂，在实际控制过程中，造价人员要研究收集的各种数据，必然会与其他专业内容有关，假如成本控制人员不具备较高的专业技能，极易导致工程造价控制工作出现偏差。同时，成本工作人员大多利用定额编制预算，但由于工程项目施工过于复杂，这种做法在成本控制中不能发挥应有的作用。大量工程造价控制人员不具备较高的专业技能，甚至不具备应有的职业道德，在成本控制过程中盲目遵从上级领导的意愿，贪污腐败，影响工程成本控制。

二、土建工程造价管理的策略

（一）完善工程造价管理监督体系

完善的管理监督体系是工程造价管理的依据，对规范工程造价起到积极的促进作用，明确职责，加强管理和监督的手段，工作中认真收集造价信息，确保数据准确无误，为工程造价提供可靠的参考，保证工程造价的实效性。加强信息化管理，通过共享、交流平台进行信息交流分析，不断提高管理、监督能力。把监督责任落实到具体的人员，并实行奖励机制，调动工作人员的积极性。通过政府等手段对土建施工单位进行严格的监督，规范造价行为，提高工作效果。

（二）注重土建工程全过程的造价管理

工程造价管理贯穿于土建工程的全过程，因此要注重土建工程的各个阶段的造价管理，充分发挥工程造价的作用，使土建工程的利润最大化。决策阶段的项目决策决定着工程造价，工程造价工作人员及时收集工程的各项数据，详细了解各个设备的运行情况，发现问题采取应对措施及时解决。项目建设标准的确定以及施工地点、工艺、设备的选择等都会对土建工程造价产生影响。在工程实施的过程中，对各项工序进行实时监控，减小不必要的资金投入，降低工程的实施成本，从而对工程造价进行有效的控制。做好建设工程设计阶段的工程造价控制管理，通过对设计方案招标或者竞选，有效控制土建工程设计阶段的工程造价。

（三）土建工程筹备阶段的造價控制工作

在整个建筑过程中，工程准备时期是为了促进项目的顺利进行，因此，工作人员在这一时期对项目工程的预算进行有关的造价管控是非常关键的。工程准备时期工作人员的主要任务是进行施工图纸及施工项目进行规划和筹备工程项目资金等，所以，工程造价管控要想在项目准备时期获得有效信息，就要在开展造价管控工作时同各方面工作人员进行调节，对获取的使用信息进行科学讨论，清楚该信息是否合理。另外，要使资源浪费的现象不断下降，在对项目工程进行招标时要对工程规划方案及预算进行严格审查，并制定合理的管理办法及规划方案，将不必要的资源浪费情况降到最低的基础上，使施工效率及质量不断提升。

结语

土建工程的造价管理是一项内容多、范围广、工作量大的艰辛而复杂的工作，土建工程的造价管理是建筑企业社会信誉和核心竞争力的重要标志。本文分析土建工程造价管理存在的问题，从完善工程造价管理监督体系、提高造价管理人员的专业素质、注重土建工程全过程的造价管理、加强预算和决算管理等方面探讨了对土建工程造价管理的应对措施，进而加强土建工程的造价管理，提高土建工程造价管理的质量，使企业利润最大化，促进企业的稳定可持续发展。让我们一起努力，为我国建筑业的蓬勃发展贡献力量。

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