军队后勤管理

崔宝辉

摘要：“后勤”是军队“后方勤务”的简称。它是指军队“筹划和运用人力、物力、财力，从物资经费、医疗救护、交通运输、裝备维修、基建营房等方面保障军队建设和作战需要的工作及其机构的统称”。 信息化催生了新军事变革，而新军事变革又促进了军队信息化建设的深入发展，就部队后勤来说，信息化与先进管理思想的结合，产生了精确管理。

关键词：“后勤”管理；精确管理；后勤保障理论

部队后勤精确管理，是指以条令条例为依据，以提高保障力为目的，运用现代管理模式和高新技术成果，对部队后勤实施精细、准确、快捷的规范与控制。它是适应信息时代发展要求和部队后勤管理内在需要，推动现代后勤全面建设的一种新的管理方法。部队后勤精确管理，要求摒弃传统的粗放式管理模式，把提高管理效能作为管理创新的基本目标，它把管理手段的信息化，作为计划、组织、协调、控制的首要因素，发展性地将网络技术、数理方法和微电子成果引入管理系统，推动管理机制的不懈创新，同时，它建立科学的评价系统，对管理对象进行定量分析和量化管理，能够以较小的管理成本取得令人满意的管理效果，有利于建设节约型后勤。

一、部队后勤精确管理的本质特征是精确化

部队后勤精确管理以信息技术为支撑，从管理理念到方法手段全面创新，呈现出区别于传统管理的崭新特征。首先，部队后勤精确管理采用数理方法，实现定性定量的精确化。马克思说：“一种科学只有在成功地运用数学时，才算达到真正完善的地步。”精确管理将数理方法全方位运用到后勤管理工作中，在注重定性管理的同时更加注重定量控制，对后勤管理目标科学地实行层层分解细化，对完成情况严格考核，能够堵塞管理漏洞，节省管理成本。其次，它运用电子技术等手段，实现管理时空的精确化。部队后勤精确管理将电子技术和以电子技术为基础的智能技术、虚拟技术等广泛运用到后勤管理实践中，实现了重要管理场所的可视化，众多后勤物资器材管理信息的电子化，提高了管理控制的预见性和准确性。最后，它借助网络手段，实现管控实时的精确化。部队后勤精确管理借助网络技术，通过实时的数据采集和网状的信息传递，彻底改变了数据的生成方式和以往的线性传递模式，实现了后勤各类信息的全面同步共享，在一定程度上破解了后勤管理“迷雾”，缩短了决策时间，提高了后勤保障的反应速度。

二、实施部队后勤精确管理是全面建设现代后勤的必然要求

部队后勤精确管理是新的管理理论与实践的统一，它使后勤管理效能产生了质的飞跃，将对推进我军现代后勤的全面建设产生深远而积极的影响。

（一）实施后勤精确管理能为全面建设现代后勤打下扎实的管理基础。

全面建设现代后勤是一个复杂的系统工程，与部队行政、装备等管理系统建设的好坏存在高度相关关系。在后勤精确管理条件下，为了实现各个管理子系统的协调和平衡，部队管理的其他子系统必需相应地提高管理的信息化水平和精确化程度。而信息技术在部队各个管理环节和整个管理流程的应用，必然能全面提升部队各管理子系统的整合水平，大大提高部队各管理子系统之间交换信息，横向协调的能力，从而提高部队管理的整体水平，为全面建设现代后勤打下扎实而广泛的管理基础。

（二）实施精确管理能促进部队后勤正规化建设水平的提高。

部队后勤精确管理，以网络技术为依托，应用现代技术手段，不但能实现重要管理场所的可视化，还由于管理流程透明，减少了管理“盲区”，能提高后勤各项规章制度的执行能力，降低案件、事故的发生率，使后勤管理的正规化建设水平进一步提高。如某保障基地为了达到正规管理，对车辆使用进行精确控制的目的，改变过去出车只需机关和分队领导批准的程序，在营门设置了电子识别放行系统，出车必须打卡，登记各类信息，否则即使领导批准，如果车辆动用违反了相关规定，营门电子系统也不会放行，他们还在车辆上安装了卫星定位系统，值班人员对车辆行驶路线、当前位置等能实时掌控，有效杜绝了驾驶员擅自改变行车路线等问题。

（三）实施精确管理可以进一步提高后勤保障水平，有利于建设节约型后勤。实施精确管理，能够满足现代后勤保障在平时和战时适时、适地、适量供应的要求，按照“标准加管理”的精确管理原则，依托先进的信息技术，对经费物资的多少、状态、质量、运行情况一目了然，实现各类后勤保障物资请领、储存、运输、分发、使用等全过程的透明管理，从而最大限度地节约经费物资，保证经费物资投向投量的精确，并通过网络对经费使用、物资分配跟踪问效，加大监管力度，杜绝管理中的漏洞，实现经费物资使用效益的最优化，努力实现节约型后勤建设目标。

三、实现部队后勤精确管理的关键在管理者

首先，实现部队后勤精确管理，需要部队各级后勤管理者强化现代后勤意识，更新观念，根据精确管理的要求制定明确具体、有很强操作性的新的工作标准，使精确管理的实施有所遵循，确保精确管理落到实处。

其次，实现部队后勤精确管理，重中之重是要提高后勤管理者的素质，尤其是高科技知识方面的素质，同时还需要各级管理者具备很强的创新意识，能够运用高新技术的最新成果，不断创新管理模式和方法，持续解决在推进精确管理过程中遇到的重点和难点问题。

最后，实现部队后勤精确管理，需要各级后勤管理者科学决策，更新手段，量力而行，优化投入，突出重点，把经费集中投入到关键部门、关键部位、关键环节，需要立足军队，充分利用民用技术，研制先进的管理设施设备，持续推进管理手段创新。

参考文献：

[1]拉法格，《回忆马克思恩格斯》第72～73页

[2]中国安全防范行业网《.信息技术走向部队》，2006年