浅谈监理行业现状

常亚军

监理被罚，被判刑！现如今已经不是什么骇人听闻的新闻了。

中国监理发展到今天，一方面，是经过不断的努力和克服种种困难，想自我完善和壮大；另一方面，是在中国特色，这样的市场经济环境下，不可避免的被外界各种不利因素感染，从而制约了监理的发展，甚至已经扼杀了多数监理人的希望和未来。

市场的残酷竞争，让我们监理人变得逐利无情；为了利益，把“安全质量”都弃之脑后。部分公司为了中标项目，不择手段！

部分监理人，为了一己之利，把设计，国家验收标准，甚至是做人的底线都抛之脑后；甚至少部分监理人，破釜沉舟的采用威胁、举报等极端的方式。

每每在新闻或者网上看到某个项目出了安全质量事故我都是痛心疾首，恨其不争，但又有什么办法呢？

在我国安全事故的处理中，将监理作为安全事故的直接责任人或主要责任人处以刑罚，似乎已司空见惯。在大家的印象中，一旦施工现场发生了重大安全事故，几乎都无一例外的对监理判刑！

再者，监理行业社会地位并不高，新闻上一爆料质量安全问题，就是监理没管好，不作为。没有认同感、没有存在感，只有指责和谩骂。

对于造成监理被动的外部因素，监理公司也是无能为力的。

监理行业原本是一个受人尊重的行业；因为我们属于技术型服务型。然而，在现实中，我们却是被看不起，甚至贬低的对象。

现有的部分监理人，一日三餐时间不定，日不能息、夜不能寐。 一声呼唤立即到位，一年到头都要加班受罪。

劳动法规统统作废，身心憔悴让人心碎。下班不休还要开会，逢年过节家人难会。分分秒秒不敢离位，迎接检查让人崩溃。一把鼻涕，一把辛酸泪，人前风光，人后遭罪。

监理工作看似高贵，其实是在两边受罪。

干过监理的人都知道，甲乙方一家的项目，干的真TM窝火！

干监理的苦累和受气，想必大家都深有体会，甲方无视工程质量安全，不按建设工程程序施工，抓着权利不放；

还对监理人百般刁难。

与施工方穿同一条裤子拼命往前跑，出了事故，就TM拉着监理背锅。这还有王法吗？

我想打他，没有理由！

监理虽受雇于甲方，在行使独立身份一职。

业主若胡乱插手干预，监理是有权对抗制止的，但实际工作中呢？部分监理人在甲方眼中根本没地位，变成了颐指气使的对象；

监理的地位和威信严重下降，因甲方的不支持与不信任所致，工程监与不监都是一样，业主如何说就如何做。已经没了起码的人身尊严。

监理是权钱夹缝中的弱者，承受着许多不该承受的责任。

监理就是一个附属品，只为工程有这么一个参与方，组成完整的项目组织构成；

监理开展工作困难的主要原因是甲方授权不充分，甲方不信任监理，甲方给的权利和责任不对称。有时，监理与施工单位交流起来丝毫不发生困难，困难的是与业主有时没法沟通，让人烦恼和苦恼。

安全，纵然千难万险，但人命关天，各级主管部门不可能无所作为。

质量与安全本是孪生兄弟，不可能顾此失彼。

当前迫切需要解决的是遏止日益膨胀的安全事故，从今年判决的几起事故中，不单单是监理人的压力大，就连甲方及建设行政主管部门的压力也在逐渐增加。

自从开创被判刑的先河以后，监理就坐实了“背锅侠“的角色。

监理沦为“背锅侠”是整个建设行业主次颠倒、责任不明所造成的，解决这个问题首先还是在甲方和建设行政主管部门，只有甲方和建设行政主管部门真正认识到质量、安全的责任主体后，才能不分青红皂白的怪罪监理。

自从，建设部发布《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》将建设工程施工安全监理，纳入了工程监理的范围之内。

现在多数监理企业和监理人员正逐步认识到安全监理的重要性和迫切性，甚至“落实监理安全责任”在某种程度上已经成为监理企业和监理工程师谈虎色变的话题。

目前，在媒体上报导的一些工程安全生产事故中，不当追究或过度追究监理人员安全责任的情况时有发生。

一旦发生了安全生产事故，监理不管怎么做，都难辞其咎“监理监管不到位”的帽子到处都可以用。

而实际情况是大多数监理人员对安全生产专业知识并不能做到心中有数，对高支模、起重吊装机安装拆卸、脚手架、临时用电等专业知识不能全部掌握；

在实践中迷茫困惑、力不从心，尽管主观上很努力，也很想管好，但结果却不理想。为了规避安全风险，现场监理人有事无事每周发一到两张安全类监理通知单，来规避责任。

但是，这苍白无力的一张纸，在关键时刻，能减轻你一部分责任。

我遇到过一些工程实践经验丰富，监理业绩较好的监理工程师，却不愿担任总监职务；一批监理骨干人员干脆脱离监理行业，以逃避风险。很显然，上述这些现象对我国的监理事业发展是很不利的。

中国本没有监理，既然引进了，就要适应中国的国情，具有中国的特色。我们不能照搬国外那一套，因为国情不同。所以，我们要变成我们自己的东西，就要创新出异、与众不同。于是，中国监理人开始被迫旁站、被迫进行安全监理等等。

总之，在中国，监理担着卖白粉的责，挣着卖白菜的钱，监理人必须烙上中国特色的烙印，这样才算是我泱泱大国自己的东西，而全然不顾是否贴近实际；一旦发生事故尤其是较大、重大的安全或质量事故，监理人往往就会被随意地扣上各种 “莫须有”的罪名被严厉处罚，甚至是锒铛入狱。我不禁感叹：监理真是个高危行业啊。为了节约用人成本，大量招聘待遇低、素质差的员工或不用缴纳社保的廉价监理人；企业不考虑现场监理人最基本的吃住问题，而是让我们的监理人厚着脸皮蹭吃施工单位所谓的“免费工作餐”。

因此，就导致业主讨厌，施工不待见，监理就在中间受夹板气。

为了承揽监理业务，在残酷的竞争环境中生存下去，我们不得不采取各种行贿、自报优惠打折、串标等违规违法行为，不惜冒着巨大的风险与业主签订损害自身利益的阴阳合同等等。

而政府的各级监管部门无论是平日的巡查、刮风式的突击检查、或是处理安全和质量事故时，也总是敲打着监理人的脑袋，一副“哀其不幸、怒其不争”的样子。

正是由于我们监理人种种不规范的行为，斤斤计较地算计着自己的蝇头小利，最终不仅增长了其他相关监管部门和参建单位的“极不负责任”的言论和行为，把监理自己搞的身败名裂、信誉扫地。

监理还怎么做？还怎么往下走？其他参建各方还怎么尊重你！值得我們深思。