论住房公积金管理的风险控制

包秋爽

摘要：我国实施的住房公积金制度不仅对城市居民住房环境的改善有极大的影响而且对于职工住房困难等方面也有很大影响。住房公积金制度建立后的工作重点也发生了转变，其重点不再是出售公有住房，而是住房公积金管理。住房公积金到如今已经有了很大的规模。

关键词：住房公积金；管理；风险控制

目前，一些地方的住房公积金出现“失控”现象的主要形式有四种：一、擅自刻单位的印章，用假印章骗取贷款；二、虚构单位，编造贷款的相关资料以获得贷款；三、利用职务的便利和熟悉的单位向住房公积金管理中心申请贷款；四、利用公司的沉淀资金为个人谋得利益。事实上住房公积金管理中心贷款受理、审核批准等稍稍的加以核对以及必要的监督控制便可以将此类问题全部识破。如果管理体制不经常调整，监控力度不够，就会造成住房公积金管理制度在实际执行的时候会变样，不遵法守法，使得大额度的资金能够很轻易的就被动用。

一、防范住房公积金运营风险

（一）加强住房公积金管理中心的内部控制制度的执行与建设。

对人员的素质加以控制，人员素质控制便是对住房公积金管理中心的工作人员与领导干部的政治素质与业务素质加以控制。加强党员领导干部的政治思想与法制的教育，保证选拔的党员干部的政治觉悟较高、办事能力强的人员担当相关的职务，才能提高相关人员的自我控制的意识，能够自觉的把本职工作做好。对人员素质的控制方法主要有三种：1.实行竞争聘请的制度，根据工作的需求，在招聘的时候选择政治素质与业务素质都好的人员，对于有问题和不称职的人员应该及时将它们辞掉；2.实行考核评定的制度，每一年都要对人员进行业务的考核，根据考核的结果对人员加以奖罚，奖罚必须做到分明，而且还需要经常做一些业务培训和专项检查；3.对不同的岗位应该安排相应的人员轮流站岗，避免住房公积金管理中心的公积金业务人员、会计和其他重要岗位的工作人员串通一气。

（二）对“不相容职务”加以分离。

“不相容职务”分离的控制主要包含有三个方面的内容：一、不相容职务在组织机构之间是独立的、不可以连接在一起；二、不相容职务在组织结构内部也是独立的不可以连接在一起；三、需要明确每一个岗位的职务与责任，使得每一个人的工作都能够被监督。住房公积金管理中心应该做到让不同的人员按照工作的流程去完成相同的工作，最终得到的工作结果也是一样的。

（三）实行授权才能批准的制度

该制度要求住房公积金管理中心的每一个阶级的人员想要执行与住房公积金业务就必须要通过授权批准。

授权批准分为两种：一、单位内部给予的批准，亦即一般批准、该批准一旦形成便能保持很长时间的授权效力；二、在岗人员得到特殊的授权，亦即特殊授权，特殊授权的业务一旦结束，它就不再起任何作用。

二、加强信息系统的控制

住房公积金在使用的时候主要是通过对权限的控制和对数据的控制，专门对公积金业务中骗取和挪用公款等各个方面的风险做进一步的信息系统的改造，让信息系统能够更加的健全，这样住房公积金的安全性与效率才能得到提升。此外，还需要建立灾难的备份计划以及相关的应急处理措施，将文件按照类别进行分开管理，实现住房公积金业务的信息系统能够被统一管理。

避免伪造资料然后提取得现象发生，住房公积金管理中心需要与个人单位以及个人签订协议，协议里应该明确规定禁止资料的伪造提取，一旦违反了协议，不论是个人单位还是个人都需要承担相应的责任。此外还应该对随意将提取条件就审核通过以及泄漏客户的相关信息的工作人员进行一定的责任追究。如果住房公积金是由代理人代领的，代理人可以在办理的时候可以通过代办手续进行办理，但是住房公积金的提取办理一定是本人才可以。住房公积金管理中心需要对方相关业务的提取进行不定期的检查，一旦发现检查结果出现问题就应该第一时间加以纠正，尽量将事前风险降低到最小。

三、建立住房公积金的风险预警机制

建立风险预警机制住房公积金管理中心是属于资金管理的部门，其风险很高，因此加强工作人员的风险意识，建立健全风险管理的预警机制是十分重要的。风险的预警机制主要可以分为两种：资金流动性情况的预警和资金安全预警机制。其中的资金流动性预警是根据日常业务的办理水平以及中心的具体情况，设置流动资金的预警限度，流动资金一旦达到预警值的时候，相关的负责人员就需要对该资金加以关注然后做出相应的分析，最后根据分析的结果提前做出应对的方案，方案最后一定经过领导的审查批准，审批通过之后才能在资金达到预警值得时候启动，对资金加以干预；资金安全预警主要是指当贷款逾期率达到警戒线的时候，工作人员需要对资金进行跟踪，加强加大工作的力度，将风险化解或者降低化。

结束语：初始拥有率并不是决定人力资源拥有率的核心，人力资源拥有率的核心是转移概率矩阵，所以公司应该将有竞争力、积极的的人才保留下来，努力完善人力资源的相关制度，例如建立具有竞争力的薪酬制度、将福利制度进一步完善等，以达到改善转移概率构成的目的，从而提高人力资源的利用率。

参考文献：

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