市政工程造价的影响因素及降低对策分析

王 恩 博

(太原市建设项目投资评审中心,山西 太原 030000)

1 市政工程造价的特点

1.1 市政工程造价独特

不同工程项目的要求、地质条件等存在差异，故而要结合实际情况选择适宜的材料、施工技术等。不同市政工程项目所使用的施工材料、代表特征、施工条件等具有一定差距，故而市政工程造价存在特殊性。另外，市政工程建造所处地理位置不同，在造价上也会有所差异。

1.2 能源消耗量偏大

市政工程项目涉及到多道工序、需要耗费大量的人力物力财力。在规模较大的市政工程中，需要大量施工人员参与，受众群体偏多，需要大量的资金投入，同时也能取得更高的经济效益，工程造价成本相对较高。在部分市政工程项目中，存在资源消耗量大等问题，会使得工程造价成本与预期造价存在一定差距，致使施工工期延长，不利于提升经济效益和社会效益。

1.3 工程造价复杂广泛

市政工程项目与多方要素具有密切联系，如配套机械设备、相关施工人员、所需施工材料等。此外，设计人员在设计市政工程方案时，需要结合施工地质、材料成本、人力要素等因素，并将占地费用、税金等要素纳入考虑范围内，确保设计方案与相关要素具有密切联系，深入探究影响市政工程造价的关键要素。

1.4 工程造价具有动态性

市政工程具有施工周期长、相关要素多、准备阶段长等特点。其中涉及到多个环节，从筹备建设到工程竣工，任何一阶段出现问题，均会对实际施工产生影响，存在极大的不确定性。此外，在市政工程施工环节，若出现意外情况，也会加大工程造价成本，使得市政工程造价呈现出动态性特征。

1.5 工程造价具有阶段性

在市政工程项目中，涉及到多个施工阶段，各个施工阶段存在差异，因此各个阶段的造价成本存在明显差距，会对整体工程造价成本造成严重影响。市政工程造价成本受多种因素影响，工程规模作为其中极为重要的影响要素，且受各个施工阶段的影响，所以呈现出阶段性。

2 市政工程造价的影响因素

2.1 施工单位行为不规范

有些施工单位为了追求最大的利润，采用减少工程开支的手段。这种情况极易导致偷工减料，使得工程质量与预期不符。建设单位要明确市政工程设计环节的必要性，并开展行之有效的监管措施，结合实际情况，制定切实可行的应对措施，避免设计方案与实际情况存在出入，确保整体设计方案符合市政工程建设要求。另外，若前期资金流出存在问题，在工程竣工交单之后，会对施工阶段造成影响，对工程整体造成负面影响，不利于有效控制市政工程造价。

2.2 整体管理理念不强

在市政工程项目中，若建设单位仅仅注重施工阶段某一个环节的成本控制，缺乏全局性管理理念，会影响管理效果。在市政工程造价环节，需着眼于整体，对市政工程开展整体造价控制。鉴于当前我国实际情况，基于市政工程的造价管理主要为预算和结算，在其他环节的管理及造价却容易忽视，此种情况不够规范和全面，不利于从根本上有效控制工程造价，影响预算值的准确性，和实际情况存在一定差距。以之前统计经验为基准设置的定值，会影响施工企业工程造价管理质量。另外，工程造价人员的专业能力及综合素质参差不齐，会影响市政工程造价资料。部分设计单位缺乏健全完善的管理体系，且为了实现经济效益最优化，对设计质量有所忽视。部分承包商利用这方面的漏洞，使得工程造价与实际水平不符。

3 关于市政工程造价的降低对策

3.1 有效控制设计环节的工程造价

市政工程设计环节的质量与工程造价具有直接关联，设计人员要予以重视，基于市政工程的具体要求及实际情况，制定切实可行的设计方案，确保整体设计方案质量适宜有效，进而科学控制市政工程的投资量。不同设计方案对施工技术具有不同要求，进而会影响整体造价。为此，在完成市政工程设计方案之后，施工单位在施工前要加大审查力度，及时找出设计方案中存在的缺陷及不足，确保设计方案的适宜性和有效性，以免造成严重后果。在市政工程设计环节，设计人员作为落实该项工作的主体，设计人员的专业能力及应用能力对设计方案资料具有重要影响，故而需注重市政工程造价环节，有效控制工程成本。

3.2 合理控制施工环节的工程造价

市政工程项目具有工程量大的特点，需要耗费大量的人力、物力、财力，若在实际施工阶段，任何一环节出现问题，都会影响工程造价成本。为此，在市政工程施工阶段，相关工作人员要落实造价管理和控制工作，将各个环节的管理工作落实到位，从而适当减少工程造价成本，促进整体市政工程经济效益和社会效益的提升。在控制市政工程施工阶段的工程造价时，需要关注经济和技术两方面要素，结合实际情况，选择切实可行的造价控制对策，对数据进行有效归纳处理，严格遵守相关法律法规，以合同内容及条款为依据开展相关工作，进而有效降低工程造价成本。

3.3 加大对合同的管理力度

在市政工程项目中，需要签订相应的合同，而合同价标准对中标价具有直接影响。固定价格方式适用于工程量较小、施工周期偏短的工程项目，市场上建材价格波动，对此类项目的影响略小。针对工程量颇大、施工周期偏长的项目，则需采用可调价格方式，对于水泥、钢筋等市政材料，需按照施工周期内市场价格为基准。此外，在市政工程项目中，甲乙双方所签订的合同需依据相关规章制度，如《投资管理制度》《合同资料管理制度》《招标工作管理制度》等，并密切关注我国最新要求及实际情况，逐步优化相关制度，推进项目管理规范化发展。

3.4 注重工程造价人才培养

工程造价涉及到多方要素，涵盖多方面内容，工程造价人员作为落实该项工作的主体，专业能力和实践能力会直接影响到工程造价的适宜性。为此，工程造价人员要注重提升自身专业能力，并掌握准确操作计算机的使用方法，逐步提升自身综合能力，以胜任具体工作要求。此外，企业在选拔相关员工时，要考察应聘者的专业能力和实践能力，确保所选拔的员工具备良好的职业素养。为此，建设单位要加大对工程造价人才的培养力度，构建完善的培训机制，逐步提升工作人员的综合能力，为提升市政工程造价的有效性奠定基础。

4 结语

在城市发展过程中，市政工程作为其中的重要组成部分，与城市发展情况具有密切关联，在一定程度上能够代表城市形象。在市政工程建设中，工程造价管理作为其中关键环节，采取科学有效的市政工程造价管理措施，有利于优化工程造价成本。受市政工程造价管理广泛性的影响，在实际环节难免会遇到诸多不足。针对此类问题，建筑企业要予以重视，结合实际情况制定切实科学的应对措施，以增强市政工程管理质量，优化市政工程造价成本。