监理如何在保险委托中做好风险分析与质量检查

张红强 周 敏

(临汾方圆建设监理有限公司，山西 临汾 041000)

0 引言

监理行业因其具有服务性、科学性、公平性、合法性，对招投标、计量、计价等相关规范也熟悉，在项目中自始至终都参与合同管理、质量、进度、投资的控制，所以在评估方面将有更加全面、独特的优势，势必引起保险公司注意，这必将是监理行业的一项新业务。

1 识别风险的重要性及分析方法

识别风险是风险评估中的重要组成部分。若不能正确识别出风险的关键所在，就没有办法对风险作出分析评估，就不能找出风险、可回避风险、可承受风险等，并进而对风险作出有效的控制。所以，监理在接受委托后首先要做的就是识别所受业务中存在哪些风险，这就要用到安全检查表法、事件树分析法或事故树分析法等国际上能用的风险评估方法来进行风险识别，同时也可以结合自身对工程的熟悉进行有针对性的评估方法。

1)“安全检查表法”是最基础、最简单的一种系统分析法，既能事先了解掌握风险产生的所有原因，也能找到潜在风险因素的方法。

2)“事件树分析法(Event Tree Analysis，简称ETA)”是安全系统工程中常用的一种归纳推理分析方法，起源于决策树分析(简称DTA)，它是一种按事故发展的时间顺序由初始事件开始推论可能的后果，从而进行危险源辨识的方法。

3)“事故树分析法(Accident Tree Analysis，简称ATA)”又称故障树分析法(Fault Tree Analysis，简称FTA)，是从要分析的特定事故或故障(顶上事件)开始，层层分析其发生原因，直到找出事故的基本原因(底事件)为止。

其中事件树分析法可将系统中可能发生的与导致发生的事件之间的各种逻辑关系用一种类似于树的树形图来表示，通过对事件树的定性与定量分析，找出事件发生的主要原因、次要原因，为寻找对策提供可靠依据，可以达到预测并预防事故发生的目的。

监理受保险公司委托对工程进行风险评估后要用安全检查表法、事件树分析法或事故树分析法等相结合才能很好的找出该工程中的每一个风险，相对来说会比较全面。然后形成书面报告递交保险公司进行裁决，如果保险公司认为是可控并将交由监理方进行质量和风险控制，那么接下来就是监理入场进行风险控制，和对质量的检查。

2 如何进行风险控制

监理在接受保险委托做风险控制后，首先要做的就是对经过风险识别、风险分析所做出的预测关键节点进行拆分，并计算出相对应的时间节点和工作流程，结合实际和经验对关键点、重点部位进行研究并找出风险控制的对策。

其次，根据国家相关规范、依据和工作程序进行质量控制，应对重点图纸进行会审，找出图纸的缺陷，并提交相关单位予以修改，审查修改完毕后要做好设计交底工作。

最后，对整个施工过程作业流水的流程进行计算与规划，并与工程项目部提交的作业流水的流程进行比对审查，结合此前分析计算出的时间节点和工作流程找出易出现质量隐患的关键节点和易发生危害的关键节点，找出关键节点后，就要在施工过程中对这些进行重点把控。

1)对整个工程的存续期间内的人、建筑物、设备、资金、环境和管理等各个方面进行考虑，对各种不确定性予以重视，形成关键点有人盯，重点部位(如深基坑工程、模板工程、隐蔽工程等等)有人查，必要时请专家进行论证，各种施工方案有人审，施工工序严格遵守施工方案进行施工，并要求做到下道工序对上道工序进行验收签字；

2)当采用先进的新工艺、新材料、新技术的工程，应事先进行试验，并经权威技术部门进行认定，并出具鉴定证书和质量数据、指标，并在此基础上做出相应的质量标准和施工工艺规程。如采用先进的新工艺、新材料、新技术不符合现行的强制性标准规定的，应当进行专题技术论证，并报请有关单位批准后方可施行；

3)需要做实验进行验证的必需进行见证取样，并封存直到送到实验地点才可打开进行实验，必要时可另委托一家检验检测公司进行平行检验等；

4)对于分部分项工程一定要做好验收，如不合格者，要求整改，否则不得进行下道工序；

5)对于工程有变更的更要按照程序来进行变更，并要对变更部分的质量做重点检查，依然要对变更的部分进行验收，不合格者要求整改直至合格方可进行下道工序；

6)对于隐蔽工程更是要加强管理，因为一旦隐蔽完成要想检查，困难会很多，因为有时打开检查甚至会影响建筑的整体稳定性能，因此对于隐蔽工程一定要在事前、事中把质量检查做到位，才能保证该建筑的整体性能达到设计要求，还有就是平时对各种资料进行审查，以查找出隐患便于及时整改。

3 如何转移风险

一般情况下，一个建筑按图纸分主要有基础、结构、供配电、上下水、暖通、消防等这些主要部分，基础和结构里的关于地基、梁、柱、楼板等还有施工中用到的模板、脚手架等这些就是监理在工作中要时刻保持警醒对每一个关乎整个建筑安全的细节都要检查到，特别是这里边好多是隐蔽工程。供配电系统里更是如此，因为它牵扯到交工后业主能否安全用电，是否会留下隐患，在将来会否对业主造成不必要的损失。同样的上下水、消防也是牵扯到业主以后的能否安全用水，能否在关键时刻起到降低损失的作用。暖通则是在采暖季能否保证室内温度，上下水、消防、暖通会不会给业主造成水漫金山的情况，给业主带来不必要的麻烦和损失。这些系统存在的问题就是我们监理工程师在进行质量检查时的重点检查部位，只有把关键部位关键节点控制好，再加上其他部位的控制，这个工程才是一个不出问题的让业主放心的不需在建设期承担风险的建筑，同时在存续期的风险也大大降低。

4 结语

监理在接受保险委托做风险分析与质量检查的工作是一项新兴的工作，也是监理探索步出目前监理所处的怪圈的一种方式，因为目前监理是在为建设方服务，有时不得不听从于建设方，而接受保险公司委托进行风险、质量控制就不是为建设方服务和负责，而是为第三方(保险公司)服务和负责，因此监理就少了建设方的制约，可以更为公正的履行自己的权利、义务与职责，也可以促使建设各方很好的履行自己的权利和义务。