如何消除公众对核电的误解？

□ 朱学蕊 顾 欣

作为改变全球能源结构，应对气候变化的重要选择，核能正迎来新的发展机遇和挑战。尤其福岛核事故之后，全球核能界既受到“弃核”“反核”“减核”的影响，也获得了新兴核电国家带来的信心，发展似乎一边“刹车”一边“提速”。

世界核协会中国区负责人Francois Morin表示，因为核事故的发生，人们对于核能的安全问题存在着误解和担忧，比如福岛。其实福岛是一个不错的项目，它设计建造于上世纪60年代，能够抵抗比其技术规格强20%的地震。而且，联合国原子辐射效应科学委员会 2015年发布的报告也确认：“与辐射有关、影响公众或其子孙后代健康的概率预期不会增加。”但大部分搬迁民众对事故却存在相反的认识。

世界对福岛问题的评判存在不科学并产生了很大影响，虽然德国的“弃核”选择在福岛事故前就有“萌芽”，但仍在事故后作了决定，并影响了世界核能的发展格局，法国、瑞士的核能政策也都做出了调整。

如果没有福岛事故和德国的关停决定，世界上其实已有18个核电站在排队等待核准。所以，基于对核事故不理性的恐慌而作出的决定，是影响核能发展的一个重要原因。

另外，新能源发展给核电带来了负影响。德国的统计显示，在石油、天然气、煤炭消耗保持不变的情况下，德国新能源利用幅度在上升，只有核能呈下降，这表明新能源只代替了核能，但过去两年德国CO2排放量却增长了1.5%。

研究表明，在整个电力系统中，新能源占比若超过15%，系统便无法承受。而且，新能源存在间歇性问题，且目前无法大规模储存，而核能是基荷电源，对电力系统安全稳定能发挥积极作用。

Francois Morin说，比较理想的预期是：2050年全球核电装机达到1250GW，占全球电力装机的25%。现在技术设备比以前更成熟，更容易实现这个预期。希望中国在经验完全没有问题的情况下，不要受各种矛盾影响而停止发展核电，因为中国的发展对世界核能的未来有很深远的影响，甚至会改变全世界对核能的看法。

Francois Morin说，福岛核事故后，核能行业明显意识到提高公众接受度的重要性。但我们要认识到，改变公众的体验和感觉比改变他们的观念更重要。

虽然风险计算显示，核电确实是工业界事故发生概率最低的产业，人们不能接受它的原因在于，不了解核电，由此产生的恐惧影响了态度。无论核电如何安全，对于人本身的恐慌都无济于事。放眼来看，水泥厂也会破坏环境，煤炭开采背后又有多少牺牲，海底石油开采呢？这些都是公众所不知道的。切尔诺贝利和福岛事故的发生，并没有直接导致大量人员死亡，反而是一些人因恐惧而选择自杀、堕胎，可以说是恐惧“杀”死了人。

Francois Morin说，中国做了大量联系公众的沟通工作，有很多好的实践，但要强调，公众沟通的重点，是如何掌控公众接受的程度，而不是强制改变他们的观念，要通过一些方式让人们感觉到核电的安全性和优势。我们完全可以以科学的方式介绍、交流和沟通，不仅让大家理解核能是什么，还要让他们明白，核能与生活息息相关，比如电价、环保，相信民众站在自身利益的角度能做出客观选择。