外媒细看中国新一届政府

●本报驻外特约记者辛斌　青木 ●本报记者 邢晓婧 ●魏辉　王伟　柳玉鹏

“随着习近平主席开启第二个任期，中国揭晓新一届政府组成人员。”昨天，十三届全国人大一次会议第七次全体会议表决产生国务院副总理和国务委员，受到境外媒体的极大关注。其中，韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤担任国务院副总理，魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志为国务委员。会议还决定了国务院秘书长和各部部长等。作为世界经济增长的引擎和有国际影响力的大国，中国未来5年的经济、外交和军事管理团队尤其引发外界的兴趣。透过人事任命，有的看到中国政策的连续性，有的则读出中国深化改革、推进现代化的意志。20日，本次人大会议将完成最后一天议程。《巴基斯坦观察家报》称，今年两会向世界发出明确信息：中国将继续深化各领域改革，一个更加开放的中国将在世界舞台上扮演更重要的角色。美国国家公共广播电台援引分析人士的话称，中国还有很大潜能，“如果方向正确，中国的繁荣将超出想象”。

经济团队肩负重任

“中国揭开习近平主席领导下的新一届政府”，印度《第一邮报》19日称，中国周一任命了新一届政府的一系列高级官员。全国人民代表大会批准的政府新阵容包括4名副总理：韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤。在李克强总理的提名下，他们的任命得到近3000名人大代表的批准。在习近平领导的国家体系下，李克强此前被再次任命为总理。上周，习近平当选国家主席，开启第二个5年任期。

台湾“中央社”称，大陆维持4名副总理的编制。这4名新当选者中，韩正以中共中央政治局常委身份当选国务院排名第一的副总理，完全符合预期。孙春兰、胡春华、刘鹤都是中共中央政治局委员。韩正曾长期在上海任职，2017年10月中共十九届一中全会上晋升政治局常委。孙春兰曾任中共天津市委书记和中共中央统战部长，担任副总理后，她成为中国政府体系中职位最高的女性。香港电台称，54岁的胡春华6年前出任广东省委书记，直至去年卸任省委书记一职。66岁的刘鹤是中央财经领导小组办公室主任，经济专业出身，曾留学美国哈佛大学，他被视为习近平主席的经济智囊。

人大会议还通过魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志为国务委员。台湾风传媒网站称，魏凤和同时也是新任国防部长，曾任火箭军司令员，上将军衔。王勇为上届国务委员，曾任国资委主任，长期负责监管中国庞大的国有企业体系。王毅同时还担任外交部长。肖捷为新任国务院秘书长，曾任财政部长。赵克志为现任公安部长。

“随着习近平主席连任，中国组建新的经济团队。”路透社19日专门将目光投向新一届政府中的经济官员。文章称，正当美国要求中国减少1000亿美元贸易顺差之际，刘鹤当选为国务院副总理。他最近曾访问华盛顿，以防止贸易战爆发。刘鹤对中国经济问题有着深刻的理解。去年10月，他当选为中共中央政治局委员。另外，此前担任全国人大常委会预算工作委员会主任的刘昆成为新任财政部长，钟山将继续担任商务部长，何立峰为国家发展和改革委员会主任，易纲出任中国人民银行新行长。

英国广播公司称，长期扮演智囊角色的刘鹤，在习近平时代逐渐来到台前，参与十八大后经济改革。在经济学家看来，中国经济面临多重风险，刘鹤在改革关键时刻担当重任，将决定中国经济的“气质”。英国《金融时报》称，中国人大任命曾在美国深造的经济学家易纲为新一任央行行长，确保政策的连续性。易纲自2007年起担任中国央行副行长。目前北京正采取严厉行动控制国内金融体系中的风险。在经历了此前10年的大规模信贷刺激政策以保持快速增长后，中国国家主席习近平宣告中国进入一个“新时代”，增长质量和风险防控将优先于量化的增长目标。

“为什么经济官员任命很重要？”“德国之声”称，中国面临着不断增加的债务、与美国和欧盟贸易关系紧张以及经济增长放缓等问题。北京誓要控制债务规模，减少金融风险。文章称，一系列人事决定为习近平第二个任期内推进经济改革和军队现代化定下了基调。

外长、防长均担任国务委员

外交和军事是外媒关注的两个重点领域。印度《第一邮报》称，中国外交部长王毅晋升为国务委员，成为政府担任双重职务的最高外交官。对印度而言，另一个值得关注的任命是魏凤和担任新国防部长。外界广泛认为，魏凤和在中国快速军事现代化方面发挥了重要作用。新任命出炉前，中国公布了大规模的国务院机构改革计划，以使政府结构更完善和高效。

美国广播公司称，中国任命前导弹部队司令出任国防部长。美国战略司令部司令认为，中国的弹道导弹项目是世界上“最活跃、最多样化的”。它既包括一系列针对台湾地区的短程和中程导弹，也包括针对美国及其盟国的机动洲际弹道导弹。

路透社19日称，中国外长王毅留任，并晋升为国务委员，这是对他在一系列国际挑战中坚决捍卫中国利益而投下的信任票。外国外交官说，他有时彬彬有礼、富有魅力，有时又非常强硬。64岁的王毅自2013年以来一直担任外长，因为在南海争端等问题上态度强硬，同时在反驳对中国的批评上反应机智，赢得了不少掌声。他担任新角色正值中美因贸易争端和美国通过“台湾旅行法”而关系恶化，以及中国希望确保朝核谈判重回正轨之际。王毅将继续为中国领导层提供建议，推动中国实现全球外交的远景目标。

美国《时代》周刊还专门关注了新组建的生态环境部部长李干杰。文章称，生态环境部将是习近平领导的治理大气、土壤和水污染的“关键战役”的牵头机构之一。

中国的明确信息：改革

20日，本次人大会议将举行闭幕会。《巴基斯坦观察家报》19日称，今年两会向世界发出明确信息：中国将继续深化各领域改革。除了经济发展，在政治领域，中国也显示出深化改革的决心。国务院公布了大规模改革计划，减少15个部级或副部级机构。国家立法机构还将表决监察法草案，监察法有望成为反腐败和进行国家监察的根本性和指导性立法。

美国国家公共广播电台称，此次人大会议修改宪法，取消主席任期限制。一些经济学专家认为，这一重大改革可能会让习近平主席有时间推进改革，这对全球经济来说是一件好事。习近平在第一任期治理腐败的同时推进经济再平衡，转向更加持续、由消费拉动的增长模式。但经济专家表示，这样做可能会给中国强大的国有部门带来经济痛苦，而且需要数年时间。报道援引一名经济学者的话说，中国的劳动力仍然富有成效，“如果方向正确，中国的繁荣将超出想象”。

德国新闻电视台称，当欧洲困难重重，美国纠结于“美国第一”之际，中国却在突飞猛进发展。现在北京已经打造了新的超级管理团队。他们的目标很明确，要成为赶超欧美的强大国家。这一目标非常具有战略性和长久性，西方正面临中国的强有力挑战。

“我相信在未来5年内，中国的贫富差距将明显缩小。”阿富汗《每日瞭望周刊》记者齐亚在接受《环球时报》记者采访时说，在国际形势动荡中，中国仍能保持经济的稳定增长，这本身就是一个成功的故事。中国现在将精准脱贫列为三大攻坚战之一，这将成为新领导层的一大政绩。▲