创新驱动发展视域下油田企业提质增效路径探索

辜 穗 罗旻海 陈 丽 于智博 王秀英

1.中国石油西南油气田公司天然气经济研究所；

2.中国石油川庆钻探工程有限公司地质勘探开发研究院分析化验中心

当前，在推进供给侧结构性改革的发展战略下，油田企业既要贯彻落实国资委关于中央企业提质增效的部署，又要积极适应经济发展新常态、加快推进企业转型升级。然而，伴随经济下行压力持续加大、油价长期低迷、油气供需形势和市场格局深刻变化、油气生产组织和产销衔接难度增加，油田企业提质增效面临巨大挑战。

在“创新、协调、绿色、开放、共享”的创新发展理念下，油田企业要实现提质增效，就要根据有质量有效益稳健发展方针，坚持以经济效益为中心，紧密围绕油气田企业改革发展的总目标，以改革创新为动力，以市场化运作机制为手段，以科技、资源、市场、文化等创新体系可协调层面为基础，积极开展全员、全过程、全方位开源节流、降本增效，实现油气田企业稳健发展目标。因此，实现油气科技、资源、市场、文化等多方面的综合创新，突出技术与管理创新的核心作用，实施协同创新优化配置资源，提高以非物质要素组合创新效率，不仅是加速转变油气田企业发展理念和经济增长方式的新趋势和新视角，而且是应对低油价挑战、实现稳增长目标、全力打赢开源节流降本增效攻坚战的重要途径[1]。基于此，本文将从油气科技创新、油气资源配置创新、油气市场营销模式与策略创新、油气文化体系创新等方面入手，探讨创新驱动发展视域下油田企业提质增效的路径，为油田企业开源节流降本增效目标全面实现以及经营效益持续改善提供一定的理论参考。

1 油气科技创新，激发提质增效活力

科技创新是推动产业结构优化升级的关键，是引领创新驱动发展的第一动力。油田企业生产运营全过程（油气资源矿权取得—油气勘探开发—油气管输—油气市场销售利用）中的每一个环节、每一个作业都要求科技的强力支撑，油气科技创新在油田企业实现提质增效进程中发挥着龙头作用。实践证明，进行科技创新，培育科技新动能，是激发油田企业提质增效升级的源泉活力[2]。

在创新驱动发展的视域下，油气科技创新早已不单单是指进行油气科学技术的创新创造，而是一个系统工程，涵盖油气科技从产生、确认、转化、应用到增值的全过程，包括油气科技发明创造、油气科技成果有形化、标准化与集成化、油气技术定价与技术交易、油气科技成果商业化与价值实现和增值等[3]。基于此，充分发挥油气科技创新激发提质增效活力的作用，必须考虑以下重要步骤：

一是加快推进油气科技创新成果有形化。油气科技创新成果有形化是对油气科技创新成果的系统梳理，是对油气新技术、新产品的重新认识与定位，涉及两个重要步骤：油气科技创造和油气科技确权。油气科技创造包括基础科学理论研究、技术研究与发明等；油气科技确权包括外部确权（公开申请专利）和内部确权（油田企业专有技术、关键技术、有形化技术等保密性强的科技）。

二是进行油气科技创新成果价格化。油气科技创新成果转让的定价政策和定价体系是实现油气科技研发与油气科技应用的有机衔接，先要对油气科技创新成果的价值进行全面评估，为油气科技创新成果定价奠定基础[4]；再针对油气科技创新成果的特殊性和复杂性，选择合适的定价模式进行油气科技创新成果定价。

三是实现油气科技创新成果商业化。这是油气科技创新成果有形化到市场化发展的必然要求，也是油气科技创新成果价值实现和价值增值的重要过程，包括油气技术交易和油气技术运营。现有的油气技术交易的方式主要有内部交易、技术外购、吸收投资、获取技术许可等方式；油气技术运营要考虑油气技术推广应用的固有结构性障碍，需要注重对油气技术资本式运营（油气技术参股、油气技术控股、油气技术并购）和油气技术资产式运营（油气技术销售、油气对外技术许可、油气技术抵押、油气技术服务）的综合应用。

四是在油气科技创新成果有形化、科技价值化的基础上，还要做好油气科技绩效激励，考虑如何提高技术和人才等创新要素在科技产品价值中的比重，强化科技人员创新劳动同其利益收入对接，使优秀创新人才“名利双收”，真正调动研发与应用两个层面科技人员的积极性，保证油气科技创新长久焕发活力。

2 油田企业资源配置创新，实现开源节流

资源采掘业的核心竞争优势在于低成本获取资源，只有成本低于市场价才能生存发展。随着油气市场微利化、勘探开发运行成本刚性上升的态势日益严峻，资源优化是油田企业提高效益和效率最为直接和有效的手段。通过资源配置创新实现开源节流，对于油田企业提质增效具有重要助推作用。

从大处着眼，立足油气产业链上中下游一体化，充分运用信息化技术和资源优化模型，进行油气资源优化[5]，实现效益棋盘全活。以中国石油天然气集团公司为例，在国内外复杂的经济环境和不断增大的利润目标压力下，成立了生产经营管理部，先后在东北、华北、西北、西南地区的企业间协同进行大规模油气资源优化配置工作，以“原油就近配置”为原则谋划油气资源布局；利用“加减法”的思想优化装置使用，根据炼油装置实际状况配置俄油炼制量、资源向效益好的油田企业倾斜确定加工量、落实“独山子石化吃洋油、克拉玛依石化吃稠油、乌鲁木齐石化吃杂油”的资源配置方案，优化西北地区炼化企业装置等，实现炼油与化工业务同比大幅减亏超112亿元[6]，开源节流成效显著。

从局部来看，在油田企业内部，优化配置资源，应当建立和推行低成本管控工作机制。一方面，以开源节流、降本增效为指导，实施低成本发展战略，在油田企业生产运营全过程中贯彻控制投资与降低成本的理念，坚持低成本建设、低成本管理、低成本运作的思想，坚持油气田企业核心业务方向与成本管控重点相一致，与增储、上产、稳产与市场创新工程主题活动相一致。另一方面，实施相应的企业内部资源优化管理机制。包括推行低成本管理的领导机制，涵盖管理责权分层、部门一体化、权限下放与任务设计的科学的管理组织设计机制，囊括奖励制度、资源分配预算、信息系统及组织政策规则在内的有效的成本制度管控机制，实施科研生产一体化、生产经营一体化、地质工程一体化、建产增储一体化、技术经济一体化协同的战略管理机制，推动移动无纸化办公、油气生产物联网、云计算数据中心等共享的成本数字化机制[7]。

3 油气市场营销模式与策略创新，提升价值链

2017年5月中共中央、国务院发布的《关于深化石油天然气体制改革的若干建议》中，油气市场改革成为重点，提出要打破行业垄断、放开竞争性业务、实现网运分开、鼓励符合条件的市场主体有序进入油气领域，形成多元化主体公平竞争的局面，给整个油气行业的市场营销模式与策略创新带来了重大的全新挑战[8]。在此背景下，根据现代市场体系结构与特征，结合油气市场现状与特殊性，提升油气市场营销模式与策略创新驱动的价值链，应重点顺应油气市场准入改革，积极配合油气勘探开发领域的市场准入后续方案设计；在天然气与管道领域参与推进准入机制、行业法律及省级管网改革等工作；在炼油与成品油批发零售领域进一步优化布局、创新营销模式、加强品牌推广；在原油与成品油进出口领域加强对企业合作、动态管理、平台和市场等的研究[9]。

2014年国务院发布的《能源发展战略行动计划（2014—2020年）》明确提出了四大战略，包括节约优先、立足国内、绿色低碳和创新驱动，要求坚持发展非化石能源与化石能源高效清洁利用并举，逐步降低煤炭消费比重。在此前提下，凸显油气产业供给侧结构性改革，在新形势下创新油气市场开发模式，还应当通过改革实现产业和市场结构调整，积极利用信息技术手段，用服务来丰富油气产品供应的内涵，增强适应性，严格控制过剩低效的产能，突出油气生产供应的质量和效益[10]。

在能源体制改革和技术革命的时代背景下，进行现代油气市场营销设计，需要实现互联网环境下营销的创新。加快建设油气市场营销竞争性情报网络，建立油气市场研发平台（营销研究机构、市场营销重点实验室、价格研究中心）；做好油气市场战略联盟，创新大客户终端营销的策略；狠抓市场组合营销，拓展油气销售渠道，实现扩销增效；培育油气市场营销专业人才；加强管理创新，建立营销激励机制。

4 油气文化体系创新，保障内生增长动力

文化体系的创新要求以系统的观点审视符合发展环境需求的企业文化、管理文化、品牌文化等多重文化要素。文化战略认为，不同于资源的可枯竭性，文化是生生不息的，因此，一切竞争的根本都可以视为文化的竞争。在世界石油行业面临“六期叠加”新形势（资源进入常规油气与非常规油气并举期、产业结构调整期、技术创新活跃期、经济调整转型期、全球契合发展期及社会信息化时期）、国内面临“三期叠加”（增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期）的油价波动“新常态”环境下，油田企业实施创新驱动发展战略，需要科技创新与文化创新的“双轮驱动”[11]，不仅需要科技创新的坚强支撑，也同样离不开文化创新对于文化自信、文化价值观保持以及创新创造活力的激发。新常态、新要求需要新思路、新解法，通过油气文化的力量，能够从管理的深层规范油气行业企业的行为，对发挥员工主观能动性、激励机制、约束机制和行业企业绩效等产生影响，为实现油气企业提质增效的目标服务。因此，油气文化体系创新，是油田企业通过依靠内生增长和转变实现提质增效的重要保障。

基于此，根据油田企业提质增效的目标需要：

一方面，要强调文化创新在创新驱动发展战略实施中与科技创新“双轮驱动”的重要地位；充分吸收绿色、创新、价值、资源、绩效等文化创新驱动发展的核心要素，构建油气文化体系创新系统，涵盖油气文化创新价值、油气文化创新资源开发、油气企业组织文化、油气文化创新动力、创新绩效文化等子体系，着力凸显多重文化创新要素在油气提质增效目标实现过程中的作用。

另一方面，营造文化创新环境，充分发挥油田企业科学技术研究机构在科技创新文化体系建设中的带头作用，在机构内大力营造创新创效的氛围；将学术期刊作为科技创新文化体系建设的重要展示窗口，将学术期刊建设成为科技创新成果内部交流与信息共享的重要渠道之一；搭建开放式科技创新文化环境，立足主营业务发展技术需求，与行业内相关科研机构、高等院校等构成战略同盟，协同创新解决关键难题，营造和谐的创新氛围。

5 结束语

在错综复杂的国际政治经济形势下，国内经济发展进入了油价波动新常态时期，油价震荡与需求增速放缓、油气市场竞争加剧阻碍油田企业扩销增效，勘探开发成本偏高制约油田企业效益发展等，都给油田企业提质增效带来了严峻挑战。因此，通过油气科技创新、油气资源配置创新、油气市场营销模式与策略创新、油气文化体系创新等路径的协同引领，能够有序抓好开源节流降本增效活动，相对圆满地完成油田企业利润与效益奋斗目标，促进油田企业整体提质增效，实现有质量、有效益、可持续发展。

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[2]孙明河,卢太昌,史忠华. 胜利油田：科技创新激发提质增效活力[N].科技日报,2016-09-27(7).Sun Minghe, Lu Taichang, Shi Zhonghua. Shengli Oilfield：Technological innovation triggers enthusiasm for improvement of quality and efficiency[N]. Science and Technology Daily,2016-09-27(7).

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