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基于美国GIS与我国PGIS的应用研究

2018-03-20郭伟锋

数字通信世界 2018年7期
关键词:情报信息可视化犯罪

郭伟锋

(中国刑事警察学院,沈阳 110035)

美国著名律师Janet Reno在一次犯罪分析图形研讨会上曾经提到:GIS可以帮助我们最大限度的实现减少和避免犯罪,减少受害者,惩罚犯罪的目标。正如Janet Reno所言,GIS正在给我们的工作方式、生活方式带来着巨大的改变。随着中国城市化水平的不断提高和科学技术的迅猛发展,犯罪分子越来越多地采用多样化高科技手段进行犯罪活动。PGIS在犯罪预防中的价值越来越受到人们的重视。

1 GIS在美国安全部门的发展和应用

早在1990年美国政府管理预算局就颁布文件强调地理空间数据的组织协调问题,并成立了联邦地理数据委员会(FGDC),加快地理空间数据在全国范围内的共享和传递。随着技术日渐成熟,近年来在美国的重大灾难事件处理中GIS发挥着重大的作用,根据FGDC介绍,地理空间信息系统汇集了数据分析处理和展示等各种应用工具,分析其主要功能如下:

(1)检测功能,地理空间信息系统提供了高效的威胁分析的空间和时间背景信息。通过实时链接,分析时间和空间相关信息,可以检测到潜在的危险目标,从而及时发现目标,达到了上医治未病的功效。

(2)准备工作的布署:结合地理空间信息系统反馈的信息来布署工作能大大提高工作效率,对恐怖袭击、自然灾害和其他紧急情况发生后的救援工作、环境恢复工作等后期保障工作的开展做好充分的准备。

(3)预防功能:地理空间信息系统提供了一种检测和分析恐怖主义威胁的模式和可能选择的攻击方法,这些信息加上对有关于边界、水域和空中的信息的综合分析,可以对恐怖分子计划有的放矢,有效的预防和阻止恐怖分子的攻击。

(4)保护功能:地理空间信息是分析关键基础设施的漏洞和使用可视化等决策支持技术的重要组成部分,可以预测和防止一个系统因与其他相互依存的系统相关的攻击而产生的级联效应。

(5)灾后的恢复:地理空间信息还用于应对自然灾害和重大事件后的恢复工作。这对于各种应急服务以及长期恢复行动的意义都是无价的。由联邦紧急事务管理局负责协调对自然灾害的应对工作,负责协调对荒地火灾响应的联邦野外机构也是如此。

美国GIS的平台建设硕果累累,其主要经验在于:一是重视信息共享的立法和政策;二是组织机构配置科学合理,制度目标明确;三是重视政府部门与科研院所的合作;四是重视制定统一的标准,确保数据共享流通。

2 我国PGIS平台发展

2.1 PGIS 平台

警用地理信息系统平台是依托公安信息网,以警用电子地图为核心,地理信息技术为支撑,为各警种提供了空间定位分析、资源整合和可视化成果展示的公共基础支撑平台。

2.2 我国PGIS 的应用功能

开展PGIS平台建设与应用,有助于加速推动地理信息技术在警务情报工作中的创新应用,推动公安信息整合、信息共享,加快实现部、省、市的信息数据互联互通,补足公安信息化建设在地理空间技术方面的短板,推动信息化与公安基础工作的有机融合,全面提高公安机关信息应用水平。

(1)犯罪热点制图。犯罪环境学理论曾提出过犯罪地点不是随机的概念,结合著名的“二八定律”经过大量实证研究表明,一小部分的地区发生了大部分案件,如何科学、有效地识别这些犯罪热点,是主动预防和精确打击犯罪的前提和关键。通过对犯罪热点地区的案件数据进行分析,可以有针对性的制定适合案件高发地区的战略布署,有效的打击违法犯罪活动,控制犯罪洼地。

(2)重点人员空间分析管控。重点人员群体是一个较复杂的群体,有社会服刑罪犯、重点非法上访人员、有犯罪前科的治安重点人员,还有肇事肇祸逃逸或具有潜在社会危害性的精神病人。重点人员动态管控是公安工作中重要的一部分,管理好重点人员群体就等于控制了一大半社会不稳定因素。

(3)串并案件数据关联分析。PGIS的案件数据分析核心是整合犯罪数据,然后挖掘案件数据之间的关系,最终可视化呈现结果的过程。案例数据关联分析是深入分析挖掘各种情报信息之间的关系,并结合这些情报信息进行综合研究。挖掘已知的、零散的信息片段之间的关系,形成完整的关系网络图,确认人、案、物三者之间的关系。最大程度的还原犯罪活动原貌,揭露案件事实真相的过程。

(4)PGIS在大型安保活动中的应用。近几年我国多省市举办了大型国际会议,如2016年杭州G20峰会和2017年厦门金砖国家领导人会晤,在这些大型安保活动中PGIS功不可没。基于PGIS平台全面整合情报信息、预案流程、力量装备、重点目标、交通管理、消防管理、通信指挥、技防安防等各类通信指挥,实现了情报信息准确研判、安保警力可视化部署、安保任务直观下达、重大活动全程监控、突发事件扁平指挥的目标。

我国PGIS平台的各项功能的深入应用还需要不断的探索和发展,PGIS 平台中预防犯罪和打击犯罪等方面的实战能力还未得到充分发挥。未来,基于PGIS平台的作战模式将越来越多样化,将朝着移动战和动态战发展,我国PGIS的平台建设任重而道远。

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