“一带一路”倡议下重庆工程学院国际化发展战略研究

陈可

[摘要]“一带一路”伟大倡议的提出为进一步推进我国高等教育国际化提供了重大战略机遇。文章以重庆工程学院为例，首先分析其国际化发展的必然性，然后分析在国际化进程中所面临的问题，最后从树立国际化理念、营造国际化校氛围、加强内涵设建设三个层面提出战略建议，以促进学校的国际化发展进程。

[关键词]“一带一路”倡议；高等教育国际化；民办；应用型本科；发展战略

[DOI]1013939/jcnkizgsc201808130

“一带一路”国家倡议的提出为我国高等教育国际化发展带来了强大的机遇，应用型本科教育的人才培养目标要致力于国家和地方的经济转型，共属性、使命和生存需求决定了其国际化的发展趋势，为“一带一路”沿线国家和地区培养跨国企业所需的高素质应用型、技术技能型人才。因此，促进高等教育国际化，尤其是应用型本科院校教育教学国际化俨然成为了我国“一带一路”倡议的迫切需要。

1重庆工程学院国际化发展的必然性

11国内外高等教育国际化发展的影响

国际大学协会的一项调查中显示，全球九成的大学认为国际化会给高等教育带来积极有益的影响，73%的大学将优先发展国际化。国际化发展指标成为院校国际化评估及世界大学排名的重要组成部分，包括《泰晤士报高等教育副刊》世界大学排名、QS 世界大学排名、上海交通大学世界大学学术排名在内的很多国际大学排名的指标体系中都含院校国际化的因素。“国际化”已成为衡量一个国家高等教育和一所大学在全球地位的重要标尺。

经济合作与发展组织的一项调查表明，2017年，美、加、英、澳、德、法等热门的留学目的国总共招收了310多万名国际学生。澳大利亚教育国际开发署预测，到2025年，对国际高等教育的需求量将达到720万人。日本政府也计划2020年前，每年接收30万国际学生。

髙等教育国际化既是当今世界高等教育发展的总趋势和大潮流，也面临着全球性教育资源、发展空间竞争的挑战和压力。作为高等教育体系中的应用型本科院校，要积极适应和参与，才能获得生存与主动的发展权。

12适应地方经济和学校自身发展的需求

随着经济、科技、信息的现代化发展，具有国际视野，精通外语，熟悉国际商务、经济、法律规则，深谙经营管理，掌握国际先进技术的应用型人才成为地方政府和企业的抢手资源。应用型本科院校肩負着服务区域经济与社会发展的任务，为地方发展提供人才支持和技术支撑，更好地服务于区域经济与社会发展。在经济全球化的大背景下，地方社会经济的发展，必然对人才、科技创新的需求提出国际化的新要求。

重庆工程学院是2014年经教育部批准设立的一所应用型全日制普通民办本科高校。其办学历史、办学规模、师资队伍、科研水平与国内重点大学和传统研究型大学相比，均存在较大差距。因此，学校必须加快自身发展，在学习中创新，在创新中寻求发展。学校通过积极投身到国际化的潮流中，通过学习借鉴国外大学的先进经验，不仅为学校带来实现超常规、跨越式发展的契机，同时也是国家、社会、行（企）业、学校多方的共同要求。既响应国家的重大战略决策，满足地方社会经济快速发展的迫切需要，也是努力达成学校自身生存发展的新目标。

2重庆工程学院国际化发展的现状与问题

21重庆工程学院国际化发展的现状

211组织机构与经费预算

重庆工程学院在2014年正式成立国际合作与交流处，属于独立的行政职能部门，下设工作人员2人，由校领导主持部门工作。在经过了3年的运营后，现在采用的是相关部门兼管模式。即学校不再设立专门的国际合作交流部门，由学校科技处兼管国际合作交流工作。

学校平均每年用于外事活动的经费预算大约为10万元，不到整个学校预算的1%。

212师生国际交流项目情况

学校现有各级各类校际交流项目三类：一是学位项目3个，分别为：英、美计算机类专业2+2本科双学位/3+2硕士项目；日本京都情报大学院大学3+2信息技术硕士项目。二是学分交换项目5个，即马来西亚五所国立大学学分交换项目。三是短期交流项目，如：赴美带薪实习；国际汉语教师；赴毛里求斯实习；纽约大学课程和华尔街金融实训项目；英国帝国理工课程和欧洲商业管理项目；亚太金融研习项目；新加坡管理大学财务管理项目；世界 500 强香港研习项目；日本动漫研习项目；新西兰带薪学习项目。目前，通过上述项目出国留学学生2人，教师1人。

22重庆工程学院国际化发展存在的问题

221国际化理念不强

重庆工程学院作为一所新建本科院校，本科办学历史不长，经验不足，师资力量较为薄弱，办学实力、教学科研水平和社会声誉不高。升本后在相当长一段时间内，工作重心仍在解决如何加强学校内涵发展和学校办学资源短缺之间的矛盾问题，对于国际化发展的理念不强，意识不够，使得国际合作交流的工作被边缘化，始终无法被纳入学校的中心工作中来。

缺乏开放的国际化发展理念，缺乏明确的国际化发展规划，缺乏足够的国际化发展经费投入和保障机制，缺乏具体的国际化考核目标，工作不是自上而下成体系地实施，而是仅仅依靠一个部门和几个有限的人员推进，必然导致国际化工作面临种种问题。

222师生国际交流的问题

学校在聘请外教工作方面整体水平较低，目前仅有一名外教。这个问题从客观层面分析，学校是一所民办本科院校，地处经济欠发达地区，能够提供的待遇有限，对外教引吸力不够。从主观层面上来说，与学校政策导向有直接关系，因为没有对各二级院提出国际化的具体考核指标，所以各学院也没有主动参与国际化的意愿，自然就没有聘请外教的需求。

另外，在师生“走出去”的项目开展方面效果也不理想。培养现有的教师队伍，选派教师出国访学进修，是高校师资国际化建设的必要途径。然而，到目前为止，学校仅有一名教师即将赴国外进行访学，出国参加国际会议和进行科研交流的人数更是少之又少，具有国际学术背景的老师占专任教师的比例不足1%。

学生出国交流学习、实习方面，虽然起步较早，但发展缓慢，直到2017年，学生出国总人数不超过30人。

223教学和科研国际合作方面

由于受限于自身的实力和能力，学校在国际教育教学方面主要开展的是校级交流项目、联合培养项目和一些短期交流、实习项目，在专业课双语教学和中外合作办学方面还未实现零突破。与学校合作的国外院校水平也有限，呈现整体合作水平不高的一种状况。中外合作办学项目有助于推进国际化的进程，是各个高校国际化战略的一部分，同时此类项目收费较高，可为学校增加不少经济效益。没有中外合作办学项目必然是学校的一大损失。另外，学校也未开展任何国际化课程教育和国际化科研平台和基地建设工作。

3重庆工程学院国际化发展的战略研究

31树立国际化发展理念，建立国际化发展特色

在促进国际化发展的进程中，学校层面要具有国际化的战略眼光和思维，正确认识民办本科院校国际化发展的重要性和必然性，尽快树立国际化发展理念。与此同时，要发扬学校的传统优势和自身特色，努力创建特色鲜明的应用型本科大学，才能在竞争中脱颖而出，才能保持可持续发展。学校应依托地方特有的丰富资源，发展特色化国际项目，增强核心竞争力，拓宽办学途径，满足地方经济与社会发展对于高等教育发展的需求。

在创新理念、彰显特色的基础上，突出应用型人才培养的地位，制定适合学校实际情况的国际化发展规划，从顶层设计入手，建立学校国际化发展的管理制度，确保足够的经费投入，指导学校国际化发展工作。

32紧抓政策优势，营造国际化氛围

世界经济一体化的深入发展，不仅加速了资本在全球资本市场中的流动，人才的跨国流动也同样在加速，对国际化人才的需求成为必然。2015年，教育部公布《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》，又提出“坚持国际合作、开放创新。在教学标准开发、课程建设、师资培训、学生培养等方面加强国际交流与合作，推动教育教学改革创新，积极参与国际规则制订，提升我国技术技能人才培养的国际竞争力”。2016年，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》、教育部《推进共建“一带一路” 教育行动》（以下简称《教育行动》） 相继印发， 倡议沿线各国共同行动，实现合作共赢。“一带一路”倡议是进一步提高我国对外开放水平的重大战略构想，也为进一步推进我国高等教育国际化，深化高等教育领域综合改革、提高教育质量提供了重大战略机遇。

各类指导政策的出台，为高等教育推进教育国际化提供了肥沃的“政策土壤”。民办本科院校应紧抓政策优势，将国际化观念深入学校的领导层面、师生层面，以各种形式在校园内渲染、营造良好的国际化氛围，从而推动学校国际化发展的进程。

33加强内涵建设，提升国际化水平

加强内涵建设为学校国际化发展提供了保障，有助于提升学校国际化水平。反之，学校积极开展国际交流与合作，不断提升国际化能力，是促进学校自身内涵建设的有效途径和重要手段。

331打造国际化师资队伍

国际化的师资队伍对于学校的国际化发展水平起主导作用，只有具备国际意识的师资队伍，才能培养出相应的人才。因此，实现高等教育国际化，最为重要的因素就是要建立一支具备国际化知识、具有国际化交往能力、能够承担培养国际化高素质应用型人才重任的师资队伍。

第一，加大优秀海外教师引智力度。招聘、引进教师时，应增加聘用具有海外留学背景、工作经验的优秀人才的比例。他们不仅有语言优势，更掌握世界前沿的学科理论、技术技能。聘请海外优秀人才不但能填补全英文授课的空白，丰富课堂内容，弥补学校这方面师资力量的不足，还有助于传授真正与国际接轨的专业知识，扩大学生的国际视野，让学生体验到不同的教学方法，掌握更多实用的国际规则和惯例。

第二，创造机会鼓励教师出国进修。除通过海外引智打造一支国际化师资队伍外，学校还应为教师创造增加海外背景的机会。以学校学科建设为出发点，有针对性地选拔中青年骨干教师出国进修学习、参加国际学术会议和开展学术交流活动，开拓教师国际视野，不断提升教师教学科研水平和能力。

332设置国际化课程

学校应结合优势学科或特色专业，集中力量，设置与国际接轨的专业课程，帮助学生开阔国际视野，掌握国际前沿知识，丰富知识结构和拓展能力素养，提高国际竞争力。同时积极推动专业课英语授课，鼓励双语教学，特别是受外国留学生青睐的专业，例如信息技术、汉语言文学、艺术等，吸引外国留学生直接来学习专业。

333大力开拓校际交流项目

对于处于国际化发展初期的民办本科院校来说，拓展交换生项目是一项推动学生交流国际化的有效途径之一。作为新建民办本科院校，应利用自身的优势学科和特色专业与国外高校合作，不要只着眼于欧美发达地区的高校，要结合当前国家整体战略需要，如国家在《愿景与行动》中明确提出了我国每年向“一带一路”沿线各国提供1万个政府奖学金名额。所以要充分利用好政府的奖学金，争取名额用于加强与“一带一路”沿线国家的交流与联系。通过交换生项目、双学位、联合学位、暑期实习等多样化形式为学生拓宽留学渠道，增加留学机会和范围。同时，不断加强学校自身内涵建设，建立留学生管理体制，完善留学生生活环境，扩大宣传力度，吸引更多的留学生来校学习。

334加强国际交流，开展科研合作

國际学术交流是高等教育国际化的基本形式。国际高校之间通过开展学术交流、科研合作能够取长补短、相互提高。民办本科院校要积极地争取资源，主（承）办或参加国际学术会议，融入国际化潮流，借助国际尖端领域的科研成果，与友好院校共建合作实验室、科研平台、科研基地，健全人员互访机制，提升教师科研水平和能力。

4结论

在全球化的时代背景下，国际化战略是高校发展重大决策中绕不开的问题。尽管重庆工程学院是一所新建民办本科院校，存在师资力量薄弱，办学实力、教学科研水平和社会声誉不高，国际化发展起点低等问题。但学校仍然应该坚持开放办学理念，积极融入“一带一路”倡议，抓住政策优势，通过调整结构、优化布局，强化学校特色、学科特色，吸引优势资源，大力发展国际教育，提升教育对外开放能力，从而提升学校综合实力。

参考文献：

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