浅谈强化动物卫生监督保障畜产品质量安全

张嘉桐，吴美玲

（1.黑龙江省佳木斯市东风区动物卫生监督所，黑龙江 佳木斯 154007，2.黑龙江省桦川县动物卫生监督所，黑龙江 桦川 154300）

基于近年来我国畜牧业的快速发展，随着畜牧业经营模式和物流产业的转变创新，当前畜产品的质量安全问题得到广泛关注，因质量安全问题所引发的产品质量信任危机，严重阻碍了畜牧业的健康发展，同时对畜牧行业的知名度造成严重负面影响[1-2]。畜禽的饲养管理、生产工艺、加工方式、检验检疫、卫生监督以及畜牧投入品的监管等诸多环节一旦出现纰漏都会对畜牧产品的质量造成严重后果，本文针对如何有效落实动物卫生监督工作，确保畜产品质量安全得到可靠保障应采取的有效途径进行探讨，针对动物监督工作的职能强化，畜产品质量安全的保障进行论述。

1 严格检验相关场所的动物卫生防疫条件

动物卫生监督机构要加强对市场上存在的各类畜牧养殖场地和畜产品生产场地、经营销售场地场所具备的动物卫生防疫条件进行全面深刻的检查，一旦发现不符合动物卫生防疫条件的场地，一定要结合实际情况及时制定出整改方案，正确指导、督促经营者落实整改方案，在有效期间内达到标准后，在及时换发给其动物卫生防疫条件合格证。针对之后准备新建的畜牧养殖场、畜产品生产场以及产品经营场所，必须要提前明确动物卫生防疫条件规范，协助、引导、监督经营者积极完善健全动物卫生防疫设施与条件，直到具备合格标准，方可向其颁发合格证。针对不合格、不合法、不达标的场地要进行相应的惩治。

2 完善动物屠宰场的卫生检疫室建设

结合相关调查研究数据，针对该区域的屠宰场的检疫室卫生条件进行科学评估，严格依据相关法律法规来制定对应的屠宰场检疫室卫生条件检合格标准，明确不同规模、不同类别屠宰场应当设立相对应的检疫室设施、主要仪器设备、面积及人员配备等规范，进而确保屠宰场的检疫工作有效开展得到可靠的技术支持。同时要求经营者要增加成本投人，严格按照规范、标准来完善建设好屠宰场的检疫室，同时也要配备具有优秀专业能力的检疫工作人员，具备熟练操作规范的检疫操作规程手段，有效开展落实屠宰场的检疫工作，把好屠宰检疫最后一道质量关口，进而有效保障畜产品的质量安全。

3 加大对畜牧投入品的监管力度

动物卫生监督人员要结合实际情况来转变工作理念，更新工作思路，创新工作方法，重点落实日常执法监管的工作，逐步加强对畜牧产业所使用的药、饲料等投入品的管理力度。企业要针对兽药、饲料的生产经营寄建立完善的对应的档案，准确详细的记录下兽药、饲料等投入品的原料来源、进货渠道、生产经营记录、质量检验结果等，进而落实对兽药、饲料等投入品的持续质量管理。对于生产、违规使用假劣、禁用畜牧投入品的违法行为要加强惩治力度，整顿兽药饲料生产、经营秩序，净化兽药饲料市场。要建立健全兽药、饲料等投入品的违法行为案件的监察报告、督办、曝光及案件处理信息反馈制度，对发现的大案要案线索要及时上报并会同有关部门进行道根溯源，依法严厉查处。强化对兽药使用的管理，建立兽药安全使用制度，培训普及安全用药、合理用药知识，提高科学用药用料水平，完善用药记录，保障畜产品质量安全。

4 加强动物卫生监督人员业务素质

有效利用畜产品卫生监管相关部门的执法力量，融合相关部门的整体力量，进行联合执法来彻底落实监管工作，要求相关人员正确认识到明确畜产品质量安全监管在行政执法机构的重要影响力，首先，研究人员要基于动物卫生监督部门的视角落实加强监督工作，通过提升工作人员职业素养、监督理念来为监督机构的管理工作提供人才保障，同时，要严格要求工作人员在工作期间必须统一着装、随时佩戴证件等，以严格规范的操作标准来约束自身监督行为，确保工作人员在执法过程中所产生的行为是公平公正的，有效避免徇私舞弊、粗暴执法等现象的出现。此外，在进行工作的过程中，一定要尊重、确保当事人的合法权益得到保障，不确定的问题一定要及时参阅相关资料、及时上报探讨来进行决策，同时也要做好档案保密工作，按照相关法律规范进行取样、处罚以及没收等工作，必须严格依据相关程序规范进行业务操作，并有效记录自身执法行为。