书记们的党建答卷

王颖 胡彬

“時代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”1月22日下午的梅岭礼堂座无虚席——正在进行的2017年度市（州）和部分省直单位党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会上，与会代表逐页翻阅面前的述职报告，部分书记依次上台述职并接受评议。

晒单2017——强化政治担当 推进整体提升

2017年，书记们树立“抓党建就是最大政绩”理念，履行第一责任人政治责任，整体推动基层党建取得新成效。

武汉市系统谋划推进“红色引擎工程”，加浓基层党组织政治色彩，组织各区围绕“八个红色”主动领题，创新示范，整体提升基层党建工作水平。

宜昌市掌握实情抓调研，带领带动抓落实，排忧解难抓保障，通过强化政治功能，推动党员干部生活在群众中、群众生活在集体中、基层阵地筑牢在百姓心中。

襄阳市突出抓好软弱涣散党组织转化整顿，整合资金近1亿元，加大对村级集体薄弱村和空壳村帮扶力度，全市一半以上集体经济薄弱村年经营收入达到5万元以上。

黄石市全面开展“党建引领·活力村庄”建设，激活农村基层治理内生动力；推动“党建引领·幸福城区”建设，“一核多元”微治理架构逐步完善；推进“党建引领·责任国企”建设，为国企改革发展提供强大动力。

十堰市压实“第一责任”，坚持书记抓、抓书记；提供“第一保障”，确保基层有钱办事、有人理事、有地议事；助推“第一要务”，抓结合、促发展，全年新开工10亿元以上重大项目18个，经济运行质效显著提高。

荆州市四级联动，全地域全领域全要素全功能推进基层党建，注重打基础、攻难关、建规范、抓质量、促提升。圆满完成“百村帮扶提升”三年行动任务。

荆门市开展“小微权力清单”试点，营造良好政治生态。将电商、娱乐、养老等功能融入党员群众服务中心，92项服务直达基层，865个村（社区）实行积分制管理。

鄂州市建立“四级作战部”，推行“一线工作法”，注重发挥“五支力量”在湖北国际物流核心枢纽项目征迁工作中的积极作用，创造“百日签约5千户、5个月拆迁百万方”的“鄂州速度”，实现零上访、零事故、零炒作、零违纪的“鄂州质量”。

孝感市以实施“整县推进”计划为抓手，制定任务指导书，明确组织、队伍、活动等“六个过硬”建设标准，市级负总责、县乡抓落实，形成了同向联动发力促落实的“动车组”。

黄冈市对全市县乡党委书记开展基层党建工作任前谈话，推动各县（市、区）委书记履责上肩，要求组织部门外学内查，组织县乡村党组织书记外训32批次1667人，举办各类党务工作者培训班10期，共1100余人参训。

咸宁市全面开展党代表联系日和“走村巷·连民心”活动，累计接待走访党员群众7434人，解决问题2911个。通过“三扶一助两促进”，全年7.2万人脱贫，64个贫困村出列的目标全面完成。

随州市坚持市级领导干部“四联一保”制度，市县乡村党组织书记公开承诺制度，开展大比武“党建示范乡镇”创建活动、党员干部“走基层、找问题、补短板”活动，营造抓基层、强基础的浓厚氛围，推动解决实际问题236个。

恩施州打造“农民办事不出村”升级版，全州2360个村全部实现4G网络覆盖。建立村级后备干部“双推、双考、双定、双调”选育管用工作机制，全州共储备村级后备干部7286名，1655个村储备了党组织书记后备人选。

仙桃市打响擦亮“十全十美”党建品牌，着力打造有党味、有温度、有吸引力的基层党建。重点推动“420”服务体系建设全覆盖，大力实施“亲情重拾计划”，常态开展党员干部上门“六访六问”，推进村（社区）干部走访群众全覆盖。

天门市坚持以品牌化引领，开展“十佳发光发热老党员”等党建品牌创建活动；坚持项目化创建，全年36个基层党建特色项目落地见效；坚持工程化推进，实施能人回归、农村“123”人才工程，补短板固底板；坚持痕迹化管理，全面推行全程纪实制度；坚持数据化考核，每季度开展乡镇互查互评。

潜江市重心下移抓支部，推动力量下沉，经费下投，权力下放，服务下延，着力把支部建设成为坚强战斗堡垒。创新开展“党建+”，充分调动广大党员干部创业主动性、积极性、创造性，促进了经济发展、基层治理和风清气正。

神农架林区分层分类建立党建工作“四张清单”，强化督办力度。推行党组织书记抓党建工作“末位约谈大会表态”，开办“书记承诺电视访谈”，形成齐抓党建的浓厚氛围。

武汉大学实现学习贯彻党的十九大精神“全角度”，坚持党的领导“全方位”，抓好意识形态工作“全落实”，推进全国高校思政会精神“全落地”，做好巡视整改“必答题”，严把选人用人“政治关”，种好基层党建“责任田”，全面推进双一流建设。

省委省直机关工委树立大抓基层导向，按照“六强”标准开展“红旗党支部”创建，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化党组（党委）、机关党委、机关支部、党员“3+1”主体责任，做到考在平时、严在经常。

省委高校工委彰显“精准扶贫”教育作为，推进贫困地区薄弱学校改造，实现贫困家庭学生资助全覆盖。推进“党旗领航”工程深化拓展，汇聚知党、爱党、信党、为党强大正能量。实现“双带头人”工程扩面提质，选配2879名高职称党员教师担任党支部书记，发挥党建带头、学术带头“头雁效应”。

省国资委连续6年实施“党组织书记素质提升工程”，全面加强国企党支部建设。推进国有企业党建工作要求写入公司章程，落实党的领导融入公司治理。以“深学、实做、真改、带头、强基”五大重点任务为抓手，制定16项工作措施，广泛开展“三定三比三创”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

省委“兩新”工委通过抓机构组建，理顺领导体制；抓百日巩固，扩大组织覆盖；抓精准指导，推动工作覆盖；抓督办考核，压实工作责任，扎实推进“两新”组织党的组织和工作覆盖。

谋划2018——坚持问题导向 推动全面过硬

述职中，书记们列出了现阶段基层党建工作存在的问题或不足，并提出解决思路和主攻方向。

武汉市将持续掀起学习贯彻党的十九大精神热潮，整体推进“红色引擎工程”提质扩面。通过抓责任联动，抓“星”晋位，抓督导考评，推动全市上下拼搏赶超抓党建。

宜昌市将推动政治建设立根铸魂，激发看齐核心、服务中心新动能，推动脱贫攻坚、乡村振兴、城市善治、引领发展等重点工作落地见效，推动党建责任一管到底。

襄阳市将办好“新时代湖北襄阳讲习所”，持续实施基层党建“整县推进”，全面加强城市基层党建工作，深入实施乡村振兴战略。

黄石市将强化党员党性锤炼，压紧压实党建责任，持续深化“整县推进”，精心做好村（社区）“两委”换届。以党建引领乡村振兴、引领幸福城区。

十堰市将加强政治引领，凝聚思想共识。突出政治功能，建强战斗堡垒。强化政治担当，助力脱贫攻坚。压实政治责任，推动大抓基层。

荆州市将持续加大投入，狠抓基层基础保障。提升基层组织政治领导力、发展推动力、群众凝聚力、社会号召力、思想引领力，建设党建综合体。

荆门市将进一步压实主体责任，进一步夯实组织基础，进一步强化经费保障，努力实现整县推进、整镇提升。

鄂州市将以高标准落实主责，以新思想武装头脑，以硬措施破解难题，以真投入加强保障。

孝感市将突出“四新”，即以新境界提升党性，以新思想武装头脑，以新使命夯实基础，以新作风凝聚人心，全面加强党的建设。

黄冈市将以提升组织力、突出政治功能为重点，完善基层党建领导体制机制，强化人财物保障，注重统筹资源，做实“党建+”文章。

咸宁市将始终把党的政治建设摆在首位，履行好基层党建工作职责，全面提升基层党组织的组织力，做好抓党建促脱贫攻坚工作。

随州市将推动党的创新理论走进基层、深入人心，推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促社会治理。以党支部建设整体提升工程为载体，推进组织设置和活动方式创新。

恩施州将把党的政治建设摆在首位，确保责任落实落地。以提升组织力为重点，突出政治功能，打造坚强战斗堡垒。抓好党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，凝聚发展动力。

仙桃市将抓好“三好”主题党日活动，擦亮“十全十美”党建品牌，夯实一线基层党建。

天门市将强化政治引领，锤炼“五个过硬”队伍。抓实支部，筑牢坚强战斗堡垒。守正出新，提升党建工作水平。

潜江市将突出政治功能，抓实支部建设，推动党建责任具体化，推动问题解决效果化，推动基层组织规范化。

神农架林区将立足过关过硬，关口前移，严实要求。立足基层基础，问题导向，坚实保障。立足落细落小，过程管理，务实举措。

武汉大学将继续办好“新时代湖北讲习所”，以提升组织力为重点，突出政治功能，高质量建设好建设强高校基层党组织。健全党建监督考核体系，从严从实用好考核结果。

省委省直机关工委将以提高机关党建工作质量为主线，坚持“从严、务实、创新、开放”理念，突出基层导向、问题导向、效果导向，推动省直机关党建工作走前头、作表率。

省委高校工委将强化政治建设统领，努力推出一批有深度、有分量的研究成果。强化思想质量攻坚，打造十九大精神“名师示范课”，组织实施精品项目。强化组织对标争先，开展高校基层党建“1123示范”创建活动。

省国资委将不断强化党对国有企业的全面领导，加强国有企业党建工作基本组织、基本队伍、基本制度建设。

省委“两新”工委将推动构建全方位、全领域、全覆盖的组织体系，持续巩固提升“两个覆盖”质量，全面加强“两新”党建工作保障。