北京市加快推进康复医疗服务体系建设

本刊讯 随着医疗技术的逐步提高和社会老龄化不断加剧，社会康复的需求也不断增大，对康复服务能力的挑战亦日趋加大。为着力解决好发展不平衡、不充分的问题，满足人民群众对康复医疗服务的需求，2017年12月12日，北京市人民政府新闻办公室联合北京市卫生和计划生育委员会召开了北京市康复医疗服务体系建设新闻发布会。

2016年北京市卫计委等九部门共同印发了《关于加强北京市康复医疗服务体系建设的指导意见》，提出加快推进康复医疗服务体系建设，构建以综合医院康复医学科、康复医院、基层医疗卫生机构共同组成的连续性康复医疗服务体系。北京市卫计委决定从2016年分期、分批地推进部分公立医疗机构向康复机构转型。“各转型机构利用3年时间，在康复床位数、科室设置、人员配备、场地设施、硬件设备、学科建设、科室管理等各方面达到二级康复医院标准，并能够为辖区内疾病稳定期患者提供专业、综合的康复治疗，承担本辖区康复患者诊疗、转诊等延续性医疗服务功能，促进区域内康复医疗服务体系和分级诊疗制度建立。”北京市卫计委副巡视员、新闻发言人高小俊说。

2016年，北京市确定了第一批康复转型医疗机构，包括：西城区展览路医院、朝阳区南磨房社区卫生服务中心、太阳宫社区卫生服务中心、大兴区红星医院、昌平区南口铁路医院、平谷区金海湖镇社区卫生服务中心6家，2017年又确定了第二批6家康复转型医疗机构，包括：西城区广外医院、海淀区羊坊店医院、丰台区铁营医院、通州区马驹桥社区卫生服务中心（通州区第二医院）、怀柔区汤河口社区卫生服务中心（怀柔区第二医院）、房山区韩村河社区卫生服务中心。2018年拟继续推动北京市东城区第一人民医院、北京市密云区鼓楼社区卫生服务中心、北京市延庆区永宁镇社区卫生服务中心3家公立医疗机构向康复转型。

为实现到2020年每千常住人口0.5张康复护理床位，每张康复床位至少配备医师0.15名、康复治疗师0.3名和护士0.3名的建设目标，北京市卫计委采取了组建转型工作专家组、建立对口支援机制、加强康复人才队伍建设、建立月例会工作制度、建立转型工作管理责任制和落实预案、市级财政经费保障等六大措施确保转型工作的顺利推动。高小俊表示，为推动北京市康复医疗体系建设，提高医疗机构康复医疗服务能力和康复治疗技术水平，实现2020年规划目标，北京市卫计委制定印发了《关于加强康复治疗师培养和管理工作的通知》，初步建立规范的康复治疗师培养和管理机制。“经评估，确定了北京博爱医院、中日友好医院、宣武医院、北京康复医院等25家三级医院为北京市康复治疗专业人员培训医院。”高小俊说，自2017年起，北京市卫计委还开展了康复治疗师转岗培训工作，对2016年的首批60余名学员就康复医学基本概念、康复治疗风险管理、康复评定和康复治疗技术等内容进行理论与实践培训。学员在培训期间按课程安排完成理论和实践学时，培训结束后统一参加理论和实践考试，对考试合格者颁发北京市康复治疗技术培训合格证书，同时颁发北京市卫计委《康复治疗师岗位培训合格证》。

此外，高小俊还透露，北京市下一阶段的康复转型任务是：早日实现转型为二级康复医疗机构及区域康复中心的建设目标，加强三级综合医院康复医学科建设及基层卫生服务机构康复医疗能力提升，为北京市康复医疗服务体系建设和医养结合工作推进做出新的贡献。