施工项目中的材料管理和控制

覃敏

（广东省输变电工程公司，广东 广州 510160）

施工项目材料管理的目的是贯彻节约原则，节约材料费用，保证材料质量，降低工程成本。由于材料费在整个工程的流动资金占用中和工程成本中所占的比重最大， 故加强材料管理是提高施工企业经济效益，保证工程质量的最主要途径。

1 材料供应体制

1.1 材料供应权应主要集中在法人层次上

施工企业应该建立统一的供料机构，对工程所需的主要材料、大宗材料实行统一计划、统一采购、统一供应、统一调度和统一核算。 企业的材料机构既要与社会建材市场对接，又要与本企业的项目管理层对接，建立统一的企业内部材料市场，进行材料供应的动态配置和平衡协调，服务于各项目的材料需求，使企业法人的材料供应地位既不能被社会材料市场所代替， 又不能被众多的项目管理班子所代替，这样能保证企业法人的地位不致失控，也能充分保证工程的质量。

1.2 项目经理部有部分的材料采购供应权

为满足施工项目材料特殊需要，调动项目管理层的积极性和主动性，企业应该给项目经理一定的材料采购权，负责采购供应计划外材料、特殊材料和零星材料，做到两层互补，不留缺口，对企业材料部门的采购，项目管理层也应有建议权。这非常重要，因为项目管理层在一线作业，了解每个厂家供应的材料质量好坏和供料是否及时。

2 现场材料管理

2.1 现场材料管理责任

施工项目经理是现场材料管理全面领导责任者，施工项目经理部主管材料人员是施工现场材料管理直接责任人，班组材料员在主管材料员业务指导下，协助班组长组织和监督本班组合理领、用、退料。现场材料人员应建立材料管理岗位责任制。

2.2 现场材料管理的内容

（1）材料计划管理。项目开工前，向企业材料部门提出一次性计划，作为供应备料依据；在施工中，根据工程变更及调整的施工预算，及时向企业材料部门提出调整供料月计划，作为动态供料的依据；根据施工图纸。施工进度，在加工周期允许时间内提出加工制品计划，作为供应部门组织加工和向现场送货的依据；根据施工平面布置图对现场设施的设计按使用期提出施工设施用料计划，报供应部门作为送料依据；按月对材料计划的执行情况进行检查，不断改进材料供应。

（2）材料进场验收。为了把住质量和数量关，在材料进场时材料人员必须根据进料计划。送料凭证。质量保证书或产品合格证，进行材料的数量和质量检查验收；验收工作按质量验收规范和计量检测规定进行； 验收内容包括品种、规格、型号、质量、数量、证件等；验收要做好记录、办理验收手续，对于每批进场钢筋、水泥、砂子、石子等材料实验部门都要实验，并出具检验和实验报告；对不符合计划要求或质量不合格的材料应拒绝验收。

（3）材料的储存和保管。进库的材料应验收入库，建立台帐；现场的材料必需防火、防盗、防雨、防变质、防损坏；施工现场材料的放置要按平面布置图实施， 做到位置正确。保管处置得当。合乎堆放保管制度；要做到日清、月结、定期盘点、帐实相符。

（4）材料领发。凡有定额的工程材料，凭限额领料单领发材料；施工设施用料也实行定额发料制度，以设施用料计划进行总控制；超限额的用料，用料前应办理手续，填报限额领料单，注明超耗原因，经签发批准后实施；建立领发料台帐，记录领发状况和节超状况。

（5）材料使用监督。现场材料管理责任者应对现场材料的使用进行分工监督。监督的内容包括)是否认真执行领发料手续，是否做到谁用谁清、随清随用、工完料清场地清。

（6）材料回收。班组余料必须回收，及时办理退料手续，并在限额领料单中登记扣除。

“我想……”我嗫嚅着。话还没说完，她马上接茬：“你什么都不要想，死心吧。你自己一个人坏就罢了，不要再带坏其他同学。”我一听，怒火丛生，愤然地说：“你就这么看轻我？难道我不会长大吗？难道我就不能懂事吗？你怎么这么记仇。”

（7）原材料质量控制的有效工具——EXCEL。EXCEL采用交互窗口操作的特性，对原材料进行数据统计。绘制质量数据图形均比较方便，是进行原材料质量控制不可多得的辅助工具。 用 EXCEL 数据表制作原材料质量管理图，可以判别原材料生产质量的稳定性，考察原材料质量缓慢的变动，评比操作质量，也是进行工程质量等级评定的依据。 采用质量管理图与通常的事后检查质量相比，具有以。预防为主。的控制生产过程和提高产品质量的优点。EXCEL的应用，在任何工程原材料质量控制中，起着不可低估的作用。

2.3 探索节约材料的新途径

（1）用A、B、C分类法，找出材料管理的重点。A类材料是管理的重点，最具节约潜力。

（2）重视价值分析理论在材料管理中的应用。 价值分析的目的是以尽可能少的费用支出，实现必要的功能。由于材料成本降低的潜力最大，故有必要认真研究价值分析理论在材料管理中的应用。 为了既提高价值又降低成本，可以有三个途径：第一是功能不变，成本降低；第二是功能在不受很大影响的前提下，大大降低成本；第三是既降低成本又提高功能。

（3）正确选择降低成本的对象。分析的对象低的。降低成本潜力大的对象。 这也是降低材料的对象，应该着力攻关。

（4）改进设计。研究材料代用。 按价值分析值的最有效途径是改进设计和使用代用材料，它的效果要大得多。因此应大力进行科学研究，开改进设计，寻找代用材料使材料成本大力降低。

3 项目采购阶段的材料控制

项目采购阶段材料控制的重点是对材料的质量和进度进行控制，在此阶段，材料控制的主要工作有：

3.1 合格厂商的控制

为保证材料的供应质量，必须对材料供应厂商从程序上进行控制。材料的供应厂商通常应从工程公司的合格厂商清单中选择一定数量的厂商，通过招标方式确定最终的供应厂商；对于需要在工程公司的合格厂商清单外选择的厂商，则必须按工程公司的合格厂商确认程序进行审查，只有通过了审查合格的厂商才能成为备选的供应厂商。

3.2 材料的采买

3.3 材料的质量检验

工程公司应在材料出厂前对材料进行检验必要时还应进行材料制造过程中的检验，凡未通过质量检验的材料一律不得出厂交付使用。

3.4 材料供应的进度控制

项目采购部门的催交人员应根据采购合同的规定和项目现场的施工进度要求，随时跟踪材料的制造状况，以确保材料的供应能满足项目现场施工的需要。

4 材料控制的职责

4.1 材料控制部门的主要职责

材料控制部门的主要职责是通过组织协调和监督服务，满足项目现场施工对材料的数量和进度的要求，为实现项目的总目标服务。其具体的职责是：制定项目的材料控制计划，建立项目的材料控制基准、进行项目材料的日常监督和跟踪，如对材料的进度和数量执行情况的监督，材料完成情况的统计，材料催交的先后顺序、材料请购/采购变更的控制、随时了解现场施工材料供应状况以及与施工分承包商的协调、按规定提交有关报告。

4.2 采购部门的主要职责

采购部门的主要职责是：负责材料的采购质量、进度和数量，尽可能降低材料的实际采购费用(包括材料购置费、运输费、仓储费等直至交付施工现场仓库的全部费用)、负责现场剩余材料的处理、按规定提交有关报告。

4.3 施工部门的主要职责

施工部门的主要职责是：负责现场接货、库房管理和材料的入库、出库管理，及时反映施工对材料的需求情况，并按规定填报或提交有关报告。

4.4 材料控制工程师的职责和任务

材料控制工程师的职责和主要任务是：负责编制项目的材料控制计划、负责项目的材料进度和数量的计划、统计和日常的监督跟踪工作、负责编制项目的材料综合情况报告、负责项目的材料趋势分析，发现问题及时向有关部门发出预警报告、负责与项目施工部门材料管理人员的联络、提出项目剩余材料的处理意见。